|
国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个% z6 ?6 A; ^- |0 m& C
1 k- j& k) n- }& S; b0 y3 F" {& _$ u
; z* G5 B2 w6 B一、国务院组成部门的调整
$ c# Z! t( _% F5 t' `( ]0 \ 4 r1 r8 t# J- l* n0 o6 L; |/ a& x
1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
( T" i* o' B( |9 i5 g: h+ S: ` 1 r/ Z( f8 q" K! D# W; ^
2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
5 L, O4 `( H+ o5 l1 A
3 V7 V B3 h7 o; d, a1 U9 C" e0 H 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。, ]: q, z) P& ?* i
" |( L/ I6 H# ~8 W6 p* U4 G 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
/ ~. f5 p2 c3 F. o! ^2 e
4 D$ ]: w: p/ `' i; z+ H( [+ m 5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
3 g) ~% Z7 k0 Z, v
" V9 {$ U1 b- O* K( s+ Z+ S! E 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
3 f7 c, H9 Y2 P |$ H6 d9 a ( Y* N% a- A$ y/ w( Q9 h# I; @3 I
7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。5 l0 L: D- A& H2 D0 A
5 H/ q9 X) O8 c& P
8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。 K8 d) H$ V# f" T, g9 {
& p/ t% l; n' H( L' `# }
9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。 . h v, z- @# S7 m7 {+ ^) w6 E
# s1 r# z. @8 A6 n' y4 T* z3 l6 j: Q
10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。* h7 r% U" e* F* U
, V) y/ e! v- a G 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。4 ?, J) Z6 E' e" W( w
" m/ s$ u+ n# Y$ \- n- o
/ @/ V# }8 s0 L" {0 s$ }2 s二、国务院直属机构的调整$ T( j! s2 S O( z7 O9 S- @& h
6 M- ]4 \2 ^6 @3 c 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。0 n2 v" N( U$ u/ `! x( J0 _
: x1 d ~) i5 S5 j7 I/ Q: w7 T
2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
3 y" G$ D$ [6 T 9 n+ ?8 Y- M5 U0 N
3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
( R/ @& h w/ X i( o- {) t' ^
4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
' l7 v/ I$ f9 M- I# s % c7 g. f9 a7 a
5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。- i" k; s: k! c7 o8 W
. Q* [9 H' z8 c
6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。- u) t+ \% o5 R+ Y7 A
& B% {# W- u$ w p q8 J& m 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。/ G w4 r6 r0 L7 H0 c- @* D( t& R; \
8 \; b. B% e3 P8 A# E! r X& y 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。3 y2 e/ K# w, n- W0 e
7 {" ?% e2 |3 ~7 f
9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
8 e3 p7 t7 u0 ?( q! m" @& s 2 h/ E9 V: w _$ Q) F D
2 B% q+ E4 O3 l/ t: b$ `+ J# A
三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) $ i, ]: k: n7 \* M
h6 Q/ H# r- E" q( Z 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。# K5 J$ S: X( F: x& p
4 D6 a: b9 k" H+ v& ~5 Z
2、国务院法制办并入司法部。
5 F4 p1 X8 H9 p
0 R0 _% o% {, v' e 3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
