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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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' z! t) ]) Z! |- j# d一、国务院组成部门的调整- q$ e; ^0 X9 ^, l* e7 u8 ?4 s* y
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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" g3 a6 u& \4 J( k$ N 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。* H6 d: l Z; Z2 I; K
' R, {" ?3 M* O: T: B2 k 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。6 `3 u; O) }3 b0 ]' N
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。8 U2 S; a5 Z7 V$ d) X
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8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
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) X; Q( j' k) d) J: c( ?0 G 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。 . A9 y) a# k9 s+ x/ [
$ V* [9 ` `' @ a+ x 10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。0 h( e; L& W4 w: k6 w
0 s5 F! N [6 Y. L2 g 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。' ?0 x: o2 ^7 a
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; p# V6 M5 k7 @, ^* j5 j! R二、国务院直属机构的调整! b. n' b# C4 \$ I! s; s
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1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。( C9 h- J+ ? |- c) T8 X
! Y; ^3 w3 b/ V% t9 S, k) I- ~+ P+ R 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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2 m( K7 y% A. k- X; _) P9 C3 r 4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。9 x" I; W) B& H% O9 E6 t
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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" c% l p" ^' ]2 ?1 ^1 H 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。2 Y* O3 X/ k4 D5 ^
f0 q( v4 C+ k, s# L 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。3 O* V% n# Y7 i7 L: t( }& |" H
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。" R' e, O6 U1 C) k+ ^
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3 f9 I+ w( V/ m8 `三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) + w$ m6 H% @9 X5 i+ U
( C- k: N5 P4 c( S# O 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。3 \3 ]0 Z# B; ~5 z+ X4 B M% t }
' i. r" B! b0 n1 `" \ 2、国务院法制办并入司法部。
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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; _( h: d( U; `( M @# U5 f5 R4 P 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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四、国务院直属事业单位调整
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$ x" P* G& a& x4 ^+ x 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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, y- z' r+ M! R5 f 2、新华社实行企业制度改革。
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) d) u1 V) x+ G* @# N2 L 3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。; s, C4 P7 x7 t6 Y$ E; V, C
- ~- C% s, C/ O+ f 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。6 X' a; ~+ h9 J+ ^+ f: Z
3 [/ X% W" g h6 T& s6 l 5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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$ q8 M8 D' T$ z' o 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 W8 A. k; C' d S1 p: J
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五、国务院管理的国家局调整 5 y9 L& H$ J( c$ R) n p! {$ l/ }7 G
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1、将国家信访局划归监察审计部管理。/ ` Z9 t0 T: }- u
9 y1 p! a4 L7 c7 i6 u/ q 2、将国家粮食局划归农业部管理。
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0 T1 F2 W# U4 u5 N4 o* l+ } 3、将煤监局并入市场监督管理总局。
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: & y& ]! [6 ~2 y
7 ~' l) l9 n$ _9 e G+ c0 p 1、外交部
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3 S3 v. |) F4 c: B' B 2、国防部
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3、国家发展与改革规划委员会
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4、国家和平统一委员会
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5、社会工作部 : c b E: C6 G) W
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6、教育科学部 : R* V7 f6 j1 V! }6 I& w
+ i! j0 ]# T, ^) F! _ 7、工业和信息技术部
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8、公安部 , U9 u A( R1 M
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9、监察和审计部
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10、司法部 \; \7 t! V4 D
: O0 c0 d7 d2 V# z- k3 n" W 11、财政部
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12、环境保护部 0 @2 R3 i! o ]
1 o" D+ y& ~) {+ e9 a9 v) J 13、国土、住房和城乡建设部 ( C7 h) e: y+ ~; y- e+ k3 x
5 p* o- j& Z! ~# ]9 e5 F 14、交通运输部 % J9 A0 O0 ^0 W( I
/ j8 O: {2 g& e J5 `* s) @ 15、农业部
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: K$ U: ]; L% ?1 W( p 16、商务部 / K2 X- L2 a2 ~6 C3 \& c K
3 d" T1 `+ B. t5 ~* `& i7 o 17、文化部 ( `1 u- l, [1 X8 P: P
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18、人口和计生委
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) C$ c+ g3 ^- t7 U6 n; I' q4 i 国务院直属机构仅有5个,分别为: ) P! i) o% K( C) x
! v; @7 N6 p/ _ 1、国家海关总署
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$ U, f! s6 G5 k7 H6 n9 { 2、国家市场秩序监督管理总局
: q3 b0 Y7 ]2 ~% ~) t; N7 E$ Z
8 L- X; p& F3 X: ~8 o 3、国家金融业监督管理总局
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4、国务院参事室 . \ j+ S% a. \
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5、国资委(国务院特设直属机构)8 m' t. d6 y$ O0 @2 I2 z% q2 |
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。/ k$ m3 n) ^# y2 B
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