关注:10月1日加拿大对中国电动车征税政策生效
; J" u7 l. _( I: E8 s! ?; E1 D
9 J) H4 J( Y/ o. ^: a
% ?" L. M$ M: O) c3 }$ A& R# {10 月 1 日周二起,加拿大对中国制造的电动车(和一些混合动力车)(包括轿车、巴士、卡车和送货车辆)征收 100% 的进口关税。对从中国进口的钢铁和铝征收 25% 的附加税将于 10 月 15 日开始实施。
2 b* W$ [0 K1 }0 {* J# L0 q0 d1 k. j- I& q; _* \% _8 I
. Q$ s, N. n2 J
CBC 报道,专家分析,加拿大对中国电动车征收的新关税将波及多个产业,可能远远超出电动车市场本身的影响。
: G' Y4 M# l. O D& ?% i6 p
* ]: ?7 ]. n { f( o$ n3 O( \8 H& H4 |. b. U2 P$ r4 z5 o
虽然此举旨在阻止来自中国的廉价、制造精良的电动车,以发展和保护加拿大新兴的电动车产业,但批评者警告称,这可能会产生一系列后果,包括环境目标受损,以及加拿大其他行业会遭到贸易报复。0 k+ C, ]+ u* z+ y/ o
. f7 n# `7 X: b( U+ W2 u
1 Z& i5 ]! k; i, G& u: a* ?- H. u关税政策有人褒有人贬
- L* C/ ~2 J' d3 R+ P$ y& `" p/ o# A( O. f- d0 Z( U% Q' x' e
0 X& D5 N9 N: _ J1 j$ ?
亚省电动车协会主任贝尔 (Andrew Bell) 认为征税没有什么效果。14 年前,贝尔买了他的第一辆插电式混合动力车,从那时起,他一直积极宣导电动车优点,他认为关税是“不必要的障碍”,“加拿大政府正试图鼓励人们使用电动车,这是一种高品质、低成本的选择”。
: A& ]5 F7 @8 C4 V. I# W: f
, k% b; H/ ]" D+ ]9 f
; B9 ]; x5 U. N- z( l
8 _5 J; r) ]: t
5 ?9 b6 m7 @8 ^- Q& }) n: _9 c) G目前市场上最便宜的电动车是中国汽车制造商比亚迪生产的 Seagull,售价约 13,000 加元。; Q" ~/ g3 o" K7 K' M
比亚迪还没有进入加拿大,但它一直希望打开加拿大市场。# A q7 u: u: u# \0 ?- r* s
2 {& h* {# Y1 _; N8 t3 {6 {/ N
( e+ k* ~" u; G8 d7 N5 q根据加拿大商务部发布的公告称,在了解到“来自中国的不公平竞争,包括普遍的补贴以及缺乏严格的劳工和环境标准”后,加拿大目前也在就对中国电池和关键矿物征收附加税进行为期 30 天的咨询。7 n, l1 ~$ _ ~1 g3 o m
0 X0 G. K/ @' Q; ]7 p! k( n% r5 c3 X8 C+ D; L
渥太华征税政策被一些专家认为是汽车产业以及研发人员的胜利。5 N' }1 Z# G8 j m$ z$ ?6 k
5 C" w: U' C! i# V- |0 W7 W0 z8 O$ t
! Q# z; j: l6 v# ]1 f
- u s# O* D# Z
$ ~% ?: E4 A+ b" W* `% Z2 k
0 Q* j: p& r( ]% W& V$ G" Z* R" Y0 }/ D- `0 d- ~
多伦多大学工程教授兼电动汽车研究中心主任特雷斯凯斯 (Olivier Trescases) 表示:“我们希望为学生提供高品质的工作,并享受汽车行业的所有涓滴效应。”
; h- q+ O9 N8 d* H' z2 m1 r5 p2 B7 n" U, d7 L3 e3 J- j" I
* \# W4 A( f+ C8 k' g特雷斯凯斯和他的学生对电力电子转换器进行了研究——电力电子转换器是电动汽车中处理电池、电机和其他系统之间能量的盒子——并表示渥太华为资助创新贡献了大量资金。2 M m; W; b! A: W! i0 U- J$ W
) p, X" t6 g% @9 D' {
/ U# ]% I3 m2 x2 Q他说:“我认为绝对重要的是,钱不被浪费,它为加拿大人创造新的就业机会、繁荣和经济活动。”& C' C9 [/ n: ~7 K
