|
国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个* U/ Z1 ~1 A! [% b" W
! v, Z! r4 ?, m( @& I7 ^
' m) t8 t4 _: n: Q8 l# J$ p一、国务院组成部门的调整
, |. o: e& I% n
0 ?, X3 T1 ]7 U) h7 _6 }) { 1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。6 B- c! L T2 x8 S
9 A. N( s; j0 O
2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
5 e7 r' ^# }8 f7 ]8 c$ x ( A% Q0 Z6 y' ~2 f, {
3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
* k& U: k6 c9 A: n6 e; [9 W ' I* I; C& \- [( x
4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
( t, j9 e7 |" h) Q4 r! \: R # m. \4 ]# j/ B" U7 F
5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。" D; Y5 ^+ O# ~2 d& w) B9 w
, [2 X- Y* c9 m; T& _, B" h
6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
$ P/ s4 N: W, o5 Q/ _9 E
2 N# g3 M' H6 @) @- Z/ ~8 m2 Y5 I 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。, \! I6 f4 j. H( t$ c7 S7 I
3 Z! L" N! V& J, q! U+ w: h5 v
8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
: _) n f! A* W6 T9 h 0 I- }2 u6 d/ ?) u$ O& O) ?5 N# i9 i
9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
# l5 t1 i+ h9 p, W
u/ A0 j$ g; I) l 10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
& i: M" v; m1 y5 a5 v1 T $ u# i0 O0 i, z, I
11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
0 f `# n9 @- I( R! v. G* I & g- t" N0 A' k3 C6 a" ]9 `1 T3 P
3 \/ U' q; ]- k% n7 k/ ?! I: ]二、国务院直属机构的调整
! ^3 _9 ^2 h D5 A' X; Y) M2 P & N0 u/ P: x @4 L) @, e& n
1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
" z# M5 n+ D2 h% c) U
) }7 i: ~/ [7 d; \ 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。3 @; N9 E7 y8 s' l+ w
* s4 I" p& e) i0 L% `
3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。, z5 R+ n2 \: I7 [& r- a
4 Z. g8 Z, ?9 Q+ Z7 ~
4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。8 K) d! P, w# W
, a8 s1 _9 `* k, c
5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。3 D/ k/ v8 r" A4 {) `" C
5 B; ?5 ?5 J/ g ~. { 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。* E9 }3 Q* t; A: D
6 L1 W( m+ m8 W; }% c* S3 x 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
8 ~- V% S6 r) K: Z) C3 R0 E
7 ]6 P% E5 B# A, i" ` 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。 S* }7 _1 v+ N; M" a9 @
% Y3 T& a5 R" \: _% z; V 9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。' o/ \; p1 L3 L, E, F
. G5 |. d8 Q: U
% S% v: r/ H6 D+ O& X- j三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
) d( h1 F! V% m, V
% [6 ?1 _8 K8 E; A 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。5 O, X5 A" Y% i/ O; z- S& I
- w. W- H6 ^" `7 t8 v2 u1 S* c. w$ @3 ` 2、国务院法制办并入司法部。
8 D4 J& _6 I/ z' {. G3 [ ) c* K) m' ?7 N) {
3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。7 c' C! M9 R3 I
5 V! {" V! _0 }; C8 @/ u4 H 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 ! S/ x7 d5 n- F% }: U8 P8 S
2 r; F L5 F6 {3 m
, m+ q( S) J$ z; W
四、国务院直属事业单位调整
5 J5 p) n3 S: ]% e% s( E+ w ( i# }5 Z/ y: s% \. \1 @
1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
% q5 `, ~' [# D1 u% o: s/ o ) n% p# @/ c7 L% y0 o
2、新华社实行企业制度改革。
# k; U0 p; i9 V* q9 i H6 ?. } / n* _* p( @ k0 o( \0 X c8 r
3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。: K8 T! n5 \5 c# K) q; ^( {
6 e$ ?+ c9 g6 l: M 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
9 F0 D# t! h$ z8 L4 p- x
# r3 L- V8 @% h( y' _, A" J 5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。$ L# ^. d* {" K: {) [
, M9 R: a2 h) Q' ~& q0 i7 ]
6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 2 u+ ^: z) @- `5 B* G }
$ q+ ]; C7 {2 }$ {# B$ n
/ G# I0 J' I. u F五、国务院管理的国家局调整 & V- T1 e! w4 ?
