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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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& H8 N) x% w& f# x0 |7 [ H% h一、国务院组成部门的调整" }8 J4 `8 C) K1 t9 {
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。" [) C/ G5 Q$ ]8 z+ `1 {/ Z
; ~7 ~' v: ]8 k) N3 C' {. O 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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' b P5 P! k$ i$ l! R Y4 C5 L5 v 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。7 M$ P: F4 Y( }: F2 p3 Y: b
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。: T( S% M2 h) j4 _
# e2 Z' O8 s- ~ d 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。/ f: ]3 k/ z5 e' t$ ^( {2 L
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7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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. N5 ]8 z( u% A( Q% j 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
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+ H, r( `3 N1 t/ N8 g 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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! _6 D! U, }8 m3 h4 I* V 10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。* f* [( u1 Y& |
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9 T$ V3 V! {) z: t. R' z二、国务院直属机构的调整: J8 Z4 H4 G' |. }" Z. p7 |, b8 a
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1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
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/ C' M/ u3 J: r 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。1 z6 {! s% L2 z+ J/ S3 Y
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。- f: C& m; Y# q: q5 ?
/ b* _, ^: _; o `, h6 g 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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/ i# x$ Z) t" g0 _8 M3 O2 r2 Z# r( ^ 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。# q [$ U- Z3 |' t) w
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8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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2 I% X0 f E3 L, ?3 i+ h S2 p 9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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; ~" a6 x2 A9 f. d5 p& {+ C/ K$ E三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
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1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。( S% g) u5 X+ c0 }' ]' n
" S B8 O* T% A* J 2、国务院法制办并入司法部。
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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* Z4 p2 G. Y6 \1 J 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 0 n5 z6 J8 A. m. ^5 A
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四、国务院直属事业单位调整
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w( Y9 n# |; L) Q0 S 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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5 R% ]" P: n1 D+ ]- z& R 2、新华社实行企业制度改革。
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。: _1 h- Q( F; y1 m
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。4 y3 M: {% i" ?/ ~% ]( o
7 |' O* }! m; X9 X5 n4 [ 5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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) |- j% c2 N m" r 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 4 u) s# X& J# L5 ^
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& V1 o" ~5 v9 I ] p五、国务院管理的国家局调整
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$ a) m$ H+ m) t4 [1 x 1、将国家信访局划归监察审计部管理。
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6 ?& o: i- v# \9 z- b/ g M1 T1 M 2、将国家粮食局划归农业部管理。
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。' S2 [. s. `# a+ q2 H s0 _; e
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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! g8 \. g" M' u, J4 q 1、外交部: l1 Y/ ]$ ~6 [% p- ^, o
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2、国防部) H; O1 d. p; ~
b9 d# y% i, a+ j/ B 3、国家发展与改革规划委员会
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4、国家和平统一委员会 $ n2 P) h9 b. T/ N- j% T, H4 d+ i+ [
+ K P+ @1 u" @& ~4 W 5、社会工作部
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6、教育科学部
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0 _4 K; r- F( R8 p" C8 E 7、工业和信息技术部
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) g% X5 E( O7 t/ m: T 8、公安部
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+ x' F) a) t5 X; k3 ` 9、监察和审计部 1 T: j' E% I0 S T, l
/ M o- _8 P5 _ r 10、司法部
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11、财政部
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y, f4 E6 I9 T2 ~# i$ o9 ~ 12、环境保护部
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13、国土、住房和城乡建设部 9 t0 O$ ?1 d8 {( N+ x* h
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14、交通运输部 " m) `* b1 @7 x* B8 z L
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15、农业部 6 }: z% K& H0 z( L5 h' ?
. d: _8 o9 i1 n: w* I 16、商务部
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17、文化部 4 C6 }2 ]9 z2 S- ?4 K
; c! V" q8 l9 ?" x! x 18、人口和计生委 Y: t, t$ K- |( b2 B
$ J- s' {# b7 J( G 国务院直属机构仅有5个,分别为:
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1、国家海关总署
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: p b I, y, V% f5 c/ b H- E 2、国家市场秩序监督管理总局
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c7 o% F8 S# U2 ^: e 3、国家金融业监督管理总局 & Z* s" i% `9 ?1 {
; [( D4 \' I- P- ? ` 4、国务院参事室 - q) p) I! B$ L3 Z
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5、国资委(国务院特设直属机构)4 I* u6 U% I* k! x6 N
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。# D; D2 I6 L1 a5 G- e, }0 o1 z; A
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