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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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/ i, m3 ^+ x: x9 ?; C& [% H一、国务院组成部门的调整( A& g0 @$ ]) W8 Z
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。 d( F; x+ u) l& o8 w% B( E% ^+ r# i1 z' I
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2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。; ~8 e E+ ?% [4 D
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4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。% p" h; r- L1 E! p9 A$ |
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。4 {$ F) {7 \# ]$ h6 c! a7 a) n
1 k' W1 O( S( t5 z 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。& E- _# R, K$ N$ H- W
, ^2 q8 ^0 I4 s5 ^# |' \# h0 }! y 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
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, _* B* @* K: R/ ^* T$ e2 Y 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。 : V% _4 {/ G6 G# t0 V
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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/ ^6 u0 i4 k9 O, ~1 { 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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二、国务院直属机构的调整3 z3 b4 X! h4 M' t" f
8 M/ |% y5 s4 i# w9 O 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
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2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。+ n8 M2 ~: s1 w4 Y3 P C
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。8 S* _5 h# W5 l! y" u
: P0 T' L# C' I; o( U5 e2 @( m 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。2 @- \4 ]( H, ?2 U- s* Y- H
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。. C! x7 N$ k( d9 w3 \9 M R
9 n* J- N6 v* h$ E. y6 A 9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。( ], k2 d$ M0 A6 F" Y, q# p: H
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$ v% r9 ?& n$ O) E三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) * U6 f+ ?2 f) ?
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1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。) M$ z6 W1 h& s: L
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2、国务院法制办并入司法部。( _ z; b( d$ U% J+ ]7 D5 S
2 A6 x2 N; F' w) I$ e* ?# O0 A 3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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四、国务院直属事业单位调整
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# _- }% x5 g( X8 b- x: m1 q2 U 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。% ~5 n1 G% U. S* d d
. e, Z; W0 j# T- Y 2、新华社实行企业制度改革。
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( ^# y* J' F, n* Y 3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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$ q p; T2 b& ]( V8 Z 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 - z1 V# o- I; A- y9 ?5 V8 M
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! `! s0 ]0 W- G8 f五、国务院管理的国家局调整 1 r% X! o5 U* k& D7 @3 H
/ l$ M9 b: K @4 H/ r E, | 1、将国家信访局划归监察审计部管理。
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2、将国家粮食局划归农业部管理。
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. f* f2 k7 g7 ~- _/ [7 d 3、将煤监局并入市场监督管理总局。
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: + w/ G' y7 h5 g6 G: r% i( c. P
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1、外交部. {9 ?, g5 g. Z( o
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2、国防部
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* l- }) j" M6 V$ I f7 G5 P 3、国家发展与改革规划委员会
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- b9 t$ x- E: J 4、国家和平统一委员会
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7 `$ \0 M' e: [& `6 E0 x 5、社会工作部 0 j2 U% d5 g5 ^, J M L
9 G. E9 ^6 b1 F; ?0 w" Q 6、教育科学部 " P/ v: h9 n3 M$ I7 Z, s; Y4 @
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7、工业和信息技术部
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8、公安部
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9、监察和审计部
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+ w6 v9 \( Y3 g9 T+ d; v2 ^! Y 10、司法部
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11、财政部 0 k3 D" k6 X4 T5 q8 R9 ]1 N
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12、环境保护部
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13、国土、住房和城乡建设部
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14、交通运输部 1 U& N& c; B6 }* z* R9 B! p
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15、农业部
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" g, M4 x5 K; @ E5 w 16、商务部
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17、文化部
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, L9 N* z) s! C" K9 Z 18、人口和计生委
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+ l$ l; T4 r& J& p" M, v 国务院直属机构仅有5个,分别为:
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# }2 G! I* }" u* {: X1 a, g& [ 1、国家海关总署
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2、国家市场秩序监督管理总局 + n4 T* l( s. \' Q& b4 C
. a, Q3 o* V( f# S4 \, D1 c 3、国家金融业监督管理总局 : v |' d' P& k! I
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4、国务院参事室
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# \6 q+ M `$ ?+ h2 W 5、国资委(国务院特设直属机构)$ `# W' D$ H/ N5 j' G3 N
& v8 V" D: V+ r- w- b 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。* w3 _5 S% i( j$ e" F9 E( O
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