别被忽悠：加拿大难民到底能拿多少补助

别被忽悠：加拿大难民到底能拿多少补助

| 2018-07-30 09:51:22  

经常听到华人说难民从加拿大政府手中拿到了巨额补助，情况真是这样吗？因为工作关系，我跟难民接触较多，所以很清楚这种说法完全是以讹传讹。http://pub.bcbay.com/upload_files/image/201807/20180730_15329692291244.png

在加拿大，难民有两种，一种是在境外申请，入境就直接拿到难民身份，另外一种是在入境关口提出申请，后者属于难民申请者（refugee claimant）。对于难民申请者来说，提出申请并不等于能拿到身份，而且现实中被拒的概率很大。目前华人谈论得最多的那些从美国越境进入加拿大，然后申请难民身份的人，都属于后面这种。









但不管哪一类难民，如果自己有资产的话，就不可以申请任何补贴，这样的难民不在少数，有些人入境就直接拿自己带来的资金租房买车，自行找工作，不需要任何帮助。



难民只有在入境时没有任何资产或收入，才谈得上需要申请补助。那么在这种情况下，他们究竟能拿到多少钱？难民每月可领三千多加币是谣言首先谈谈境外申请的难民，这种难民分私人资助（Privately sponsored refugees）和联邦政府资助（Government assisted refugees）两类。私人资助的难民在资助期拿不到任何政府补贴，全部费用由他们的资助者负担。联邦政府资助的难民，根据重新安置项目（Resettlement Assistance Program，RAP）能拿到一些资助，但期限只有一年。这种重新安置的联邦资助金额，参照的是加拿大低保（即welfare）的标准，虽然会根据通货膨胀有所调整，但数额不会有太大变化，就我所知是单身每月是781加元，外加一笔一次性安家费（单身最多能拿到900加元左右），很多难民会用这些钱购买急需的衣物、家具、厨具等等。如果家庭成员较多，补贴也会提高，但家庭补贴并不是单身补贴的翻倍，而是根据家庭人数多少，酌情增加，数额也是根据低保家庭的数额来核定。比如后面我们会谈到的一个五口之家，可以拿到的钱并不是$781x5=$3905，而是一共只有$1399（其中还包括一位老人的特殊补贴$52）。网上很多以讹传讹的数字，往往是把一次性补贴和月补贴统计在一起，而且有时政府还会补发以前漏算的钱，如果单看一张支票上写着几千元，就以为难民家庭每月能拿到数千，显然是不对的。http://pub.bcbay.com/upload_files/image/201807/20180730_15329691471310.jpg网上盛传的一份单据，其中的一次性补贴被人误解成了月收入比如说网上盛传的这张单据，有人说根据这张单据看来加拿大的难民每个月领到了3874加元。但实际上，单据中列举的收入都是初抵加拿大的一次性安家补贴。这个五口之家，真正到手的月收入是$1399，其中基本生活费是$401，房租是$750，外加交通费等。但是在BC省靠750加币租一个供5人生活的公寓，实际上还是很困难的。所以现实中，大多数难民家庭无法靠这个月收入过生活，有孩子的家庭往往依靠孩子的牛奶金（在加拿大，低收入家庭的每个儿童有五六百的牛奶金）补贴房租，否则根本租不到任何公寓。再看在边境提出难民申请的人，即难民申请者（refugee claimant）。他们的难民身份尚未得到核实，既没有私人资助，也没有联邦资助，只能申请到各省的临时低保。每个省的数额略有差异，魁省的单身低保月补助是600多加币，安省稍高一点，能拿到700多加币。我们按照安省的低保水平来评估一下难民申请者的补助情况。目前在安省，一个单身人士的低保收入是$337的生活费+$384的房租补贴。如果能全额拿到，一共是$721。但房租部分的钱，只能用于交房租，必须有正规租约才会发放。