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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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一、国务院组成部门的调整) @' c( s: Q' _# ]5 C+ v2 S
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。/ r9 ?/ `" n7 M6 {+ q' ^' ]
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2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。( U9 m% }* A3 E+ R- a8 R. x
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。1 A0 I( G% |( L# N& t4 W5 [" S
& F' R2 b9 z, A o: x7 ~1 h 5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。8 ?6 [) F u1 P' `8 }( M: X
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。) l- h; q4 X+ D% B# x1 W5 i
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9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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- ]: i9 c- r! T 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。5 {6 I% ?; V4 [6 j3 F3 L( B
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二、国务院直属机构的调整
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4 T2 `7 G7 K2 F 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
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+ o. e, I4 L+ W7 v- w3 c 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。6 h* g; [) q- H7 m
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。! ~2 Y2 I/ j' Y f( r( w
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。, G( S4 `$ J. B2 [; G* K6 |/ K+ O
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。, \8 [! t% e! ?# l7 d1 l: @% B# H
+ P. {$ P5 O% ]( H/ S5 t- |3 k 9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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2 R% u+ A. L3 P三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) $ B* J' U! v+ z' d
7 w0 X A$ [5 `6 a! h7 A 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。* D" }2 O* I$ [1 S, ?7 }
) ]2 n) |( N: w' X$ D' L/ g 2、国务院法制办并入司法部。/ b( Z7 B/ W6 C& e/ X
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 7 ^! y9 V$ ~8 @7 a% Q. J
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`! A& D; ^ c/ f& Q四、国务院直属事业单位调整 % ]2 P+ e/ H6 }6 }6 ^
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1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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# @$ O$ G$ X" f1 ~5 Y 2、新华社实行企业制度改革。 ; [2 u. v. u f; U' g
' n: t8 }/ z3 S ^% _, E; U 3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。5 l: h1 K, o9 T$ o& _
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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0 c) {( r* T' `9 h 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 9 A. }3 {5 k* R
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) ^2 n6 N5 ` }# N) V0 { ~五、国务院管理的国家局调整
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1、将国家信访局划归监察审计部管理。
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- h# I- [- t. @9 L3 V! U 2、将国家粮食局划归农业部管理。
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。* h1 h R6 X' M, l; s! e# J& g1 R0 {
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: ; ^+ h: g9 O7 c- ]; v
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1、外交部
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2、国防部
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& J) V3 y- z; e P9 d 3、国家发展与改革规划委员会
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# n* ~/ c6 U; x 4、国家和平统一委员会
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5、社会工作部 . ~7 k# x( J) L4 u7 g, F. R
& ?6 Q0 Y0 _- o5 W& R+ `$ k 6、教育科学部
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7、工业和信息技术部
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8、公安部 . p8 f0 z+ I; U4 H
6 Y) P/ d' A7 N+ v: F 9、监察和审计部
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10、司法部 0 Z' W* f2 N4 r ?
z" V3 O, N8 @2 g2 p4 q 11、财政部
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: A/ X) P" `, W& I7 z 12、环境保护部 $ s% W# M1 n. V& o0 g! @
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13、国土、住房和城乡建设部
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* O3 b1 H4 B' j% d, P 14、交通运输部 $ ?. a: M% c& H( F
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15、农业部
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16、商务部 ( q/ j$ b# _* I9 Z
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17、文化部
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1 \; X5 G8 p" d$ g3 {7 ?" [ 18、人口和计生委
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国务院直属机构仅有5个,分别为: 9 E9 w* J# r, g4 Y, ?
! `; W1 n: T' z 1、国家海关总署 + S+ Q9 [; N) N- i6 y" h1 P
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2、国家市场秩序监督管理总局
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3 I# j# V, r D9 k, x2 j% k 3、国家金融业监督管理总局 _: Y+ {, q" a! x" f
* ?: }* p# b9 i& o 4、国务院参事室 & p3 S7 y0 w* a5 @* t
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5、国资委(国务院特设直属机构)
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
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