万众翘首以待海外侨胞证

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万众翘首以待海外侨胞证

矫海涛

以习近平为首的中国新领导集体，能否开创中华民族伟大复兴的新时代，尚需取信于民。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，习近平会见中外记者的讲话，掷地有声，说得真不错。五千万海外侨胞，自然也是中国人民的一部分。海外中华儿女和江东父老万众翘首以待国家颁发海外侨胞证，会不会成为习近平新政的奋斗目标，无疑是海内外一大关切。

海外侨胞对习近平新政寄予厚望，不是始于十八大。早在今年二月，习近平访问美国期间，海外民间就献上了国籍法修正案的大礼。从春到秋，解放思想，一浪高过一浪的呼吁，一步比一步更深入的研究，已经为恢复改革开放第一代大陆移民的中国出生国籍和回国自由奠定了坚实的基础。

值得欣慰的是，国家高层顺应民意和潮流，已经在重要讲话，包括十八大政治报告中，公开放弃特指不是中国人的“海外华人”传统称谓，改称五千万海外中华儿女为“海外侨胞”，相当于已经承认了海外中华儿女是中国人，不是外国人。现在，习近平新政只需要再前进一步，尽快向海外大陆移民颁发“海外侨胞证”，所有的侨务矛盾就迎刃而解，中国海外侨务的格局，就一顺百顺根本改观了。

半个多世纪以来，中国一直纠缠不清的所谓“双重国籍”，实际上不过是“双重公民身份”的误译，根本就是把外国双重公民身份的葫芦，画成了中国特色“双重国籍”的瓢，以讹传讹。不承认所谓的“双重国籍”（双重公民身份），把老老少少的国人蒙惨了，闹得取得外国公民身份的“华人”好像不再是中国人，不再是中国的海外侨胞，害苦了五千万海外中华儿女（包括港澳台胞、东南亚华裔同胞），特别是害苦了近千万改革开放后第一代海外大陆移民。

搞清楚了出生国籍和回国自由是基本人权，联合国《世界人权宣言》所讲的国际官方公认的国籍，与公民身份有联系但不是一回事，公开承认海外中华儿女是中国的海外侨胞，再讨论承认不承认所谓的“双重国籍”（双重公民身份），事实上已经没有太多的实际意义。因此，也就没有必要继续纠缠什么所谓的不承认“双重国籍”的陈词老调了。

既然双重公民身份不影响海外侨胞的中国出生国籍，不影响有外国公民身份的海外大陆移民是中国人，既然国家已承认海外中华儿女是中国人，承认第一代海外大陆移民永远是中国的海外侨胞，颁发海外侨胞证就已经水到渠成，不再存在法理障碍了。国家理应尽快颁发海外侨胞证，给予自己的骨肉同胞回国自由和国民待遇。至于承认不承认双重公民身份，完全可以搁置争议，留待国家政治改革日后研究。

十八大政治报告明确提出：“落实党的侨务政策，支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业。”落实党的侨务政策，当务之急，就是正本清源，拨乱反正，承认海外中华儿女是中国人，是海外侨胞，尽快颁发海外侨胞证。这是贯彻十八大精神，应该抓紧落实的最大侨务政策，利国利民，功德无量。

习近平在亲政中外记者见面会上讲话结束时说：“记者朋友们，中国需要更多地了解世界，世界也需要更多地了解中国。希望你们今后要继续为增进中国与世界各国的相互了解作出努力和贡献。”其实，这话更应该对海外侨胞讲。就国际影响力来说，几百外国记者与遍布全球的海外侨胞相比，根本就是九牛一毛。五千万海外侨胞才是中国了解世界、世界了解中国真正无穷无尽的力量源泉。

得民心者得天下。执政党和国家形象的改善，从根本上来说，不是靠空话，而是靠为民造福，赢得民心。习近平说得够明白了，“人民群众是我们力量的源泉”。能否不仅说得明白，而且做得更明白，尽快颁发海外侨胞证，已经成为检验习近平新政真否为民造福的试金石。