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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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一、国务院组成部门的调整
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。: I" _* k {- H2 o, L6 e# e
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2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
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0 { z4 ` A: w$ P$ n6 @8 j 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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9 H9 a; J6 V9 o$ _0 e: I 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。9 x5 T) J) v( W' ?, [
& y! Z* V& V1 b! W2 t 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。+ x& C4 z# U( u3 D
/ Y4 C2 N( k# ` 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。/ m) F( P. Y L5 f1 U }& w
4 |1 M6 H/ H3 `* P0 t" x% ~ 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。! |4 s5 V+ P! [1 |; u! T
9 o. S- G Z, `2 P7 j 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。 - ?/ V' g8 ~4 s: o. [/ T9 n) {
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。0 S$ d: _ n. L) b
9 ^& K0 r& T" G0 u4 m 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。, P& n7 g* L$ _" k. o, m: f6 c
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二、国务院直属机构的调整
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1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。+ e: s$ M3 s- h3 |1 Z2 s2 V4 q
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2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。6 m7 h Q! W" { u. N6 I9 u" f9 F
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。; W3 F% |5 d3 n
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。5 E1 K6 K& ^6 y1 A0 E
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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6 g1 d/ J ~7 A0 U- S+ L 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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1 W8 J5 }6 \% E$ d; E; r u 9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) 0 t O4 ^, g) J, p( |6 R
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1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。# a8 ~5 @7 Y& E3 r& d+ e' t- ~, m
# ^: m3 ~. r: g+ _* ^1 E1 |9 [ 2、国务院法制办并入司法部。
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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]8 T' a5 H) Q! N+ Z 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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四、国务院直属事业单位调整
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: Z" L; H x- `: {! O3 A7 @' J9 E! U$ [ 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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! o. }4 k3 e- y# C; K 2、新华社实行企业制度改革。 * {' |5 U2 \) v* I, O% H* Y
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。# A, S+ O3 Y, W2 \
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。7 e% `+ O4 O+ y, G& L( @
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 / Q# c) _! P- j, L! n' ~/ a
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五、国务院管理的国家局调整 7 i5 _" J: z3 e8 p
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1、将国家信访局划归监察审计部管理。+ y# ?: J7 N, X. s9 G
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2、将国家粮食局划归农业部管理。# r$ }, C6 R* P/ i8 U
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: 6 ]5 v% W' x" t. _
4 _" n) V( T0 p, M5 h 1、外交部5 X: T& G$ V6 r& |7 r2 p( T' l; o
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2、国防部
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3、国家发展与改革规划委员会
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4、国家和平统一委员会
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5、社会工作部
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6 a9 F. r# c- x& U. k 6、教育科学部
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7、工业和信息技术部 2 k* y- q7 X% ?) Q0 G
+ L, r- u C ~) N- n) V; B 8、公安部
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9、监察和审计部 0 i, X' [/ d. a" ~9 A/ |
; H( s- v9 y6 d2 `) z: s 10、司法部
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! }4 ]" n8 I: d) w5 j% k' W3 W 11、财政部 9 Y+ c7 }7 \+ v- l0 M. V
& x6 g; F/ x; ~( m) H 12、环境保护部 ) m% X3 R; q6 J d
+ F4 E' g2 Y4 @- K 13、国土、住房和城乡建设部 3 f% y( K4 f7 P; K# a' h
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14、交通运输部 ; a0 R R( e; x
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15、农业部
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' J' n/ u D- e0 K/ M: j9 [ 16、商务部
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17、文化部
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18、人口和计生委
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国务院直属机构仅有5个,分别为:
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, k( n4 S g: V6 K) F4 ^ 1、国家海关总署
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2、国家市场秩序监督管理总局
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3、国家金融业监督管理总局 4 V \- y+ Q- K; M, Z% l
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4、国务院参事室 8 `. [3 ~2 R8 h2 k5 A. ?4 |7 o
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5、国资委(国务院特设直属机构)
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) K$ C! Q& ]" ?- R 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
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