突然大提速,影响中国未来几十年的大事发生了
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9 |+ `. H8 } {8 ^这也许会是影响未来十几年、乃至几十年的重大变化: e4 y+ t: l. H6 Q' D: \9 h
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. X1 P1 j+ I: t. N. w9 f中国的内循环,正迎来一轮大提速。1 U# z7 s9 c3 _: A" q! s
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) _$ @8 ? Y7 T& j) f- I$ i, C在去年年底举行的中央经济工作会议上,扩大内需被摆在了前所未有的高度,甚至成为了2025年工作任务的第一位:
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) f9 B+ @( t) u1 \5 n要大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求;
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在高层会议发出重磅信号之前,国家在不同领域的一系列动作,展现出极为不寻常的变化——
P, E. R. ?1 J7 C8 L' Y11月15日,财政部和税务总局发布公告,宣布大规模取消、下调了268种产品出口退税,主动吹响外贸反内卷的“号角”;
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$ i c; u5 q& I* S12月5日,财政部发布《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知(征求意见稿)》,拟给予本国产品额外的20%价格评审优惠,这意味政府采购明确向本国产品倾斜;2 p# t3 L4 e+ |, T" G5 Q
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. g2 K. S3 ]" [' Z, W与此同时,中国不断扩大对外面签的范围,向全世界敞开大门。11月22日,外交部宣布自2024年11月30日起至2025年12月31日,对日本等9个国家持普通护照人员试行免签政策。至此,来华30日免签国家扩大到38个。( ?3 l- W0 _. ~6 e6 i" A+ c
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* q: ]( E Q8 Q' K三件事情,看似毫无关联,但真实用意却指向了同一个:
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扩大国内需求。' {+ X# c. H3 L/ j
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为何中国要一方面强调扩大内需,一方面要拼命地扩大免签、敞开国门?) K. v' ]% P2 I( g: Z
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为何“反内卷”成为许多行业的“开年第一枪”,涨工资成了2025国家的头等大事?
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7 f" B0 n" l+ r3 b) `" j政府采购优点考虑“国货”,将带来怎样深远的连锁反应?; p& G5 C$ S$ z6 h$ F
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/ j) N* r1 t2 g% \' E; b在很多人还未察觉之际,历史的车轮已经悄然转动,一场国运之战已经打响。
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& Z$ C5 O* l' k) v T* S站在2025的开端,这场变局于每一个人而言都至关重要,无数财富的流向、造富的密码都与之有关。9 y! B! D5 y; e' E! e6 J+ M
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暴风雨已至,太平洋彼岸,白宫已然换了新主人。一场交锋,箭在弦上。
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( g9 W8 N: W7 W9 T$ Y) f! ~但让很多人没想到的是,这一次,中国居然下了一步“先手棋”。
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) f; A4 l: n) s4 r( {这步棋,叫作本国产品优先。
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在去年12月发布的《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知(征求意见稿)》,明确了政府采购领域本国产品标准、本国产品的适用范围、对本国产品的支持政策等。根据通知,政府采购本国产品标准现阶段适用于货物,主要是工业制造品,不包括农林牧副渔产品和矿产品等。
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不仅如此,在政府采购活动中,给予本国产品相对于非本国产品20%的价格评审优惠。
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7 d) _ g0 O6 s4 v这意味着,100万元报价的本国产品和外国产品,本国产品能以80万的价格参与评审,国货的竞争力将会大大增强。
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% W; c( V8 v. N7 i而且,这个20%的扣除是在竞标环节进行的,实际采购仍然是原价,企业的利润并没有受到影响。: ~& f' \: d/ h0 W
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这样,就相当于国家在政府采购领域,直接给本国产品开了Vip特权!. |' F3 m- {# J* w* M5 ]4 h
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% U) y/ ]/ `5 D不过国家对于“本国产品”的定义,也是相当严格的,从财政部的文件里看到,其包含三个特征:
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一是产品在中国境内生产,即在中国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变,不包括贴牌、简单包装等;
