一年近200万，印度人正海水般涌入加拿大

cargo

一年近200万，印度人正海水般涌入加拿大


1 l8 U# f1 c4 G; ]大批印度人，正在涌入加拿大。

$ f; y, S9 W; f# f
0 q" F; x" L9 ]# v; u% S+ r美国政策基金会（NFAP）的数据显示，从2013年到2023年，印度移民加拿大的人数从32828人飙涨至139715人，增长了326%，在全球各国中排名第一。



2 R4 O# J4 r4 }
移民的人数只是冰山一角，在加拿大，更多印度人是临时居民。
" _) H( E+ ]  @5 B9 b0 }



比如2023年，加拿大发出的104万留学签证，印度人就独占了42万。
2 E: B! m: H# @7 F1 x3 E相比之下，剩下排名第2-9位的国家留学生人数加在一起，都不及印度学生多。
8 X8 G! |% I9 y' D$ _/ C
5 {# x) e  G; ?0 @
  w, d% U& e" C# e) p至于以探亲、陪读等目的的临时签证，2023年加拿大总共发放了432万张，其中，印度再次以128万张排名第一，遥遥领先第二名的乌克兰（51.6万张）。
2 j( N+ H+ ^# Y! w
  D5 P7 ?+ B" P4 t5 ^, H
  D0 E& Y. \$ V7 E将以上数据相加能发现，仅2023年一年，就有将近200万印度人来到加拿大。

. `+ Q4 h& ~) ^# E$ n0 z" c
2024年第一季度，加拿大新增移民12万人，30%来自印度，依然是该国第一大移民来源国。
" V: U# b/ V7 [# ^/ H

当地时间9月11日，加拿大总理特鲁多现身素里市，庆祝印度的传统节日，他被热情的居民们团团围住。看到满屏的印度裔居民，网友们惊呼：“这是加拿大还是旁遮普（位于印度西北部）？”
. N" X; a! [) g* k; Q/ }: n1 X


( ^/ Z; Y. n  H9 ~7 ^0 d% y
! E6 m+ r7 `  x% v0 Z" f
2 a; G7 n% `; c# G
“我现在会惊叹于温哥华印度裔的数量，整整一个街区，随处可以看到印度人，妥妥孟买的既视感！”“我没去过印度，我又仿佛去了印度。”在加拿大的华人感慨道。


双向吸引力
" l) c% D" [  t, r. C
! C! x6 ~1 }3 \3 s2 `( g2 T
位于加拿大大不列颠哥伦比亚省（BC省）的素里市，是全加拿大印度裔最密集的城市，号称“每三户中就有两户印度裔”。
, [, Y1 V9 c4 d' n

) o1 z# a* K7 |3 j在这里，随处可见印度的小商贩、传统美食和服装，让印度裔居民倍感亲切。


* S- h8 N. \0 g5 V- ~( Z$ g! H& D7 h$ B在素里，光是每年4月的锡克教光明节巡游活动，就有50多万人参加：从美国和加拿大各地赶来的印度人，一同聚集在此，庆祝春季丰收，场面十分壮观。
0 M; U4 |0 W0 ?' n( w

现场不少人穿着印度传统服饰，跟着花车巡游，有提供免费食物的摊位，还会举办音乐会和其它庆祝活动。

( K7 q: u: F, h
1 J0 ~- B, N# ^
8 ?5 {+ l- M) M6 t

2 M9 g4 H/ K7 s3 c+ Y, S6 }
0 K) I# b0 w: m( V# P. p7 X. V随着印度裔居民的大量涌入，素里市的人口也在不断增长。根据素里市政府的最新数据预测，到2046年，素里的人口将超过80万，超过温哥华，成为BC省人口最多的城市。
- ~2 X1 k  P! ~5 h6 z# r" S

加拿大为何吸引了如此多的印度人？一部分原因是加拿大方面认为，印太地区的崛起，将对该国未来50年的走向起到关键作用，并能为加拿大的经济增长带来重大机遇。

$ l( {6 L9 c2 E) f, k
2 L' ~% P! ^" n7 y% F$ h& T由于印度被认为是加拿大在印太地区的重要伙伴，加拿大还特别提出，要“投资该地区人与人之间的联系，尤其是加强加拿大在新德里和昌迪加尔的签证处理能力”。
+ k: M5 B7 |9 x2 x0 c
8 Z/ L0 _( J5 }7 T+ z7 z$ _- ~! E
3 P1 b; A, Y1 Z对于不少印度人来说，相比邻近的美国，加拿大对外来居民更加友好，也更容易留下来。

