根据加拿大联邦参议院周一(15日)发表的一份报告,加拿大食品行业有良好的发展潜力,但政府需要进一步消除障碍,鼓励创新,并吸收外劳来达到此目的。" H$ u E6 J+ T: C) P
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参议院在一份公告中说:“加拿大应通过改善法规,来扩大食品加工业,增加农产品的附加值,并扩大其国际贸易市场。政府需投资创新,并减少阻碍其发展的障碍。”
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# h, p6 J: d; f. y: B该公告称,增加产品附加值的行业,是将原始农产品加工成价格更高的产品,比如将苹果转化为苹果酒等。目前,加拿大出产的农业产品,只有大约一半在本地加工,故而农产品加工业具有开发潜力。
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加拿大农产品加工业是全国最大的雇主之一,占制造业就业的17.3%。但农产品加工业94.1%公司的员工少于100人,拥有员工超过500名的公司,仅占公司总数的0.5%。' B4 Q* I* @2 Y% T* i; t
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" C/ x8 A0 a4 m/ |; W2017年,农业行业的平均职位空缺率在4.5%至6.3%之间,而加拿大所有行业的平均职位空缺率只是2.8%。
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S& w: f7 Z3 R报告说,有一些在参议院作证的人断言,如果没有足够的劳动力供应,农产品加工行业将无法增长,整个行业目前受到长期劳动力短缺的影响。! r: Q$ L3 A6 Z( N
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加拿大农业人力资源委员会(CAHRC)报告称,农业短缺5.9万名工人,到2025年,短缺人数可能达到11.4万。
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对于劳动力短缺问题,参议院报告提出了3项建议,以增加外籍劳工:. x' G" Z1 d; E
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0 h! L& M2 ?5 a$ P+ U——对于遵守规则、再次来加拿大的外劳,可以使申请过程变得更容易;- E4 p N$ Y) X8 `" q) n9 M
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——评估企业申请外劳的费用,使他们更容易付得起这成本;6 O, r: Z" n2 \7 u
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. @" C& E9 \, w——优先考虑受劳动力短缺影响的农业和食品加工行业的外劳移民申请。
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, G5 ?! E8 l' [报告称,政府应该让更多人、尤其是学生了解该行业提供的机会。
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# d" ~" p* E9 q( b4 z! ]0 {参议院报告建议通过监管变革,在保持加拿大品牌优质和食品安全的同时,扩大其在国际市场占有率。改革涉及部门包括加拿大食品检验局和边境服务局。
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& W2 C/ b* G) ^& r9 V/ t4 C另一方面,报告建议加强研发投资,利用现有机制支持行业创新,包括赠款、回扣等,鼓励食品加工企业的创建或发展。' \: u# P0 j3 g2 s+ i
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报告还建议政府,改善国内运输网络,减少省和特区之间的贸易壁垒,使产品更容易推向市场。) j7 }6 M1 l+ E' X% s, A0 U5 I
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