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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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一、国务院组成部门的调整. J( z" ~* y9 b7 [
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。- @& N% d) S4 w" H$ D
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4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。9 n* y& ?% Q9 }4 q1 ^
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
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! m1 K/ I0 g4 i8 O# r; L 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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+ e/ |3 v" h& F" _0 d2 n$ Z 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。5 U( X* I+ d' Y
d- G: s5 n* ~1 @* D5 K& f3 D 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。 . |1 y/ P" @* m) Q5 ^
- V8 r O" s4 @7 g1 Y" ~ 10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。$ N8 L3 w- h- R: X- c' ~- D
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1 B8 X3 z6 {2 i ^- D& [$ U二、国务院直属机构的调整! f" O" j: S: E* D$ ~4 O4 q
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1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
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, ~7 z+ Z3 E$ r. `: X- V 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
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1 T4 Q& u' d+ G1 q9 D 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。# w4 c0 F& c0 |+ E3 t: o# O
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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% Y# u8 u( e, ^. u ~4 i L5 G/ [ 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。0 |3 ^$ O9 C6 G4 d
; T2 ^+ p3 I9 ^( F0 O 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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, H2 f4 _2 o; J0 e. ?1 R 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。 i8 ]' c7 T) y0 u7 h4 }$ |' r
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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# i' f7 f9 }! Q5 t三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
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" Q& z# m) p7 J* d# ~3 ] 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。) t# @# I5 w5 k* k/ v( i7 S2 ^
# [, y" k; F( ~* V) C; z+ V 2、国务院法制办并入司法部。8 Z2 }" R7 x: Z& s) _
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。 c2 [. v8 t) t
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 6 B+ w% n. q# |
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$ o/ k9 ]( _8 ~2 v1 U四、国务院直属事业单位调整 ) S% ^/ i& |+ P9 Z; S. ]
2 s+ k S$ ~% e: S* V4 O 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。; F; \+ J. e7 O6 `9 u4 G! M
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2、新华社实行企业制度改革。 2 u5 N; h+ d" f+ g9 ^% I' k: c8 _
1 v5 u, G' \) v/ w8 m" C, \ 3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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$ [0 L; g/ a9 M5 e7 n1 q! e 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。9 a2 f7 \% s" E6 w7 ?% t
; Y3 e) Y: d: D( j) x 5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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7 ^% T: ^4 ^' d% p 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 + o6 y8 U2 V7 {' ^) Y; M
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五、国务院管理的国家局调整
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* r; E( H, O h. t) ~+ E; q 1、将国家信访局划归监察审计部管理。8 x) ?; L* T0 _3 S9 L7 q1 u. \ i
z5 n! D: k& W$ [# |2 } 2、将国家粮食局划归农业部管理。
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0 c: H+ {3 m j' \0 {6 k 3、将煤监局并入市场监督管理总局。" z3 y4 x1 a- C/ F, c& S0 F8 E
4 W: {! J, g7 b' z. H% I" Y' m i 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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1、外交部6 @5 n3 [ A. Y9 ?0 b: w' f9 C
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2、国防部
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6 u6 G) j: R% m ?% J: ^ 3、国家发展与改革规划委员会
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: ?3 K+ e4 Q! ? 4、国家和平统一委员会
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5、社会工作部 ! J, _8 ?# U0 o, Z7 t" r$ L
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6、教育科学部 ) V! G; h U# u) q5 I4 s' {
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7、工业和信息技术部
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0 W8 ^! M* i+ G/ n$ H1 H 8、公安部
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1 g9 F: ?( L$ ?' F, o 9、监察和审计部 # D$ y; ?6 |: Y% z, w9 [3 p
5 K" \" Q8 `, ^8 u. C# d8 [ 10、司法部
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5 E! e/ K$ c9 ~# M3 @ 11、财政部 6 X! {8 Y- ^5 V1 l# U }
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12、环境保护部
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! G6 y N" v# N1 k8 w 13、国土、住房和城乡建设部
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14、交通运输部
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% }* \& j" A4 V/ Q* i9 h/ N 15、农业部 7 ?6 Z3 u- e$ X- C
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16、商务部
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+ S. u1 E5 s% R2 C2 c 17、文化部
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; f' ^1 ~6 m& r% U9 B 18、人口和计生委 , W% n5 [# r$ {( S4 I
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国务院直属机构仅有5个,分别为: 4 N: `: a8 k' d! u: E+ T
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1、国家海关总署 " w* _- @% b2 ^, y* }" {
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2、国家市场秩序监督管理总局
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3、国家金融业监督管理总局
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4、国务院参事室 ( ]% B! }. s& p8 h
) A6 W# Q. p8 u, C 5、国资委(国务院特设直属机构)
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( I! V5 M y2 U; R' Q; S 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。* T% c s8 S% s' V/ d
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