如果难民免费住在亲友家，就拿不到这笔房租补助（因为在加拿大有收入就要报税，所以也没什么亲友愿意违法帮你写假租约）。如果房租低于$384，政府按实际房租支付，超过$384，那么你只能用生活费去补贴房租。换句话说，如果你的实际房租是$300，政府根据租约只给你$300，不会给你另外的$84，但如果你的房租是$450，那你就得省吃俭用从$337的生活费中挪出钱来补贴房租。事实上，在加拿大城市里很难租到每月租金$384的房子，何况是对于没有工作和信用记录的外国难民。所以现实中，很多难民申请者只好用生活费补贴房租，最终他们每个月可能只有一两百元的生活费。如果租不到房子，那么只能暂住收容所。暂且不说收容所的房间一般是多人甚至几十人合住的“大通间”，生活条件比较艰苦，最关键的是住收容所对得到的补贴钱数有影响。因为收容所包吃住，所以在安省，住进收容所的难民无权获得$337的生活费和$384的房租补贴。他们唯一能拿到手的只有每月$69的特别津贴。但你要知道，收容所只包吃住，一个正常人的生活状态不仅仅是吃住这么简单，还需要购买盥洗用品、衣物、手机开销、交通费和其他日常用品。一切都靠这$69，你还觉得钱很多吗？这里要说明一下手机费，为什么难民每个月有手机通讯支出，因为难民初来乍到，有很多需要联系社工的时候，所以手机必不可少。可区区$69减去手机相关费用，还能有多少呢？所有这几类难民或难民申请者，都跟低保户一样，拥有医疗卡，能拿到政府基本的药费补贴，但不包括牙医。但是可以免费拔牙，因为拔牙属于低保户也能享受到的紧急牙科服务。另外，跟成人不一样，在安省，难民的孩子有牙医保险。因为安省的所有低收入儿童都有牙医保险，总之，难民的生活标准类似于各省低保户的标准。难民申请者跟低保户或身份已核准的难民有一点不同，就是无论他们有几个孩子，都不能获得儿童牛奶金。因此，难民申请者的实际收入一般远低于身份已核准的难民和各地低保户。现在，你明白目前从美国入境到加拿大的难民申请者，如果住在庇护所的话，每月能拿到的钱只有$69。更惨的是一旦难民身份申请失败，还会面临被遣送的不幸处境。由于补贴数额在逐年变化，而且有省份之间的差异，以上具体数字有可能会略有出入，但难民的月补助和其它福利，都是根据加拿大低保标准来确定。这个补贴思路短期内不会有太大变化。难民的补贴标准华人也可享受总看见有华人在网上抱怨难民每月能拿到普通加拿大人都拿不到的“巨款”，但实际上，每个加拿大人，无论是永久居民和公民，遇到困难时都可以申请到类似金额的低保。同样如果失去房屋，住进庇护所，在搬出庇护所的时候也能得到类似数额的一次性安置费，所以难民获得的待遇决不是什么特权，而是政府根据物价、房租而计算出来的最低生活费，属于基本人权，适用于每个生活在加拿大的人，也包括华人。关于难民遣返实际上有很多悲伤的故事。我曾经遇到过一对难民夫妻，他们已经在加拿大生活了好几年，靠小本生意谋生，期间也在加拿大生了两个孩子。但他们身背遣返令，所有的上诉都失败了，眼看就要被遣返出境。当时他们有一个本地白人的好友，这个本地白人十分着急，私下问我有什么办法：“他们是我遇到过的最好最好的人，他们从战乱中逃出来，又怎么可能带齐所有文件，他们的房子都被炸掉了！”我开玩笑说，那只好自己做一份当地文件。结果这个白人脸色铁青：“想都别想，他们是我遇到过的最最诚实的人，宁死也不会撒谎！”六七年过去了，这对难民夫妻拖着两个幼孩，神情黯淡的样子，至今仍浮现在我的眼前！http://pub.bcbay.com/upload_files/image/201807/20180730_15329691479708.jpg在有些人的想象中，难民们个个都削尖了脑袋，整天想着占政府的便宜，都是好吃懒做的人。但实际上，由于难民月补助十分有限，大多数难民入境后最先想到的事情就是赶紧找工作。因为哪怕是按照安省目前的最低收入标准，全职工作每月工资有2000多加币，远胜过靠几百元补贴过日子。

