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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个5 O$ A& S% J5 t; d7 X7 u
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一、国务院组成部门的调整% e9 I/ d) b& \2 K- g8 w6 ?7 W
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。# ]+ N) c- H ^
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2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
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1 q- L1 {2 j/ U4 f 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。6 ~& Z0 _" O" ?8 T2 H
3 G/ g) m4 [& N+ D/ v+ W( k 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。3 z, T. [6 _: a. T
, w7 {! p% L6 p/ ^ 5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
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0 K( [! P- F# S& ^* L4 ^( H+ M7 s 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。& s0 Y9 ~8 w# h
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8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。( C5 _0 o6 V" Q7 ], w
6 G, j# i# l1 l6 N0 W! l3 Y 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。 - d1 k# L& p* b, d2 a
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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' q) O7 }# @; `5 |/ p0 ` 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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' |: S; M5 |" _4 Q8 K- _3 }. f二、国务院直属机构的调整0 D# p% {% K/ q6 m: t$ H) Z- T
! f4 s7 f- n* v1 i2 k5 F1 A# y( ]# ^ 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。/ {$ t' u, |+ P- t) i3 H8 e
. G3 u) ^. V% z; ` 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
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( ^, |$ r* O+ E5 o ] {: L& v 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。' M/ h% Q5 ?1 @
) W# D4 r$ V! J9 f! i 4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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- k; p, ]7 U! T* r$ B4 O; ^- } 5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。9 C! C. a& ^- o0 Q& i3 M/ D8 N' n" S
) E- l6 O/ f7 n 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。/ a: A. i2 ?3 h) @/ U4 x9 s
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。) _2 ]3 T E+ C/ p9 i, A% q: P7 c
3 }$ A) W, m( `) _' e4 ~ 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。" _: j1 u M+ r2 c4 G
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。 M" c& f+ W% b! L' o1 _0 x
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3 z$ g2 T K. E三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
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1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
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2、国务院法制办并入司法部。. k; A! a2 p$ ^; [
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 + i1 A) u) g1 a7 Y4 V1 o9 ^, }) O: Z
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四、国务院直属事业单位调整 / e) \) @. T) C6 x" X
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1、国务院发展研究中心并入国家发改委。$ {4 S5 y) Y/ ]. m* X+ U+ g/ Y: M1 \. J
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2、新华社实行企业制度改革。
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。8 @9 K; x7 N$ _
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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y2 E- @0 j- H% w 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。
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五、国务院管理的国家局调整 9 Q2 P1 v! R6 v0 @, j* C/ s$ X' q" f
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1、将国家信访局划归监察审计部管理。
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2、将国家粮食局划归农业部管理。
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。( S/ u m% z3 f, Z1 l* J
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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1、外交部9 Z& g" Z% T" s0 K0 e: y1 i
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2、国防部
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$ U5 V/ y+ a- ~$ `1 B 5、社会工作部 1 s6 t, w: C; o1 O2 k" g( n( N( L
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6、教育科学部 % Q+ X6 C- ^ o/ G$ q( `: T* Q) \: Z6 b6 N
2 k/ M- m6 Q, d3 Y8 M 7、工业和信息技术部
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9、监察和审计部 6 Q9 I* o5 z+ q, w- K4 A
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11、财政部 ; W) y; X- G. M. V- m* c5 \4 C. u5 w
3 M& A5 i" S5 b1 F 12、环境保护部
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13、国土、住房和城乡建设部 8 d! v( \' r1 r4 O. k
/ }) H1 H$ g( @% P8 F 14、交通运输部
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0 L; E. g7 X, y( E+ c+ X 15、农业部 6 q2 h/ U0 ]8 J A/ m
, G# m: j2 q' y' A, g: d) [4 w 16、商务部 1 G$ o: l- p! J
4 v/ Q, B$ }/ x6 N1 S# t; w3 I 17、文化部 9 d/ f7 U. M' n/ U8 o% z
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18、人口和计生委 8 L! b# K8 R$ z% N8 p# b* c
' h+ Y9 p# |' m! _/ \: D 国务院直属机构仅有5个,分别为:
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' T2 \2 |( e% X 1、国家海关总署
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2、国家市场秩序监督管理总局
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, k! I4 W3 O& l5 j0 `6 L; m- H4 q 3、国家金融业监督管理总局
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, I* t( R4 x/ A8 C& R 4、国务院参事室 4 i! q* U( Z1 G4 G; x8 `+ H
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5、国资委(国务院特设直属机构): Q4 e% L. x) P6 n6 l, p
8 J8 b8 E$ l' ]2 N, d/ U& \ _3 b" ` 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。& r% @& W4 i6 h: j( L2 f
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