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% i# E& R' j+ `3 M) s# \# F) Y二是产品的中国境内生产组件成本达到规定比例要求,具体比例分产品确定并动态调整;9 B( Y$ h' [( i5 Q( g
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三是在满足前述条件的基础上,对特定产品还要求其关键组件在中国境内生产、关键工序在中国境内完成;0 t7 Z# R. W' ]$ { H
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有人也许会问,这样做会不会涉嫌对国外企业的歧视?这么想,你也许低估了国家的智慧。
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. j! [( P+ O8 i! R! F财政部强调,优惠政策对内外资企业一视同仁、平等对待。
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7 H2 d8 @! w: ~7 n2 I0 p; d这步棋走得相当妙。因为不管是国企、民企、外企还是混合制企业,只要被认定是在中国国内生产,就能够平等地享受优惠。所以,也没有违反公平的市场准入原则。5 A- f7 x5 B d1 M7 ~- t' H" ^, n1 U) z# H
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换句话说,在上海生产的特斯拉只要符合标准,也可以是“本国产品”。这对于很多在华投资的外企来说,是一个重要的风向标:
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" a( B1 M* w5 G5 J时代变了,“国货”才更受欢迎。
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6 e! ^/ ?( T; ^; K$ r6 Z& c: P在特殊的时刻,由财政部率先亮出“本国产品优先”的明确信号,对于内循环的全面提速有着显著的意义。
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, w- r. s- K/ \$ Z. x# a, l数据显示,2023年全国公共采购总额高达46万亿元,大约相当于2023年全国GDP的近36%。如此庞大的市场能够向本国产品倾斜,将会释放出多大的能量。+ r, r& _( O# v9 Y4 p: h
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$ ]* N7 [1 x$ y' G2 I0 c答案不言自明。- W& @/ R- a& _# G* O
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; Q) {4 ]; c. X! Y; r在照顾本国产品之外,国家对于对海外产品的“关照”似乎在加强,措辞也愈发严厉。
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' B3 Y, E) k" X7 q z* P比如,对芯片领域的反制。
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0 ]. Y. [* p& p5 @* T0 v3 m去年年底,中国多家行业协会呼吁中企审慎采购美国芯片,表示美国芯片“不再安全”。随后,国家市场监管总局宣布英伟达涉嫌违反反垄断法,依法决定立案调查。
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f4 e: X& u$ P7 B所以我们最近看到,英伟达CEO黄仁勋不惜缺席川普的就职典礼,也要访问中国内地,姿态明显比之前低了很多。因为,我们手上有足够硬气的底牌。
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# R2 u6 P4 R5 L与此同时,在涉及外循环的进出口上,去年11月,中国果断动手,直接取消或降低了一批商品的出口退税:
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根据中信证券测算,此次调整减少的出口退税支出约为1278亿,占2023年中国外贸企业全部出口退税规模的7.1%。份额虽然不多,但重点针对了内卷比较严重的光伏、电池领域。
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7 _. ?9 k- I* L8 | j5 m2 ]要知道,中国光伏产业一直位居全球首位,多晶硅、硅片、电池片、组件等产量产能的全球占比均达80%以上。但是,光伏也一直是价格战的“重灾区”,一些光伏企业靠低价抢占出口,把好产品卖出了白菜价。6 e0 B- L7 |0 o5 Z
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这种靠着低价内卷硬撑的外循环,对产业升级已经没有益处。因此,国家果断出手“撤梯子”,就是为了淘汰掉一部分低端产业,实现行业洗牌。
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( U! X/ l$ Y4 H2 T: g9 A" ~3 D* ^不只是外贸行业,2025年刚开始,几件“反内卷”的大事正密集发生:) x4 @9 G" T8 a9 D: W& o8 R) u8 T
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美团逐步取消骑手超时扣款,探索建立骑手“防疲劳机制”;
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6 j- y& e; x8 F+ b" U国家市场监管总局督促电商平台整改“仅退款”问题,防止挤压商家生存空间;
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% H) a @& G3 W6 d国家发改委印发统一大市场建设指引,明确不得“拼税费、拼土地、拼补贴式”违规招商;( k* e# D+ T8 [& P) ]
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在去年底的中央经济工作会议中,也指出“综合整治内卷式竞争,规范地方政府和企业行为”,这是继去年7月首提“要强化行业自律,防止内卷式恶性竞争”之后,国家又一次发出明确的信号。
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针对内卷问题,国家的思路为何有如此明显的转变?