& Y1 i: m8 V, [! n0 \9 d6 A
美国政策国家基金会称：“高技能外国公民，包括国际学生，更青睐加拿大而不是美国，因为在美国获得H-1B身份或永久居留权很难，而在加拿大以临时身份工作并获得永久居留权容易。更优惠的移民政策是加拿大吸引国际学生，特别是印度学生的一个显着因素。”
2 k; a. m, I" n2 x9 Z9 Z3 r
7 f! V8 J) q  j
有分析指出，加拿大对高技能临时签证没有年度限制。大多数高技能外国公民的加拿大签证能在两周内处理完毕，相比之下，在美国，大学毕业后获得H-1B临时身份，正变得越来越困难。


4 O9 n+ E. u+ ^3 M更热衷政坛


8 h  t7 ?! i+ F8 f8 F在双向的吸引之下，印度也为加拿大输送了大量的技术人才。


0 @9 j+ g0 H' D- {7 {如今，加拿大很多行业都充斥着印度人的身影。
* l  \1 L4 R# m$ D" V( `# C

" [) X# Q  J. m7 U. _! N* x) x% |有些行业是印度人传统的优势领域，也被部分人认为是“加拿大快速移民通道”，如信息技术、软件工程、计算机编程等。此外，出租车行业、货运物流、邮政服务、机场地勤、建筑建材业、家具业、快餐业、农业等，也有着大量印度人身影。

( {4 M7 y: o8 r6 h  b. e" r
在一些省份比如BC省，房屋建造工种，几乎可以说是印度移民的天下了。
! d+ S! R- {8 W4 G
* F$ q4 r0 H1 d8 R$ B1 M0 O
+ F; e! p; @5 w4 ]他们不仅参与到各行各业，也更热衷于涉足当地的政坛。

. D; U7 x; d8 I8 w8 a) \  a' q
从2015年当选加拿大总理开始，特鲁多每次组阁，都会有3-4名印度裔高官加入，他们所任职位包括国防部长、基础设施部长等。

* y1 M7 w$ f. n2 z+ H. |
印裔当选加拿大国会议员的人数也在增多，比如2015年有17名锡克教徒当选，2019年有20名印裔成为国会议员。而加拿大第三大政党新民主党，已由印裔加拿大人贾格米特·辛格领导了5年。
3 J( G: ]$ I$ {$ }3 t3 S/ z8 W




4 z2 _( i4 c$ H: K0 j" X0 c
2021年加拿大大选，当时有49名印裔候选人参与角逐国会席位，人数之多创下纪录。在这些人中，有17名印裔成功当选。
8 i: R; k* [, P7 a+ S. v# w
2 z( c, j0 m3 F6 o, I5 X
不仅如此，加拿大多项统计数据显示，印裔是投票最积极的族裔，积极性甚至在白种人之上。积极投票不仅会让各政党和政治人士不敢轻视印裔的诉求，而且会让更多印裔候选人当选，从而形成良性循环。
% `7 k* S0 U% L- {; s) F. ]
8 w9 y, M. Z& Y- {
美国加州大学学者拉玛克里什南研究认为，印裔在多个国家，以捐赠者、选民和候选人的身份参与政治的可能性，远高于其他移民群体。

% V4 P3 n1 \4 L
! Y: \7 t. B) [/ O. _印裔的一些特点也让他们从政更容易获得成功：比如，他们精通英语，会主动彰显族裔认同，也会积极替本族裔代言。他们还建立了各类协会和游说团体，帮助其他印裔竞选，为他们拉票、筹集资金等。
; K- y$ n. D' }; z; @

政治上的双刃剑
) @: G. j1 }, C/ p0 Y

7 X- i$ B2 s  ^, U. e7 y不过，友谊的小船说翻就翻。2023年，因为一场暗杀风波，让印度与加拿大陷入外交危机。
4 T9 Z5 G4 y% ^$ @

这一年的9月18日，加拿大总理特鲁多表示，前段时间该国的一名锡克教领袖遭到谋杀，印度特工涉嫌参与。特鲁多指出，外国政府参与杀害加拿大公民的任何行为，是“对我们主权不可接受的侵犯”。随后，他下令驱逐印度驻加拿大情报机构调查分析局(R&AW）的负责人帕万·库马尔·拉伊。
5 d; s" Y- d: b* d' S. ^

" r$ s7 e, o$ `' U9 W, e% ]加拿大是除印度旁遮普地区外，锡克教徒数量最多的地方，光是其境内，就有超过77万锡克教徒，约占加拿大总人口的2%。
5 P( r+ B2 A1 _1 s. h

面对加拿大史无前例的指控，印度方面予以驳斥，认为是“荒谬且有动机的”。作为反击，印度很快也驱逐了一名加拿大高级外交官。


  v1 [' R$ K) w% J) @# ?9 K
4 p/ _* {. s, }) F  r- ?


