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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个' {! a i# Z) q/ I1 D: M
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一、国务院组成部门的调整6 g ], w& J$ y) B" v0 Q; ^, q6 S
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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4 O; p1 I/ `3 f* M8 l6 Q: A8 R 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。* ]2 T" Q' @$ p! ]# i* ?
. g9 Z. y2 ` g Y 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
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# A" y) C: p" e- e4 u 5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。; ^3 M% S( a! `' G3 R
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。8 m) u% Q e k* A; H, u
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8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。. h& T$ F/ z; v" v
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9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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- e0 b, h: b& a" B二、国务院直属机构的调整
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4 @* a4 b& c) y 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
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( `& R3 u6 B4 ]2 R3 P 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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. c) n# }) g3 R r& W3 r# [ 5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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4 F- D" d1 M) J* x 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。- f# Y5 L9 Q) E1 d2 T- x
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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# o7 M* J- w4 g; y 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。$ j1 C9 n1 h( f$ g- Y9 P7 b
( o9 `# |1 v. L) H 9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
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; c9 F( W& @3 Z, j0 y( _1 z0 w 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。: @/ N8 {+ l4 b: P0 h+ w' ~5 F- R
3 D4 I% q7 g6 ~1 ^ 2、国务院法制办并入司法部。
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) f" } c8 G! e7 U( m- j 3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。9 B$ [- m4 M8 p8 l; }+ |
- M& P7 @) X* H# A 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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四、国务院直属事业单位调整 ( O' G! [( W- s3 U' T
9 j0 d. k1 P4 o/ Y8 y! d' G4 H 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。8 f7 j- K5 W! A/ a
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2、新华社实行企业制度改革。
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5 E( S! `4 g( X; t* s 3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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8 s% I/ A% i- K/ M* U3 J 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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4 F" V& M8 Q- l8 M 5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。3 T0 R% n% D2 J% y: X4 p
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。
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五、国务院管理的国家局调整
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1、将国家信访局划归监察审计部管理。% b3 j3 e) I2 r( w1 F
% `0 Z# x4 }- r; S) f% E 2、将国家粮食局划归农业部管理。+ q; h( [: G, A# Y0 s
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。3 Q1 _" n$ F& N" d) A: _
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: / L0 n6 {3 n; [* Q1 ^; u
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8 L( g- u; m/ }9 _. p 2、国防部
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3、国家发展与改革规划委员会 3 V5 p$ z/ L0 j! m- @, D
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4、国家和平统一委员会 0 P/ r! X7 T! [
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6 h- g2 g# k1 H: ?' } K6 X1 D 6、教育科学部
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7、工业和信息技术部
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8、公安部 , k% l% X/ V4 h4 v
; O* e/ O! a: k& [/ ^8 f: K 9、监察和审计部
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7 q! B5 u; O# u' l) b' V/ A 10、司法部 # ]3 j* C/ B8 L5 U
2 m o0 n9 u. s9 P; B* f 11、财政部
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3 f6 b$ Z; U5 f# e2 q& Z 12、环境保护部 3 z3 O5 E# V: R5 `3 s" n6 t! p
) g% F6 ~9 U' s: M& A0 e 13、国土、住房和城乡建设部
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14、交通运输部 1 C4 a% N: a" X: h% J
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15、农业部
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& Q0 q9 t1 X1 d 16、商务部 . ?: o: t7 z O8 K( W2 q
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17、文化部
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" l% q; H4 I7 _! u$ E8 n 18、人口和计生委 # {- v$ |8 s. v; q& ^% ?
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国务院直属机构仅有5个,分别为:
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1、国家海关总署 * S6 ]% J/ D# H0 \( I6 F
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2、国家市场秩序监督管理总局 ' ^0 y. G ~2 v! i3 m
# b, @: z! p% m& W& I 3、国家金融业监督管理总局 + l' Z4 q& e0 S" n2 E. H# `# c
: R# |- x' J; j, t; e 4、国务院参事室
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5、国资委(国务院特设直属机构)
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。/ x8 o3 E/ b U9 r: W. j1 B; ] v
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