加拿大需临时外劳发展食品加工

雪雁

根据加拿大联邦参议院周一（15日）发表的一份报告，加拿大食品行业有良好的发展潜力，但政府需要进一步消除障碍，鼓励创新，并吸收外劳来达到此目的。
9 ]6 b2 @7 D! _: O, o
; p7 d. |# C3 p" Q( b" Z8 b
* _$ h! V) X9 B! x
3 T1 F4 T* E, P2 {  I* a4 E
# O2 i$ C5 o( S$ A5 S, h- G$ d参议院在一份公告中说：“加拿大应通过改善法规，来扩大食品加工业，增加农产品的附加值，并扩大其国际贸易市场。政府需投资创新，并减少阻碍其发展的障碍。”

% `, \5 R, X6 e* O( C' _( @, s
; R* B6 a7 W/ H; z  F" [该公告称，增加产品附加值的行业，是将原始农产品加工成价格更高的产品，比如将苹果转化为苹果酒等。目前，加拿大出产的农业产品，只有大约一半在本地加工，故而农产品加工业具有开发潜力。

$ J7 z" u6 y  h" M( b' n( @! u
加拿大农产品加工业是全国最大的雇主之一，占制造业就业的17.3%。但农产品加工业94.1%公司的员工少于100人，拥有员工超过500名的公司，仅占公司总数的0.5%。

  ^1 W) E: y* d3 Y% f8 u) F
: s% g6 E! ^0 u( r2017年，农业行业的平均职位空缺率在4.5%至6.3%之间，而加拿大所有行业的平均职位空缺率只是2.8%。
; n; z9 X- C% u  X+ x. p1 V, s

/ u: C) `- l) i& h: g+ E- ^; K报告说，有一些在参议院作证的人断言，如果没有足够的劳动力供应，农产品加工行业将无法增长，整个行业目前受到长期劳动力短缺的影响。
: L+ W* X: w+ G7 M$ B
' W+ t& A: z7 i+ K$ I
  J7 z! C& n3 L; G, k1 ^加拿大农业人力资源委员会（CAHRC）报告称，农业短缺5.9万名工人，到2025年，短缺人数可能达到11.4万。

/ T9 r1 {' I4 z  g0 c  _
; c. j% o5 D! C' D3 D, u% D8 D对于劳动力短缺问题，参议院报告提出了3项建议，以增加外籍劳工：


——对于遵守规则、再次来加拿大的外劳，可以使申请过程变得更容易；


! Y2 }6 p; U6 `' f0 c2 c, A) \. C) V——评估企业申请外劳的费用，使他们更容易付得起这成本；

7 m& `+ n1 m' L! ~) a
. y2 I' M9 l7 n) [! V) ]——优先考虑受劳动力短缺影响的农业和食品加工行业的外劳移民申请。

% l; C' z6 G4 k9 V0 m% f5 C# B) t
7 \3 n* H5 E( \3 a7 n报告称，政府应该让更多人、尤其是学生了解该行业提供的机会。

0 F9 ]- F0 c& X* N5 M9 q
9 _8 P8 L1 d( [' m0 d: [

参议院报告建议通过监管变革，在保持加拿大品牌优质和食品安全的同时，扩大其在国际市场占有率。改革涉及部门包括加拿大食品检验局和边境服务局。


0 x, M* T( M3 y" R5 P) T+ h另一方面，报告建议加强研发投资，利用现有机制支持行业创新，包括赠款、回扣等，鼓励食品加工企业的创建或发展。
( n# z/ W7 c4 {3 u
6 G# y) X5 |9 I- L0 I) U0 K" u
报告还建议政府，改善国内运输网络，减少省和特区之间的贸易壁垒，使产品更容易推向市场。