4 w* x* d1 q1 s随着争端升级，2023年G20峰会期间，莫迪就因锡克教问题“训斥”了特鲁多。加拿大则取消了对印度的经济访问，两国的贸易协定谈判也骤然暂停。
7 p& L) d0 W" h- a2 ^) p
$ g2 [. f% A( _% Z5 Y# V- i& N
此事成了加拿大与印度关系中的一个尴尬存在，也让加拿大内部反省其外交政策。


! ?# R$ K9 }2 j2 o! G加拿大的国际关系专家戴维在报纸上撰文表示，加印关系崩溃的直接责任可能在印度那边，但它有着深刻的根源，需要认真反思才能让关系重回正轨。“这包括在我们与印度的关系中，有意识地平衡国家利益（加拿大的安全和繁荣）与特殊利益（包括移民）。”


5 {# c; E6 u. P( g: |他认为，加拿大政府在制定外交政策时，应该听取本国移民团体的意见，但更需要基于对一个国家有着广泛且最新的了解。


来得及调整吗？
$ J( N& n0 ^: }) U  p% i
; m( j" K/ f) n# k4 _
今年以来，加拿大对移民政策做出了一些调整，并限制临时居民和低薪外国工人的数量。
" {# [7 b! S3 R9 ?) Y. {6 i) F/ }
; S& ~$ E0 r7 w
这也让加拿大拒绝入境的移民数量创下历史新高，签证拒签率增加了20%，仅在2024年7月，加拿大就拒绝了5853名外国旅客入境，这是自2019年1月以来的最高纪录。这些旅客包括留学生、工人和游客，他们被“勒令离境”。
+ F5 ]" p( N; U) [

为了控制留学生人数，加拿大移民部长马克·米勒还宣布，将对毕业后工作签证（PGWP）的规定进行修改，控制发放数量，并不允许延期。

" a6 q# r/ B4 d, d2 v! U" _$ S: U
6 j$ [" {1 k+ W+ A# d数据显示，2024年-2025年间，有7万-13万持有PGWP的国际学生签证将会到期，届时，他们可能无法继续在加拿大逗留。


5 Z' {( |  B, c# _8 G同时，特鲁多还表示，计划减少低薪工作中的临时外国工人数量。特鲁多政府宣布，失业率6%或以上的行业的雇主将被限制雇佣低薪临时外国工人，仅特定的“食品安全部门”如农业和食品加工领域例外。

5 t4 B1 l" r3 y
1 [8 E5 i& R% M1 _" L加拿大还关闭了持访客签证的人在境内申请工作的渠道，原因是有不良行为者介入。
8 G2 r$ p0 p/ H
+ x/ b" [# g  P5 q7 F3 @8 V
印度人作为移民到加拿大的留学生和低薪工人中最大的群体，这些限制自然对他们的影响最大。印度移民和印度留学生已经对这些新政策表达了强烈的抗议，他们认为，这些变动将严重影响他们在加拿大的学习和工作机会。
, c" `. j& ?, I+ x- b

% [; z7 r  M# p印度政府也要求加拿大妥善处理印度学生的问题。
; a; p3 R( S" r( ^9 e

7 A( W1 |: s6 N0 W$ C3 L4 \在世界贸易组织（WTO）第12次加拿大贸易政策审查讨论中，印度代表就表示：“加拿大是印度学生追求高等教育的首选目的地之一。基于这一背景以及印度学生对加拿大经济的贡献，我们呼吁加拿大在处理印度学生签证时提高可预见性、透明度，并加快速度。”


+ b6 P9 \! z- \- e; w+ o包括《印度时报》也炮轰了特鲁多政府的政策，并总结道，随着加拿大政府实施新的移民政策，印度学生和未来的移民将面临更多不确定性，这一局势仍在持续发展。

! d3 j7 f: [! a/ V2 U