* s) ]& ~' T- T! R$ c* X: s0 r2 S
1、将国家信访局划归监察审计部管理。
1 @9 C# Z; B' X- T3 N
0 f' _, A6 k ?" | 2、将国家粮食局划归农业部管理。
/ {8 C6 i+ y* r& X! X
' A# u% q7 Z% O; B7 K 3、将煤监局并入市场监督管理总局。
+ v# e7 q$ q8 c# P) R2 a( W: ?( G) p - |( [) d' F3 U# P& v# W5 ]
新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: % w' d0 `& R7 D$ g3 n4 `8 C
6 g9 N8 r5 j5 E& B 1、外交部
5 l2 B. {' t( w% p
) x$ P. o5 _( |- w/ u 2、国防部
* w' ^# O5 p" \1 |' v
' z' z: `6 g8 Q 3、国家发展与改革规划委员会
3 w$ n/ ~* H' ]3 l
, \- s8 M( B; c9 s+ n 4、国家和平统一委员会 . c. e: c) q J0 ?. W
. S J$ r5 u( m1 M 5、社会工作部
3 n4 [$ q7 g: G/ F, v
" v1 @% P" U- T+ b% V 6、教育科学部
5 l q) G1 \- I5 S1 _& s! Y
; g; D$ m& O' m4 N A 7、工业和信息技术部 / S2 p' J8 Y8 a* b) W) t4 r
4 L+ I H, i) [
8、公安部
& T7 K0 \5 G, n3 I
4 _% Z( w4 [, o. @ 9、监察和审计部 ! ]" h* \, U1 \7 I9 Z
4 I( ] _( a" H% h5 D; A3 n
10、司法部 / k; D; z& Q# H* a% S, G
: g8 w2 W( o7 Y7 B2 |- N4 ~( I
11、财政部 1 L/ ~0 x) A, U, f7 C
4 a7 _9 @5 M- o: V 12、环境保护部
0 r- O3 `: D/ @- e5 y
4 t, d: P' P. M, d- ]2 [ 13、国土、住房和城乡建设部
) t& n1 g E; y: M0 F4 a
8 e8 @* f8 w; G+ U 14、交通运输部
( t1 h) a" ~8 h7 J# v2 \: @) ?/ X 3 k% k& l u4 B# A% q; ^ e6 K: x
15、农业部 * u! e) c# M2 m3 p, }
# o" T6 Z5 d8 K, Q 16、商务部 , ~6 K0 k3 F) A% m- A
5 s; \( O% Z% }
17、文化部
) R/ ?/ O" A# W, B( k
& j8 M8 f, _! [ s5 d, ] 18、人口和计生委
' G3 I0 D5 X& U# h1 Q' C 7 O0 G! v0 r' ? O$ E b4 F2 l% Y9 k
国务院直属机构仅有5个,分别为: ) @- ~! b! ^; t4 E4 e+ o
1 Q5 S( D$ M: ~0 D( l4 _5 L4 M 1、国家海关总署 4 ~' d1 c- B7 N# Y5 t8 s. b
# g9 b. q# |2 `3 T& I5 k4 S
2、国家市场秩序监督管理总局
) {$ T4 }9 ^) U 8 r' M6 }# |6 i7 `
3、国家金融业监督管理总局 " O U; u: ~' b% \$ j2 b# t) K
{/ B; J7 A# V, [5 Q, V1 C& U5 w 4、国务院参事室 ( e' O1 A: w H
+ ?- U: T! P$ B2 h' S
5、国资委(国务院特设直属机构)& v& V W- V* q& F+ U! @6 F* b, L
4 l1 M: c' `. M 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
2 z9 l F. {6 b3 U |
|