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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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一、国务院组成部门的调整2 K6 ?6 s0 R2 K2 M% S) Y* E
1 W: A0 ^8 c2 |+ h" y 1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。: ?6 W7 K( W+ {- W
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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* t8 j* O: z7 G 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。. G+ D4 u, Z; H+ i- ^- D( y
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。* k- m4 \: p; O/ j) W X% ^
, U5 H& \- A7 T( @2 q1 r 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。6 K$ n& }* L' k+ I
6 X9 \9 i s/ E- _ 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。* s8 g- L W6 A8 n1 O4 N
! n& A6 a0 P- Z 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。 H: C3 k; G# l9 F# o K
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11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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% K) F( W* r2 A7 S二、国务院直属机构的调整
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1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
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2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
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* T4 g; Z) _. r+ p7 ?! b& Q, e 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。: C7 H- B M3 K, M. c
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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+ K( T# u% X+ V8 m1 E2 z/ r5 H( o* c 5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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# @8 E2 ?0 f' z0 n 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。/ A+ u/ |, D7 T" _# j$ t' F
% W8 d" ?" K! E. W) l) s, }+ W' o 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。! N5 C4 e B6 R( [4 Z! S5 S6 H
6 x$ J' r. _6 [' x. Z8 k 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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0 p4 J0 _% G) D 9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。* L: _3 S, g" u6 | i
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/ @- B" { r* e三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
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1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
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2、国务院法制办并入司法部。' {5 X# g; c' z7 Q+ s& g% Z
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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9 X3 }+ P3 s- u, Z1 v 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 7 Z5 s# W- e. N8 ]
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四、国务院直属事业单位调整
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1 W7 ]1 y: b1 c. V 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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: O5 _9 r- Y" t3 O7 R* Z U/ i" E1 q2 w 2、新华社实行企业制度改革。 , w! N( A5 q3 @4 X& m1 k4 o
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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9 M, U- a. n' [ R1 U 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。( J" Z: `% o3 |6 m. A$ Q9 d
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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& d3 O$ B0 z! O" M 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。
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五、国务院管理的国家局调整
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1、将国家信访局划归监察审计部管理。( e' g' B) h2 T- T8 u# J) E. |
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2、将国家粮食局划归农业部管理。! u' l4 w' P% u7 u
3 z/ Y. C. f9 @ 3、将煤监局并入市场监督管理总局。
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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2、国防部
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$ o2 L" Q# Y H 3、国家发展与改革规划委员会
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4、国家和平统一委员会
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5、社会工作部 % G' ^4 C, Y; \' [
3 Y& g5 f- l) V 6、教育科学部
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7、工业和信息技术部
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( {" ]* Z; K! S; Y+ |* j: i& a 8、公安部
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% H" X# h) ^3 u 9、监察和审计部
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9 E6 O# R2 U* U$ H 10、司法部
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11、财政部
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12、环境保护部
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13、国土、住房和城乡建设部
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& i, C( ]+ P8 q 14、交通运输部
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15、农业部
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7 t) j! |8 ~' c/ |; j+ l 16、商务部
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17、文化部 ' w2 \! ]7 S% l* g0 E
2 C9 I8 O$ }# e5 z/ o 18、人口和计生委 ; r+ N/ m' S4 A
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国务院直属机构仅有5个,分别为: ! D! S1 u \( T/ a/ p% `
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1、国家海关总署 * z' s/ Q% A4 a3 l
+ \9 w' Q* V$ N( y$ K* v0 N( | 2、国家市场秩序监督管理总局 8 {- v: x8 p5 u' h' _
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3、国家金融业监督管理总局 8 J" ^* T8 B$ f9 L, C
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4、国务院参事室
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5、国资委(国务院特设直属机构)5 {# f& }: J3 B1 E9 C+ b5 Q9 z
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
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