有些难民下了飞机，只在庇护所住了两三天，就急急忙忙自己找房子搬家，找工作，十分积极，因为住在庇护所里每个月只有几十块钱，而且由于居住人数过多，经常发生冲突，谁也不想在那里长期逗留。难民中很多人在数月内就找到了工作，甚至无需拿满一年的补助，还有一些难民，自己携带了资金，从头到尾就没有申请过政府任何补助，跟我合租房子的中东难民申请者，就是这样的情况。这位中东难民申请者在自己的祖国曾经有过一份很好的专业工作，但是由于战乱不得不得背井离乡。他先是逃到美国，被拒后又逃到加拿大。我认识他的时候，他已经在加拿大生活了近一年，期间完全依靠自己的积蓄，没有申请过任何补助。他的钱当时存在自己妹妹名下，从手续上完全可以自称没钱，去申请政府补贴，但他从未想过这样做。他一边申请难民身份，一边忙着考加拿大的相关执业证书。我记得他当时由于积蓄越来越少，而难民身份尚未核准，心情颇为焦虑，但也没有因此想过要欺骗政府。他告诉我，无论怎样也不会申请救济。我问他如果积蓄花光，该怎么办？他说他会先向亲戚借一些钱继续支撑下去。我也相信，有难民会隐瞒资金，冒领政府救济，或者找工作不积极。但这样的现象，存在于包括华人在内的任何人群之中，就跟政府有官员贪污，警察有人滥用职权一样，并不能就此抹灭政府中也有很多人认真工作，警察中也有很多人努力保护人民安危。杜鲁多说难民是加拿大的资产，引发了很多华人的嘲笑，但今天的难民制度，包括国际间对基本人权的保护，是二战以来确定的国际秩序的一部分，是数千万二战死难者用鲜血的代价换来的人道主义价值观。http://pub.bcbay.com/upload_files/image/201807/20180730_15329691471750.jpghttp://pub.bcbay.com/upload_files/image/201807/20180730_15329691471235.jpg圣路易斯号被拒，937位犹太难民被拒绝登陆美加，其中约四分之一后来死于纳粹之手。援助难民所需的费用，当然不仅仅是每月的资助，还包括庇护所和工作人员的整体开销，但甘地有一句名言：“这个地球上有足够的资源满足每个人的需求，但没有足够资源满足每个人的贪婪（There is enough on Earth for everybody's need, but not enough for everybody's greed.）。”加拿大和美国是目前全球面积最大且最富裕的国家之一，逐步接受和安置难民是理所应当的责任。目前所谓的全球性难民危机，真正的根源并不是缺乏资源，而是很多人，尤其是霸占了大多数财富的少数人，拒绝提供协助。更为不幸的是，这些人不但拒绝协助，还想方设法阻止其他人协助难民，包括各种右翼媒体的不断煽动和挑拨。客观上说，难民并不是天使，他们跟其他人群一样，存在各种问题，他们犯罪也一样会受到惩罚，但有些媒体，往往会有针对性地渲染和夸大难民带来的问题，而对那些歧视难民的现象，却视而不见。http://pub.bcbay.com/upload_files/image/201807/20180730_15329691474303.jpg杜鲁多说福特完全不懂难民制度和相关法规与之相比，杜鲁多说难民是资产，一点不错，处理难民问题要遵循“宪章、国际义务、以及正当程序”，“这是我们在世界范围内的一份了不起的资产，我们的人民对移民和难民的态度是积极的，我们需要维护它。”