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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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- ?6 h7 W. K% w" ~/ w4 z1 I- v* w一、国务院组成部门的调整6 T8 }5 M+ L4 O% C* O# U
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
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: f' b) Y1 m& g% g2 B/ [7 o! V7 n 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。8 z* u% T% k) y; k8 b4 l
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4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。# ^- n9 M. H- U1 R3 c$ G3 s8 s
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。2 c) f2 {( r% E6 O1 l- z: f% d+ i, ^
- k" ~* |8 w% H/ n6 z5 _4 K" C 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。9 O7 y& R4 p8 X- e% d
$ f7 {* Y/ ]( H5 p! ]' T- ] 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。5 c0 D8 a6 \5 V0 b. x
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9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。 ' b6 e/ f; g7 V# ?) V* e4 Y! ~
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。3 w/ B, x( O: W) c* s- u
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11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。$ @* e. e3 v3 c4 Q' p1 Y' |9 [4 f
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M# L( \0 r6 F二、国务院直属机构的调整
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: m, C0 v% X9 V" h3 l# k5 e 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
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2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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* ]) `& Q* Z. H+ t 4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。( f/ N8 D/ Q' J' I& g' A1 {
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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4 K9 [0 @ K; R; ^, R4 b 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。2 r, z4 _% u& ~1 r, ^# T# x( \. X
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8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。6 P1 Y# M6 V& L$ @
8 o8 B6 x; l2 i" U4 O" B 9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。% L4 Y& D5 w M" J7 b# A: ]
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/ L7 {6 L ^: x' s三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) & v: Q/ N8 I) l0 z
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1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。! A7 i/ u6 K1 P; t: F0 Q% g
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2、国务院法制办并入司法部。
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。' Y4 k2 m% g5 o& }9 N: r: S' _! ~3 x" e
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 + F3 z. `' Q8 L3 h/ m% T3 g9 G' c
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/ v& }8 h. G- k- ^' C8 v& H6 o四、国务院直属事业单位调整
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- G0 H2 b% c6 j/ ?* @1 g 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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2、新华社实行企业制度改革。 $ X6 B2 I9 P! ` ?$ r. H
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。( V g1 z7 H1 F3 m
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 9 R) u% B3 N0 m5 K9 \/ k; j6 O0 f
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v" g2 I2 U1 V. p& b五、国务院管理的国家局调整
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" }" m/ U5 T7 J1 a# @ 1、将国家信访局划归监察审计部管理。
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4 B' E, D8 A( b# s. m/ L 2、将国家粮食局划归农业部管理。7 ^0 ]" J8 s/ q. E
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。
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0 {) O' H" j! C5 ]7 \+ }. ` 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: ) _6 J) s6 e5 Y# J
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1、外交部
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+ |, M: |" v6 w+ ]7 R$ L 2、国防部. c# [1 \( f! f
3 t; l$ D R" @/ ]2 [ l8 ~$ ~9 N; N 3、国家发展与改革规划委员会 W6 _) _, \# q+ r8 a; C' p9 ~" m2 L
, f& ~. O- h3 P: i% ]" ^) }9 t 4、国家和平统一委员会
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5、社会工作部
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7 v) w, ?" E% a# c4 j. i+ j( a# ]5 K 6、教育科学部 1 W7 S; K7 u5 _. u- F
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7、工业和信息技术部
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8、公安部 9 e8 V1 E D# w$ j, Q& r, A
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9、监察和审计部 : F7 R4 d# M) p5 ]& W9 A# F
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11、财政部 + C9 j4 Z+ T8 T& A }. q: A
7 f3 N4 a8 U6 E$ L* J( s 12、环境保护部 / }! q& }# C2 \! r4 S2 d5 H" E
: G5 D5 }1 ]! t' X1 u 13、国土、住房和城乡建设部
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14、交通运输部
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15、农业部 9 }& t$ j4 o, s9 ]- M/ [( A) V' v! v
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16、商务部
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17、文化部 8 B" Q" @6 j1 u6 q2 t8 K/ r; U0 D
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18、人口和计生委
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国务院直属机构仅有5个,分别为:
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# V4 u' h3 y! R3 ~8 D. Q1 N+ k: A9 p 1、国家海关总署
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! h: X. @7 p# C, G# L 2、国家市场秩序监督管理总局
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3 v! S, C; O' W1 ? ?5 T+ ~ 3、国家金融业监督管理总局 * r8 O. h2 v) q
( [3 K" }3 G- S$ f 4、国务院参事室
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5、国资委(国务院特设直属机构)- ^8 B2 ^1 }' H* L1 _1 F
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。! u+ S C" S5 s6 ~
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