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* s9 E, N; C' I3 M一个重要的着眼点,就是因为内卷把成本和利润压缩到极致,导致企业没钱、员工收入不振,自然没钱消费。
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除了反内卷,提振收入也将是扩大内需的重要一环。2025年,国家对于民众关切的“涨工资”,肯定会投入更多的精力。去年底发布的《中共中央、国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》,也明确提到:6 A7 }1 h6 e9 q" h, }/ m) b
2 ^. S) d! f+ r( w% E* [
% A: P! `. h( H+ x9 d# }4 M# B促进劳动报酬合理增长。' x& e$ i/ O" s+ @3 R/ E, V; D
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提高劳动报酬在初次分配中的比重。% [, s: u; L. ~. G5 K; a$ R2 X
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n# p! { @$ d+ S# P加强对企业工资收入分配的宏观指导,
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完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制。
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这其中的原因,显而易见:, {2 [1 J0 U( R6 H& q6 k0 n
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9 A) S/ o6 Q4 f; U* ~* Y0 d只有让广大普通人有钱花、敢花钱,整个内循环体系才能真正活跃起来。在今年,一批收入分配、教育、养老、托育等惠民政策,也有望陆续落地。
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这不仅关系到14亿中国人的幸福感和获得感,也是影响中国经济未来走向的“国之大事”。
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" V8 \6 o3 ]5 |7 E- c. \! Z内循环,并不是很多人想象的“闭关锁国”,恰恰相反,中国对外开放的大门还在一路打开。
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" g, \9 P6 T7 k1 \: M1 U- t# j去年以来,国家进行了一系列的开放动作,其中最重要的一步棋就是“单边开放”,向所有拥抱中国的外国人和外企敞开大门。
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比如,进一步扩大免签国家范围。1 ?8 ]! |8 w! }1 ~& ~. ]
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11月22日,外交部宣布自2024年11月30日起至2025年12月31日,对日本等9个国家持普通护照人员试行免签政策。至此,来华30日免签国家扩大到38个。
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比如,在医疗等领域进一步开放外资准入。
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11月29日,国家卫健委等四部门公布了《独资医院领域扩大开放试点工作方案》,明确允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院。
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同时,在最新修订的全国外资准入负面清单里,制造业领域外资准入限制措施已经实现全部“清零”。
3 S7 Q+ ^7 E* R3 K6 w+ Y) R+ S* U1 O; C, I" Q7 x
' U8 ]7 O2 O: b) Y为何一些国家不肯对我们免签,甚至还处处刁难,中国还要坚持“单边开放”?看似不对等的政策背后,实在有国家深刻的考量。
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鼓励外国人来华旅游、推动外资在中国落地,最终就是尽可能地把钱和人留在国内,把外部资源转化为建设全国统一大市场的资本,促进国内大循环。- E* ]: k6 w6 @, P. o% o/ z( g% @
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从最近的事情也可以看出:灯塔国一路追杀TikTok,反而让小红书吃到了流量的红利。大量外国网友涌入中文互联网,破除信息壁垒的同时,也让世界看到我们“以开放应对封闭”的态度。
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在一个充满不确定性的时代,把朋友搞得多多的,总没有坏处。0 U9 H) ~2 J4 S8 B0 _
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为什么在2025年,国内大循环被摆在如此关键的位置?
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8 U, X8 ?7 z% j% c. ^' X6 g' A1 r事实上,早在2020年,中国首次提出“内外双循环”概念之时,就明确了“以国内循环为主体,国内国际双循环相互促进”的大战略。在全球化出现大退潮的今天,这一战略变得尤为重要。
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9 q% {/ q' |+ v4 }; T2 ^4 s0 z在世界范围内,能够真正实现超大规模、高效内循环的大国,就只有美国和中国。7 M4 N9 M7 D) c+ S$ K' B& T$ ^
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如果以外贸依存度(进出口贸易总额与GDP比重)作为一个衡量指标。经济学家、重庆市原市长黄奇帆的说法是,一个经济体如果外贸依存度超过60%,就属于外循环为主;反之低于40%,就是内循环为主。6 v% S& \3 J3 D c7 T0 Q
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+ c5 \ y& t5 n9 y9 B3 g l6 \% M% s中国的外贸依存度在2006年曾经高达71%,此后一路走低,到2016年首次降到40%以下。去年,中国外贸依存度仅为33%左右。0 v. e3 E& C' E$ j" ^
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对比一下,中国的外贸依存度与日本(36%)、英国(39%)差不多。7 J) G# q4 X5 s- V9 z& m0 D
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d6 f# y0 I% ^1 w在发达国家里,对外贸依赖最高是德国和韩国,分别为70%和74%。一些新兴经济体如越南,2023年的外贸依存度居然达到了147%,意味着整个国家都指着外贸吃饭。
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( E9 n9 G) j2 H$ A: V% q, W2 x( V4 |! g在内循环实力上遥遥领先的,仍然是美国。2023年,美国进出口总额占GDP比重仅为25%。即便如此,美国仍然是全球第一大进出口贸易国。
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所以,为什么美国打一个喷嚏,全世界都要跟着感冒?为什么川普敢左手要挟加拿大、右手扬言吞并格陵兰?坐拥全球最大的内需市场,就是懂王敢于漫天要价的底气。; W# v& h1 ? U6 }
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9 I; T0 q: E8 B0 ]$ M在百年未有之变局下,以国内大循环为基础构建的韧性经济,是大国之间博弈的关键底牌。: B. [" f6 e! E" g! Q0 ]- u
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如何稳住国内市场的基本盘,这才是真正的头等大事。) A6 n( _0 X; S! `( F) w
智谷趋势Trend
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