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加国省提名计划通过率高? 专家:没有可比性 在联邦技术移民通过率骤降至仅一成多、前景黯淡的背景下,同为吸引技术工人的省提名计划(PNP)和加拿大经验类别(CEC),不但通过率高达九成多,而且审批快捷,似乎给加拿大日益紧缩的移民大门保留了一丝缝隙。不过《大纪元》经过采访发现,移民部可不会真的留下这引人遐想的“后门”;此通过率非彼通过率。
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按《移民汇编》公布的数据,2011年4月1日至2012年3月31日间,移民部审理了省提名计划的18,699个申请,通过率高达97%;同期审理的加拿大经验类别,通过率也有83%。 但《移民汇编》总编、加拿大移民律师柯兰(Richard Kurland)告诉《大纪元》,省提名计划通过率同联邦技术移民通过率有差别,此通过率非彼通过率。 此“通过率”非彼“通过率” 柯兰说,省提名计划是依据各省需求,在经过筛选之后,将合格者上报联邦,而联邦主要负责审核经各省上报的申请人的犯罪记录和体检报告,造成97%的高通过率。 也就是说,省提名计划通过率是指已被各省筛选了一回后、再上报联邦的候选人,经过联邦审核背景资料之后的核准通过比例。而联邦技术移民通过率,则是实实在在的申请人核准比例。 国际移民法专家李锦维也十分认同这个观点。他对《大纪元》记者表示,联邦技术移民主要针对加国境外的申请人,而省提名计划主要对象是已经在加国工作和学习的劳工和学生。而省提名通过率高,并不意味着容易申请,在沙省、亚省、王子岛和卑诗省等各大省分的提名计划中,卑诗省的提名计划最难申请。 卑诗省提名计划渐受青睐 李锦维表示,目前各个省分每年的省提名计划名额为3,500个,其中在卑诗省八成由劳工和学生申请者占据,另外两成为商业移民。 近年来最受青睐的项目是在卑诗省毕业的特定专业的研究生,无需工作经验,可快速获得省提名的移民身分。而包括厨师在内的已经在卑诗省工作的劳工,也较易获得省提名。对于专科或本科的毕业生,在工作一年后,原本可申请联邦技术移民,但因今年移民局将技术移民收件延至明年初,让这些学生转向了省提名计划。 他表示,卑诗省提名申请在10个月至18个月不等,其中省提名需要4至6个月时间,联邦审批需6个月至1年。 卑诗省虽然在今年5月已要求联邦将省提名计划额度在今年上调至5,000、在2013年上调至6,500,但联邦一直未有回应。同时,卑诗省已明确表示了会在未来通过省提名计划增加吸纳技术移民的动向。 据省府数据显示,卑诗省提名计划在2001年启动,从2005年至2010年中期,卑诗省共向联邦提名9,963个申请人,其中熟练技工占78%,低等技工占13%,国际留学生占9%。而来自英国、菲律宾和中国的申请人居多,占总申请人的39%。李锦维表示,技工申请者必须由雇主帮助其提交申请。 李锦维和柯兰都表示,省提名计划的门槛要比联邦移民要求低。李锦维认为在各省工作和学习的技工和学生们通过省提名受益。他还透露,每年省提名计划的名额实际上并未用完,但这并不意味着申请人数少,而是各省也在严格筛选。 q5 a7 ~: D% S. \
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