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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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一、国务院组成部门的调整
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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5 ?2 f4 }8 M: Y W7 N 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。 K. m( \! }# T# ~# }& ^* F% L
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。6 c- m. ~6 ^9 H8 h- ~; Y7 J1 m' b
: C2 m. D* u$ w } 5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
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5 R% \8 m- m3 Z+ K 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。5 R( C3 d2 q. O2 U6 m
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7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。) ^: y0 A) l8 V1 A. E2 h9 w+ T7 o
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8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
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3 Q l6 }( }* b( C: ^4 } 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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) W" P+ W% F4 p 10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。. p" m. P- H; P6 j. g9 w0 m6 C) i
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4 |" f- F2 O& _) H) Z二、国务院直属机构的调整8 t7 R) `' h2 ]
' N. R* Z9 T& e8 y 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。' J m7 n# m2 y: r& h* c. B3 r
, _' ]* G% G* V9 `& {1 L7 O# C% \' f 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。2 g8 g: ], B x! j& z$ }, |, _* R
' X! s' U, o# O4 s2 f+ B4 b 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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' a' a4 g2 @1 q* O 5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。; P0 W+ b; J# \6 I' S/ ^
9 c6 s D# {0 b7 Z: s 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。4 ]1 Q9 X: q4 ?
# H) G( t- E: D+ I; P8 W* j9 \; v( E 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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2 b9 ?. y0 ^, d# ? ?9 E9 Z 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。3 ?8 T. a/ q1 |! ?: A! g
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。; D* a4 K! \# J+ J2 X6 p
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三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) ' _- l- t* w( i! R2 e0 J
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1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。* B, K. H- r1 j) B
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2、国务院法制办并入司法部。
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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四、国务院直属事业单位调整
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, o4 P; o+ I6 B' l6 r* @ 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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2、新华社实行企业制度改革。
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2 T! M" [2 k6 `) o2 g2 { 3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。! B o1 ^, U: {- O3 @' _
6 C( n, q8 R7 o& G* C. I& Z+ K 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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/ ^5 T) U; x7 i- [+ ^: o" o 5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 - u9 X( b: l; L9 a1 D6 j5 M
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: e! ^9 ]. e0 S* }8 T9 V五、国务院管理的国家局调整
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- |9 i8 z; F9 P2 |& o# _. o 1、将国家信访局划归监察审计部管理。5 E( [ s9 P! O' I9 Z6 m
' s" |* d" L6 C# G 2、将国家粮食局划归农业部管理。
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3 r1 t) `7 b7 J9 O, y, M* { 3、将煤监局并入市场监督管理总局。4 i9 c% ~5 W# s* H4 Z2 T, y
( q9 ^3 f$ W3 D( z7 O 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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1、外交部$ w$ j: i0 Z: ~% o3 U) n
! P- M1 f( M3 \8 v+ d* s$ ` 2、国防部
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3、国家发展与改革规划委员会 ; K2 K. Q! F1 X* A
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4、国家和平统一委员会
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, Y& M7 d. e7 o i( V# M9 z! F 5、社会工作部
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" C H- R; s: A 6、教育科学部 ! U' Q# v5 n6 M! P
7 A2 O2 Z7 _$ B( U6 j ^ j3 ? 7、工业和信息技术部 # h: h3 V# g( N0 G: g7 L5 g
) ^5 q* u+ x9 ? 8、公安部
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9、监察和审计部
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% q2 I6 u5 a) f+ V; `1 B$ p7 j 10、司法部
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. f7 M) X0 U- Z/ w7 N) ] 11、财政部
, n1 R& T. k2 X4 f% U' S2 F4 J5 v6 N
' G6 u* H0 z$ X, h h/ G 12、环境保护部 Q. d* _3 G0 P6 }) w3 `3 l
4 v& Q1 L8 z0 E* e3 G 13、国土、住房和城乡建设部 : `3 w* s) Y1 s( Z) l# b
: _" N( \7 Y! n) S& A7 ]/ s 14、交通运输部 " R4 I+ \9 ]0 L
' U- L7 \9 X0 i- M 15、农业部 8 ^( Z) A5 S& |5 Q5 V" Z
. x4 f* L% V0 k: m. E* y+ g8 p* t 16、商务部
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* ]" p' h1 ~ ^% P3 p: y7 ^8 S 17、文化部 / U9 C9 H' c, r7 H( H% x. N
7 Z1 K$ H, W7 k/ w! g! q 18、人口和计生委 2 n& J/ z; a M) w! b
. k; f: H6 s' \' w 国务院直属机构仅有5个,分别为:
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% A, X$ v" U2 @' G 1、国家海关总署
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2、国家市场秩序监督管理总局
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3、国家金融业监督管理总局 8 r5 k* h! c2 @
1 ~$ f* `" E1 ]6 T7 u 4、国务院参事室
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5、国资委(国务院特设直属机构)& g' y( t1 ]8 s g
3 K% b; K5 l1 A 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。' s' U, }3 Q, p5 |. F
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