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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个) |. J% H- b1 G+ T! V. u& f3 a
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4 d5 T# A( ~% j( D一、国务院组成部门的调整
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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6 A4 Z" K- u" p 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。3 |1 V( b0 S" }/ e, ] x, [
% o5 i, B: h6 R1 t& U+ t 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。# N B9 z6 l( H9 F$ {1 ]" r0 k
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4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。1 L+ K4 ~8 E9 w( i, j
9 g2 Z! h+ _" ?; e* P9 O' z 5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
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3 M' |0 O" N& u, x 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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" }) p7 g7 F# A% ~1 ?+ l& v 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。3 ?. {# W' }" M& n5 k2 K
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9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。8 j$ r& K( p8 ~9 X6 x
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11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。* H# i% c. }. f8 v, j
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二、国务院直属机构的调整+ _3 ~3 {; b7 a( w: G, j
9 I3 v% J; f& I, d 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
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2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。, P( H. P2 K5 _/ d: u6 V$ r, y
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。- v; }1 a7 Y+ t" _- E! a8 P9 t! o
& v! X* w! a% v7 J% e% \ 5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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* Z8 V2 s$ w- P; I 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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# E. j/ e6 y( c6 b( E5 ^) ^' y3 [ 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。0 L/ p, r' E5 T1 u# ]. J8 J1 R
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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+ W6 m( u& C1 Q8 f2 L7 J* D三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
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1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。) _& z2 M! w c M$ y# E4 [
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2、国务院法制办并入司法部。% K; e0 P+ d* o7 J! P7 A/ P
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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2 z+ p6 W/ }& Z) i2 r/ T 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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四、国务院直属事业单位调整
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1、国务院发展研究中心并入国家发改委。% L' v" t) p3 ?
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2、新华社实行企业制度改革。 2 }+ f2 W8 @& W+ d7 a9 w
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。( U+ w& u5 X K4 N
5 l5 w+ c5 q p6 B 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。! `# P/ n( X# W
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 0 W: }; B4 i; Y+ t* `( V
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2 @$ S; e) O* n: o& }, W五、国务院管理的国家局调整
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1、将国家信访局划归监察审计部管理。, L* B$ O L# m4 i; U& }
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2、将国家粮食局划归农业部管理。
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。( @& J: O' q; p
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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1、外交部2 O, e) w3 G1 L- G) }
9 y* x, @/ u9 M$ Y/ l 2、国防部
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0 V; D% K8 c7 u4 C9 E! L 3、国家发展与改革规划委员会
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1 L& k: G% l3 ` 4、国家和平统一委员会
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9 r, C. s* C' F+ [& l 5、社会工作部
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6、教育科学部 8 s: P M3 b9 D3 s6 B
* N7 R2 x$ R! u: H 7、工业和信息技术部 : | e+ }( l0 I" U
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8、公安部 - E3 ]6 `6 z$ b- z8 ^# Z5 G" _
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9、监察和审计部 1 n# ~( B4 a' w: [+ d3 g
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10、司法部 8 w! p+ u2 I2 B4 W, J7 |
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11、财政部
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12、环境保护部
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13、国土、住房和城乡建设部 0 B5 H* M4 M2 x
2 K# E" M7 v+ t 14、交通运输部 4 c" W( U( }# |4 o7 ^' ~
4 A4 }- t3 i2 B- ]) x 15、农业部
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) v/ c% x; Y [8 n8 b' p. O 16、商务部
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17、文化部 * f3 z6 ^; D# y% j4 L
" g' C) V! d5 }% i0 _ 18、人口和计生委 ; U- t% C# l2 g0 F" y
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国务院直属机构仅有5个,分别为:
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; I, f3 K3 _5 I4 S/ }7 E 1、国家海关总署 f# X+ [! `" j6 B# h
( n8 c4 d$ R( [/ v- X- c. z$ g: \$ M 2、国家市场秩序监督管理总局
5 K' z- p3 G* `# G+ M1 Q
3 o) D4 z; m1 y+ o8 _3 ? 3、国家金融业监督管理总局 * x g' s5 U+ w
% ]! _4 L+ ?" J 4、国务院参事室
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[. _$ m5 p% V) U6 E. z 5、国资委(国务院特设直属机构)& r" f6 Y9 Y8 z p) V3 L ?8 O$ L* l
+ G( _: z" K; B 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。* v# _- D, z' O! p4 X# G1 F
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