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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个 B% i6 i% \8 z2 Q$ ?) d
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: E' e) J1 N: V! q. O8 e' J/ e0 ^/ T一、国务院组成部门的调整
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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0 }% E8 k1 x' Y% ~) O 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
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: t, C( e* c6 t+ E8 R/ I; q# V. U$ [ 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。/ F8 q$ e9 n' O
' N' V# C# T. ~- M V( Z7 o 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。$ r: C* \0 o; T( k, y3 G( Y" S
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。, j3 w2 Q4 j; z/ @
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。4 `/ m ]9 n6 z1 |# a
* F' O& C' D+ m2 S0 V$ u- s 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。 P/ f& Y0 U2 j! ]
, e! V& R# _2 `8 X 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
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' b E$ |7 t4 ^& Y 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。 ( V) \" Z1 R# N. K4 T+ h n
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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$ X/ m# e9 o9 O; S$ P3 C; K O 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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二、国务院直属机构的调整# i1 m' v& H, ?
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1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
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2 U: ^2 s8 B1 c6 v; d$ l0 E 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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# B- }1 N- c% `' D' m 5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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- m0 Z, J6 K4 S8 P; r( A. d0 F 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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9 Y! v* D( h, r, N8 T, ~- d 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。& F+ \0 o, b. {/ K8 X2 \5 `0 ^
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/ Y& ~0 a5 h% y- t o; z F0 c2 [( q三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) , O8 C- h7 U: t9 t' ?7 l F
2 x6 {8 _ S9 I) ?2 n, W- Y 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
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8 i8 b3 E0 W! [$ V' u- ]; D% E" G0 ` 2、国务院法制办并入司法部。
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3 Z$ f- W0 H6 \6 V- C2 K" B/ Z6 J, ? 3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。+ R2 q8 o" l8 w3 N \" C* n( K8 S8 A e
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 " e$ P3 G* J4 u$ x7 W$ T
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四、国务院直属事业单位调整
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1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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2、新华社实行企业制度改革。
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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2 R3 \* r8 ~2 i3 _: i$ D/ F5 Y 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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2 o, G# m. y: y9 X" \ 5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。
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五、国务院管理的国家局调整 * x" w' X5 R8 l; I7 |/ {9 u
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1、将国家信访局划归监察审计部管理。, u" t# S6 v) M/ [
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2、将国家粮食局划归农业部管理。
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$ I- B; `( j: ]" w; q# L1 N* E+ M 3、将煤监局并入市场监督管理总局。
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/ `% ~6 n2 R' u9 F% G$ k 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: 9 L6 S" `9 x0 B* H
; @0 J' }5 i+ Z+ H! Z6 S) \ 1、外交部. L# i; T. M6 i
, P6 w1 ~6 X- R2 M- H! l 2、国防部
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3、国家发展与改革规划委员会
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. b) @3 ?' e6 D. P; h 4、国家和平统一委员会 # O+ }2 h/ X, V: H; I9 S
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5、社会工作部 : J# j6 E2 ` g' N
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6、教育科学部 % f7 b, L% G$ b `: L
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7、工业和信息技术部
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# v) v' ]$ u" X( ]7 Q 8、公安部
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. W- @7 {0 D ?* P* l 9、监察和审计部
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10、司法部 % D! c& O9 V3 F4 j! e( X
3 b* d" V6 T2 Q/ ]6 |$ Q! F 11、财政部 / j$ p P5 F4 ?2 O8 D9 S% j
, K8 R# b& q0 ]/ K5 r& Y# _ 12、环境保护部 0 r7 N' c2 N: s+ L( M
( Q2 x. D) k3 a8 e3 t" v 13、国土、住房和城乡建设部
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9 k; {, Z; @: {% \$ g 14、交通运输部 9 ^! n6 G; e: Y6 [ ?! P
) e. p' E. H& P4 x- K 15、农业部 9 m* C" [/ V- D% m7 }
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16、商务部 3 i9 Q; E4 ?( n+ ?9 Y4 e' x
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17、文化部 ' k/ w3 a1 L/ T- w) `' g3 _
0 f5 \5 w7 g" m5 x) u$ A 18、人口和计生委 & H) q/ a2 r. }8 _: R
3 F* N% U7 ^: j, ~( [$ y% M 国务院直属机构仅有5个,分别为: - c# O4 Z1 n6 J- j) ~
! o- V" [! V; G& |3 l: G3 I* j. L 1、国家海关总署
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2、国家市场秩序监督管理总局
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! r3 D+ ?) Q3 |% D2 [ 3、国家金融业监督管理总局
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4、国务院参事室
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S9 E4 w: K8 F2 ?% F( t 5、国资委(国务院特设直属机构)
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( v/ S4 v% c% _# G: U: } 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
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