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[谈天说地] 打破“铁饭碗”!中国教师编制改革全国“第一枪”

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发表于 2017-9-12 23:17:09 | 显示全部楼层 |阅读模式
打破“铁饭碗”!中国教师编制改革全国“第一枪”在山东打响2017-09-12

据《济南日报》消息,
近日,济南高新区打响
中国教师编制改革“第一枪”!
老师将放弃“身份”
实行岗位聘任
干得好拿高薪,干不好丢饭碗!


酝酿半年之久,济南高新区终于出手了。

9月1日开学前的一周,济南高新区的34所学校纷纷召开全体教师大会,宣布《济南高新区教育系统岗位聘任管理办法(试行)》等3个文件,其中,大家热议已久的“全员岗位聘任”详细方案发放到每个教师的手中。3天考虑期里,全校教师自愿申请比例达到80%及以上,学校便可申报进入岗位聘任管理体系。

这是一场久违的甘霖。上午开会,下午就有老师要求签字。一时间,一股签字热潮快速在各学校蔓延。不到3天,全区34所学校中,有33所学校递交了申请,1700多名教师自愿放弃“身份”,纳入济南高新区基础教育集团进行“岗位”管理。

至此,济南高新区成为“第一个吃螃蟹的人”——


放弃编制集团管理
不合格者将被解聘
按照岗位聘任管理办法,所有申报的学校,全体教职工全部纳入济南高新区基础教育集团(以下简称“高新教育集团”)管理,“学校人”不存在了,只有“集团人”,教师由集团统一调配、统一安排。

没有“身份”,人员如何管理?

高新教育集团根据进入岗位聘任管理体系的人员,打破身份界限,实行企业化管理,原有身份由相关部门封存入档。

实行档案工资与实际薪酬相分离、干部人事档案管理与合同聘任管理相分离的“双轨运行”管理。

在操作过程中,由高新教育集团与聘任人员签订聘任合同,期满后合同自然解除,根据考核结果重新履行聘任程序。考核合格的,续聘;不合格的,解聘。

体制变活,解聘是一重大突破

据了解,这次改革不仅是教师,校长也一样是一年一聘,不合格的照样要“下岗”。

今年6月16日,济南高新区将24所中小学的“一把手”岗位空出来,面向全国公开招聘,这在济南教育界尚属首次。这次共有104人报名,其中区内64人、区外40人,最终24人竞聘成功。

而这24位校长中,只有4位是继续留任。

“KPI”考核
优秀不优秀看分数
新体制下,无论是校长还是教师将按岗拿薪,并与学校教学质量进行捆绑评价——学校评价优秀,校长就优秀,教师的优秀比例也会高。

“KPI”考核管理办法

根据考核管理办法,学校按学年度考核,教职工按月、学期和学年度进行考核。其中,学校的学年度“KPI”考核分值和每一个教职工息息相关。

70分以下为不合格,70-80分为基本合格,80100分为合格,100分及以上为优秀。学校考核为优秀的,校长为优秀,教职工优秀比例原则上不超过20%。学校考核合格的,校长为合格,教职工优秀比例不超过15%;学校基本合格及不合格的,教职工优秀比例不超过5%。

“KPI考核是个发展性评价指标,共有11项内容,其中有关键性指标、特色指标、其他指标、加分指标和否决指标,每一项还分支出一级和二级具体化的指标,让考核更具有操作性。

据了解,在关键指标中包含了学生满意度这一项,突出了学生在学校办学中的地位。而且考核由第三方来完成,学校左右不了考核分值,完全公平公正,一碗水端平。

另外,考核是一年一考核,今年优秀,并不代表明年就优秀,有升有降。


以岗定薪
多劳多得
“分数”决定工资和绩效

工资和绩效的比例
今年是6:4
未来三至五年将达到5:5
这让能力的作用更加突显
而且
绩效奖励和教师的职称没有一点关系
完全看工作量和工作质量
破解了长期以来教师职称评审的困扰

学校和教职工进行双向选择

按照聘任岗位管理办法,学校出聘任方案,然后学校和教职工双向选择。

这样就会出现有的岗位多个人争,或者“多、双岗聘任”的情况,教师在干好教学岗位的同时可以参与一些教辅岗,多劳多得。

基本工资实行积分制晋升

据介绍,聘任教师学年考核区级优秀每次记2分,校级优秀每次记1.5分,合格记1分。然后再根据不同岗位基本工资晋升积分的要求,达到相应的积分便可晋升1个薪级

因为学校考核的优秀和合格没有比例限制,上不封顶,这就最大限度调动了学校及老师工作的积极性,让体制“活”起来。


小琅还有一个消息要告诉大家!
近日,省政府发文再出新规
要求中小学教师平均收入不低于公务员
新建小区首期项目要与学校同步交付使用
建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策
……
事关孩子上学、教师工资调整
详细内容看这里
↓↓↓
近日,省政府就贯彻国发〔2016〕40号文件统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展下发实施意见。

1以居住证为主要依据的随迁子女入学政策
针对流动人员子女上学问题,我省提出,要强化流入地政府责任,将随迁子女义务教育纳入城镇发展规划和财政保障范围。

适应户籍制度改革要求,加强居住证管理,建立随迁子女登记制度,及时沟通有关信息。

建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,随迁子女特别集中的城区,可根据实际情况制定具体办法。

坚持以公办学校为主安排随迁子女就学,教育行政部门要提前公开学校空余学位、入学条件、入学程序等,通过信息平台实行入学申请登记。加强随迁子女教育管理服务,实行混合编班和统一管理,保障随迁子女平等接受教育权利。  


2新建小区首期项目要与学校同步交付使用
我省将加强城乡居住区配套学校建设。保障学校建设用地,实行教育用地联审联批制度。
各级政府要实施“交钥匙”工程,加快城乡居住区配套学校建设,新建居住区首期项目要与配套学校同步建设、同步交付使用。


3义务教育教师平均收入水平不低于公务员
统筹城乡师资配置。根据农村中小学教师需求,逐步建立义务教育学段教师农村学校服务期制度,使城乡之间、学校之间教师交流轮岗制度化。

盘活事业编制存量,用好临时周转编制专户,完善教师招聘机制,统筹调配编内教师资源,着力解决乡村教师结构性缺员和城镇师资不足问题。严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期聘用编外教师。严禁挤占挪用义务教育学校教职工编制。

健全农村教师待遇保障机制。健全工资管理长效联动机制,确保县域内义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员的平均工资收入水平。全面落实农村教师津贴补贴制度。在核定绩效总量时,向农村学校适当倾斜。

落实提高班主任津贴标准、农村义务教育学校教师交通补助、短缺学科教师走教补助政策,纳入绩效工资总量管理。

此外,建立乡村教师荣誉制度,鼓励吸引社会资金对长期在农村工作的优秀教师进行奖励。落实县域统一的义务教育岗位结构比例政策,完善职称评聘政策,适当向农村学校、薄弱学校倾斜。

想了解更多详细内容,戳这里↓
有人说,
体制活了,积极性就有了,
砸了“铁饭碗”,
靠自己的能力捧上“金饭碗”。
对于济南高新区的此次编制改革,
你们怎么看??


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