8 Q7 C3 Y& m# @0 i) C: K) A+ D; }$ _0 b: ^! t
中国主导了市场5 z& i9 e4 C6 x0 r& c, p& q
! E+ z; q- D3 \! A. d
* n" K b2 Q6 p3 `) ~
但多伦多城市大学法律与商业系副教授吉尔兰(Gil Lan) 认为想要拉动加拿大的电动车发展,不仅是对中国征税这么简单,还有很多事情要做。
5 E& r% B: J; G0 [
& t. V7 g5 B, Z7 ~' R8 A$ S6 J: d) ]( G
联邦自由党政府已向加国电动车市场投资注入数十亿元。但汽车投资需要时间,而中国完全主导了市场。0 A& e! U6 ~) A
) {' j% g) _$ X1 z: r7 c/ q |
P( j- f; B- c5 qAdamas Inside 的负责人埃尔斯 (Frik Els) 表示,中国占全球道路上电池电量总量的 55%,这些电池电量来自钴和锂等矿物的开采。
& a$ [7 A4 q/ p3 n( U7 q/ G# b
, y) N9 c# |, q2 ~6 B; E0 O) Z: p
" N$ s* ]! }% ^8 }& _" e" r( x5 K在国内,中国今年夏天超越了历史基准 — 7月销售的所有汽车中有一半以上是电动车和插电式混合动力车。唯一超过这一数字的国家是挪威,比例超过 80%。/ W4 A! c$ l( }5 Y0 L
; m1 n/ D6 y7 R, t4 e
( i, ?) H7 _ k& e7 ?! m( K此外,埃尔斯表示,中国有许多不同的电动车品牌和制造商可供选择。 “事实上,他们控制着电动车的整个供应链,这确实使他们成为这个领域的强大竞争对手。”
& M$ L$ E* r( S' K4 l$ w s/ l: [- H9 Z
2 m$ A* v' G1 k: X
& g. I: n) G# L# M' |! h6 O% u' j" i% f* A$ b
( H0 {6 J: h: } M* C2 {
8 u; D% N7 s6 _6 @) V x贸易战正在酝酿
7 \& I$ e3 f2 O6 z# J6 C* Z. x" K8 V o8 I' m& I& u2 |( n1 F
0 }2 m/ S$ a" U; e# z在围绕电动车激增的经济问题中,渥太华还有另一个考虑因素。
6 K$ u. J' p6 H, Z$ H/ L$ |
/ _2 C9 W4 } S# D7 e5 h3 q# e3 n$ t0 z. A9 w0 {. D
关税宣布后不久,中国宣布对进口自加拿大的油菜籽进行反倾销调查。根据加拿大油菜籽委员会的数据,中国是加拿大油菜籽的第二大进口国,仅次于美国,2023 年进口额达 50 亿加元。
2 T$ u& ]8 G# Z8 T2 O5 e8 N/ T
6 ^* [' [ Z2 ]1 }. C8 U9 _: S' b8 r7 @ O
中国也向世界贸易组织提出申诉,这与欧盟宣布对中国制造的电动车征收附加税后采取的策略相同。6 a. R+ g- k9 {/ X/ u7 u
2 E6 E! y+ S2 C) H7 B: I
# B" @( s4 W# J$ F) e0 _
既然关税已经生效,一些产业观察家希望联邦政府承诺不会无限期地实施关税。2 q% F t+ b. }, b5 P0 z# F2 f
' |. m: ^( R$ }; V Q
8 W. M l5 i _7 ^7 h- ?9 b8 s( S电动车协会董事会成员比达 (Stephen Bieda) 说:“它需要被定义为一个为期五年或七年的......计划。” 9 B0 R9 N* v/ j7 U8 d
, J. D) D/ ]! \0 H
. e) G t* _/ D3 k
亚省大学经济学助理教授钟家彤 (Jiatong Zhong,音译) 也表示赞同,称“关税是一种政策工具,应该是短期到中期的......为加拿大和美国制造商赢得时间,使其在价格和品质方面具有竞争力。”
* p% J- V2 g+ I' `9 g! H- Q% y6 ~& d: f) v
0 J/ E5 S0 Z$ ?" t0 X
加拿大全球事务部表示,附加税是“对中国非市场政策和做法所带来的具体和特殊挑战的特殊回应”。它没有回答有关是否计划逐步取消关税的问题。7 Z' y3 z( f1 s }# [# R
$ o; J/ N: H4 X( B( `+ ~: Q' Z
|