根据加拿大联邦参议院周一(15日)发表的一份报告,加拿大食品行业有良好的发展潜力,但政府需要进一步消除障碍,鼓励创新,并吸收外劳来达到此目的。! ~ }! f) h. x% M: F
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: c% j# o/ \ K1 a" s$ ]参议院在一份公告中说:“加拿大应通过改善法规,来扩大食品加工业,增加农产品的附加值,并扩大其国际贸易市场。政府需投资创新,并减少阻碍其发展的障碍。”
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& t2 p# `; L6 Q. K- h7 J该公告称,增加产品附加值的行业,是将原始农产品加工成价格更高的产品,比如将苹果转化为苹果酒等。目前,加拿大出产的农业产品,只有大约一半在本地加工,故而农产品加工业具有开发潜力。
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加拿大农产品加工业是全国最大的雇主之一,占制造业就业的17.3%。但农产品加工业94.1%公司的员工少于100人,拥有员工超过500名的公司,仅占公司总数的0.5%。
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4 B6 {% F9 Y9 x1 H% L4 M( l2017年,农业行业的平均职位空缺率在4.5%至6.3%之间,而加拿大所有行业的平均职位空缺率只是2.8%。2 A- T" A- e% d- a- {+ r) j
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& [; X# V ^1 v0 f* c报告说,有一些在参议院作证的人断言,如果没有足够的劳动力供应,农产品加工行业将无法增长,整个行业目前受到长期劳动力短缺的影响。' s6 D4 r% c! j) V; n8 J
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加拿大农业人力资源委员会(CAHRC)报告称,农业短缺5.9万名工人,到2025年,短缺人数可能达到11.4万。$ }* F2 E1 X3 I n, c, \" O# ?; a
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对于劳动力短缺问题,参议院报告提出了3项建议,以增加外籍劳工:: q! j, K6 {4 A; [2 N
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+ i5 k, a& q+ z8 N3 T9 g# d——对于遵守规则、再次来加拿大的外劳,可以使申请过程变得更容易;
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——评估企业申请外劳的费用,使他们更容易付得起这成本;7 [' \* @/ Q5 N. ] X
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2 m+ C3 t5 W. b+ @; ?% f, |* l/ G——优先考虑受劳动力短缺影响的农业和食品加工行业的外劳移民申请。9 N* w5 r& X. k, H% `
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, _; j; f3 P$ b1 ]' Z) b报告称,政府应该让更多人、尤其是学生了解该行业提供的机会。8 L# D$ Y# C2 f0 h
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参议院报告建议通过监管变革,在保持加拿大品牌优质和食品安全的同时,扩大其在国际市场占有率。改革涉及部门包括加拿大食品检验局和边境服务局。! u& e q4 h7 p4 x
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* ~4 ]( q% {" C* D \ ]另一方面,报告建议加强研发投资,利用现有机制支持行业创新,包括赠款、回扣等,鼓励食品加工企业的创建或发展。
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1 }$ @/ ~' k( @. C% _0 c: s报告还建议政府,改善国内运输网络,减少省和特区之间的贸易壁垒,使产品更容易推向市场。
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