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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个 {/ b6 D& T" P. n
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一、国务院组成部门的调整6 C( A2 ~! g8 {0 U
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。: F& a7 V5 d% Q/ {6 {4 n! ]
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2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。' Z8 F3 }1 p" ?6 K0 E
0 N4 n/ G) A9 e& R 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。% I% U/ y, n G2 a* C) w
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
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' \0 a8 q/ O( c8 @( i( ~ 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。 K1 B: c# T& q* F3 E
: D1 G2 A" {8 U/ C 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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+ c# |# B* z# A0 D 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。5 s {" R4 @1 f# e/ }& C
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9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。% o1 M' J! h% Y; R }
- V3 Q9 D) Q v! H1 } 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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1 S8 ?" s% g& d/ V8 K" ?0 E二、国务院直属机构的调整' o- Y, M- P/ {' T2 J
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1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
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2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。. U7 A. V. W+ w$ {
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。- F) T/ m9 n1 }1 S
1 ` ^; |7 Y& N# K2 X3 d9 W- X% e- j 4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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7 f" A# }8 @7 k9 q; @ 5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。5 H% P& [5 Z T6 K, V
# X9 C, f+ R: Y- b0 ~ 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。$ Y! D$ ?0 Y1 r4 z( {" n
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
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. E. u9 z+ [& G; c2 D 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。$ S5 z4 t- S/ A' R) O0 r: W
+ o. F7 h/ y4 p4 T9 y+ F* D& x, _ 2、国务院法制办并入司法部。% k' D; ^8 q$ C3 F
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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2 L: O6 h9 U( y( d9 @; K# } 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 % L6 e: E3 ^7 H
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四、国务院直属事业单位调整
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( S' y$ A, c9 p3 v) y4 D3 P6 u ~ 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。5 m+ p4 E4 L7 i
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2、新华社实行企业制度改革。
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: ~0 L" O* T8 f+ y 3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。; `, [1 x' u* d6 K1 [) F0 M
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。: h4 f7 ^& L5 C; R
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。
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五、国务院管理的国家局调整
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1、将国家信访局划归监察审计部管理。
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l3 t/ K% {! j6 \4 b 2、将国家粮食局划归农业部管理。4 `) w) t# h/ @2 `
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。
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1 W8 n$ S8 n. g' G6 G2 H/ u 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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. f( h7 T+ ~& e$ @* | 1、外交部7 D# Q/ E- n8 ~! ]5 L
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2、国防部
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7 M& P( v5 o' E# l0 _7 b- H: j 3、国家发展与改革规划委员会 ; l: U' `4 r9 i; G9 K
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4、国家和平统一委员会 5 w2 ~. j/ u* K4 z b d
6 G: @3 o# I. o& Z: j { 5、社会工作部
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7 ~/ R& {( P, H% W# n, | 6、教育科学部
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- ]- K6 P+ t1 W' ^* k- e/ d9 a 7、工业和信息技术部 ; `# }6 d7 A( S/ V6 {+ t2 v5 x
; n( r* O5 U7 ^9 L1 B P0 Z1 C 8、公安部 + y5 H+ S1 y! G* u' u5 E1 [
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9、监察和审计部 % O4 o- ?5 K% {# a0 [+ R" v! T
5 R' G, l: F5 {6 ~ 10、司法部
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11、财政部 * h' a7 F5 Z- [' o* s1 Y! _2 ]9 n" k! \
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12、环境保护部
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3 e$ F2 n) L- {, }* O4 C 13、国土、住房和城乡建设部
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% G; D: r$ i; G9 ]; @, A 14、交通运输部
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4 [( S" O8 ~: I. o0 V9 G4 J 15、农业部 ; J1 k0 M, x. b7 x0 Y+ |( U
& _& \) n" X8 Y7 A# N! P 16、商务部
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17、文化部 / ^) [: ?6 r C
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18、人口和计生委 + Q+ F0 O( Y+ V1 M+ V: b
; b0 }; I, s4 ^8 p1 d' p4 W! t c# _ 国务院直属机构仅有5个,分别为: E3 {$ `# X) U0 W, A
. m* f* @$ g) z7 s. z 1、国家海关总署 7 I& v+ a/ b: K# C7 F, z; ? @
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2、国家市场秩序监督管理总局
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2 d( ]4 W& Z$ w9 m% _6 [* } 3、国家金融业监督管理总局
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4、国务院参事室
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6 }% U/ v. v1 [0 A) D9 n 5、国资委(国务院特设直属机构)9 t2 {" ?1 H2 O, C
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
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