% R& o: W9 i8 U. z. n ) `7 g) E0 H$ S# U2 Z5 p, @
4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 ( b& H- Y" W0 f5 Y S
, n% `/ v! B% f7 N( O0 P2 X, G) v: u* C2 @% y5 }) s
四、国务院直属事业单位调整
! u2 g% g9 t3 k: B . N: A# E9 D0 M; k, E- s
1、国务院发展研究中心并入国家发改委。3 C, O- C$ \9 {
& m( s) B0 }/ s3 }" ^! y% W, d
2、新华社实行企业制度改革。
" z; `, J' S& B3 N # v- q0 B, J, a+ t( O
3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
4 @) r; Q5 ]" Q8 x; ^ ( |7 \- P* a3 Q0 m. I; l' l. E
4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
: u i# k- \* L+ @( U5 x+ S9 M & c; n3 M" r ^
5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
; T; i) r+ l4 s0 Y( _9 w; ? 0 X/ U/ Z+ C5 h
6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 * q) v2 C0 {: g( f. _. I
" t* W' ?% J& s
6 \ P3 u3 j; a. Z" r
五、国务院管理的国家局调整
' g, w5 y; H8 f5 P/ c
* j. B* D6 Q2 Y4 Q+ W, D; ] 1、将国家信访局划归监察审计部管理。
6 u, O" s" \6 G, v+ Y
- x9 Z" T1 U( P( l5 q 2、将国家粮食局划归农业部管理。
. n/ S5 s Z% s, c, {4 D! T. l1 \) p
; b) q0 o/ y! r+ A' j$ Q 3、将煤监局并入市场监督管理总局。
# Y" f& M7 M8 U$ K
0 Z8 }8 ]+ a# w2 f, G/ i, y8 ?' c g 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
* s0 ^1 d' Y- I8 l" r- h ^ + v4 A- B6 Q4 _" h, \1 @# o2 Q
1、外交部$ i$ L$ y2 o- H" v0 t3 q
: T& i7 ?3 Z4 C2 M# G 2、国防部
/ A5 F% g0 d8 u A" \$ U8 i
; W/ E S4 k( Z 3、国家发展与改革规划委员会 8 l2 I9 }6 q$ |6 O, I4 o
( M+ _% E5 K/ B" d/ P" ]1 K2 J 4、国家和平统一委员会 * W' Z$ p! E8 V0 y
# ?" r( {1 ^0 a9 x
5、社会工作部 ! y/ P$ ^ t2 O" ?' O
8 `4 b5 L4 `% I 6、教育科学部 & @" A! K/ Y4 P1 c: X
' ~5 v9 h& h( z& g5 l0 F
7、工业和信息技术部 0 p' F- d9 v' a; f
5 z8 d8 I I7 I$ K) K2 V 8、公安部
( Y, P- ~- z3 a3 Q( f 4 V# B6 X: \( p5 \. C
9、监察和审计部 0 I5 @$ G+ X5 \2 K. k' o( P
- k- o9 s4 B8 N8 u 10、司法部
+ J0 [6 {) D. h3 t S( f$ E* m k" Q & H$ @6 t$ t# ] c3 |
11、财政部
3 w* x% J5 o7 _! o1 W; y
, e! B5 w% N. T& _! Q/ L% h2 l* c 12、环境保护部 2 e; `' }; D' L: {% d
% b, f: j/ J! W* c' s! x) v7 e2 T 13、国土、住房和城乡建设部 8 ?+ N0 _- `* c$ s* p
0 s) }6 O- g% R4 ]: C/ X" T$ K- K2 I 14、交通运输部 5 X% G0 J' E/ N6 ^- r- L
: G% w# L! ?: _9 c
15、农业部 ' J9 x' B+ o9 Y& r+ O9 r0 `
4 ]2 P u5 n+ E6 d) X0 w: l2 N. Q, r
16、商务部
: {4 L4 s. T- x0 T) f
, F; d) u4 [' t6 m. s$ A$ F7 k 17、文化部 & @* P, F; f" v2 S" M+ k* u2 i
) D9 G) \6 _/ E4 e+ I/ w' e5 @ 18、人口和计生委 " N$ T: \! _0 M A
, V/ Q0 F: V, `; B F
国务院直属机构仅有5个,分别为: 8 v* o8 y; T! i. C7 }% s
' \" s& g, N% o$ B' H 1、国家海关总署 & d& X( O3 C5 c9 r2 I- m- v3 o" Q
# ]' s0 S6 N5 \4 o; C! J 2、国家市场秩序监督管理总局
. T' C* G p6 D% f9 g0 F
4 D% ~) n C: P" ^9 U4 b( M% W8 B 3、国家金融业监督管理总局 " U o/ f. _' R1 u& ~) S+ y
% x2 f4 h, O C( K3 ?; ? 4、国务院参事室 ; K+ b r) r' G" {! b
: d x# x& v; i2 E) Q1 d6 W0 R7 z
5、国资委(国务院特设直属机构)
1 Z1 w( n5 v0 F2 A6 l3 n
( W3 h/ o( b; x0 a) ~7 ` 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
# S# ?9 ] c% m |
|