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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个! ]' T7 U& u% @0 m
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2 \* T. i5 d! s一、国务院组成部门的调整: V$ A* ]) c( _# _+ I+ ~! c
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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( C) v$ l) z* |0 k 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。1 N9 g) f+ F' h2 ~6 L/ ]
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
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* P( q1 S1 M9 B& ^9 m 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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$ i Q; Z& b* q, h- R! K 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。6 o6 r2 I2 i- R9 a# T( [
: `0 R4 L1 j; Y" K P 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
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9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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5 I) A& ^7 T* }% y 10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。 H1 j- I+ J& G* T7 V6 m! a- ]
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11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。% Z9 d: h: G+ G* y2 }
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0 j) `% O6 m- b( |2 Y6 P$ Q* h二、国务院直属机构的调整( E: h' o7 [9 H
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1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。; @+ p& w7 z* t e: r' g0 }
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2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。! q$ Q1 F) B% Q, c
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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1 Q f/ ?/ g( @- e9 C: P* z. w 5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。5 ?3 w$ _7 N- o" v3 x0 X& ~( K
7 q" u' D% F: i 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。: {& z# U. f; b6 _) W% G/ L
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。) p9 }5 Y6 H* ~6 ^- w5 J3 I
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1 v4 R( }$ a0 ^) C- T8 `" A1 z三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) $ R( T- c8 ]0 r2 N
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1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。 P/ q" r7 O- }5 s
& m$ v) U0 V5 U2 m# ?7 N* }1 a, B: n$ y; z 2、国务院法制办并入司法部。4 h/ C" u* F* a. E+ w% D
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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2 C2 ?+ ^: t' u1 l& J$ [; } 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 # F- z% d( c/ M# A2 ]2 W
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四、国务院直属事业单位调整
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1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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6 l- F- s" _& R, Q& E+ V2 N 2、新华社实行企业制度改革。 5 d$ e* K j, P& q
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。+ m, `! Y9 U2 {& ^2 _4 g! o# \8 }: m
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。. \9 n$ Z L J
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 + D8 q& C. e2 `+ J# J- W
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! z3 }2 o y* y3 ?2 k! u五、国务院管理的国家局调整
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, J) N0 b( k) {6 u: D5 |* t 1、将国家信访局划归监察审计部管理。" w" S! i) r- D4 b
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2、将国家粮食局划归农业部管理。
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。 w7 D9 g( k8 ?- L
& F5 \) O7 T! y7 ^! I4 E5 N 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: 5 x) N: p: y- |
: `' R- n. K& }( } 1、外交部# w: T! m. v [4 o
" e# t B: {6 S% {2 k0 I 2、国防部( c' p& F2 [0 F; C G R
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3、国家发展与改革规划委员会
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4、国家和平统一委员会 + s/ G% x, h! [5 N9 p2 S" K
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5、社会工作部 : K0 _ ^, d3 y7 @! I1 n+ O* W
6 p' D: S- [7 F4 D+ F) y 6、教育科学部
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: ]! M. H% n% S F7 d. s 7、工业和信息技术部
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8、公安部 ) m! Y4 d/ u' c3 b( r8 N8 y( T
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9、监察和审计部
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10、司法部
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11、财政部
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12、环境保护部 7 N6 p/ V" E# `: B: T* S. U
5 j, _; Y7 b$ K. d 13、国土、住房和城乡建设部
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14、交通运输部 ( B# j1 ?' H. j1 p( x* D; v
; r1 d3 n# Z! q8 b3 k& ~5 R 15、农业部 - ^8 x7 _1 S& I) c1 s
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16、商务部 * b% P1 _" l3 y9 _! A
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17、文化部 " c) |: x# U) A5 R6 I
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18、人口和计生委
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国务院直属机构仅有5个,分别为: 1 k2 T; R* m- W# @
9 _; J; x; X7 w/ s# ] 1、国家海关总署
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2、国家市场秩序监督管理总局 , A. w3 L8 P' q. L3 p5 m2 }
( w, E2 H w9 A+ h' F 3、国家金融业监督管理总局
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4、国务院参事室
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5、国资委(国务院特设直属机构)
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8 g% ]; N* ~2 I1 ~! v$ H$ f 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。& C7 \. J2 d, y% J6 w$ `
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