一年近200万，印度人正海水般涌入加拿大

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一年近200万，印度人正海水般涌入加拿大
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大批印度人，正在涌入加拿大。

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$ q% D" s" d# r& d# C2 [$ J美国政策基金会（NFAP）的数据显示，从2013年到2023年，印度移民加拿大的人数从32828人飙涨至139715人，增长了326%，在全球各国中排名第一。
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移民的人数只是冰山一角，在加拿大，更多印度人是临时居民。

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比如2023年，加拿大发出的104万留学签证，印度人就独占了42万。
相比之下，剩下排名第2-9位的国家留学生人数加在一起，都不及印度学生多。


至于以探亲、陪读等目的的临时签证，2023年加拿大总共发放了432万张，其中，印度再次以128万张排名第一，遥遥领先第二名的乌克兰（51.6万张）。

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+ x+ C, S3 h2 {; t- S: K将以上数据相加能发现，仅2023年一年，就有将近200万印度人来到加拿大。


5 o) v% y  p4 h0 G6 K2 w- ?2024年第一季度，加拿大新增移民12万人，30%来自印度，依然是该国第一大移民来源国。


' F% o2 Q! K& B$ Q* Q当地时间9月11日，加拿大总理特鲁多现身素里市，庆祝印度的传统节日，他被热情的居民们团团围住。看到满屏的印度裔居民，网友们惊呼：“这是加拿大还是旁遮普（位于印度西北部）？”

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% x  U* s3 y3 ]6 D! S% K“我现在会惊叹于温哥华印度裔的数量，整整一个街区，随处可以看到印度人，妥妥孟买的既视感！”“我没去过印度，我又仿佛去了印度。”在加拿大的华人感慨道。
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. ?4 X7 A' U! @& v+ W# N0 y双向吸引力


位于加拿大大不列颠哥伦比亚省（BC省）的素里市，是全加拿大印度裔最密集的城市，号称“每三户中就有两户印度裔”。
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$ W' o* @9 g; Z( R4 A4 T3 n在这里，随处可见印度的小商贩、传统美食和服装，让印度裔居民倍感亲切。
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在素里，光是每年4月的锡克教光明节巡游活动，就有50多万人参加：从美国和加拿大各地赶来的印度人，一同聚集在此，庆祝春季丰收，场面十分壮观。

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8 j1 h1 ?3 `3 h. S& @现场不少人穿着印度传统服饰，跟着花车巡游，有提供免费食物的摊位，还会举办音乐会和其它庆祝活动。


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& Q; e1 D! U6 a- a% X$ A3 W" L随着印度裔居民的大量涌入，素里市的人口也在不断增长。根据素里市政府的最新数据预测，到2046年，素里的人口将超过80万，超过温哥华，成为BC省人口最多的城市。

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加拿大为何吸引了如此多的印度人？一部分原因是加拿大方面认为，印太地区的崛起，将对该国未来50年的走向起到关键作用，并能为加拿大的经济增长带来重大机遇。
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* a* Z* u3 G% F2 V2 t由于印度被认为是加拿大在印太地区的重要伙伴，加拿大还特别提出，要“投资该地区人与人之间的联系，尤其是加强加拿大在新德里和昌迪加尔的签证处理能力”。
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( R4 u( O4 R/ P( I) k$ q对于不少印度人来说，相比邻近的美国，加拿大对外来居民更加友好，也更容易留下来。
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+ b3 O# t) O4 e; l+ k4 d美国政策国家基金会称：“高技能外国公民，包括国际学生，更青睐加拿大而不是美国，因为在美国获得H-1B身份或永久居留权很难，而在加拿大以临时身份工作并获得永久居留权容易。更优惠的移民政策是加拿大吸引国际学生，特别是印度学生的一个显着因素。”


. A- m" p5 k8 `" Q, Y4 M0 k有分析指出，加拿大对高技能临时签证没有年度限制。大多数高技能外国公民的加拿大签证能在两周内处理完毕，相比之下，在美国，大学毕业后获得H-1B临时身份，正变得越来越困难。
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! Z. V, A7 _+ t6 _0 ]1 D0 Z; n+ [更热衷政坛

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) v/ @% d9 x" a8 F在双向的吸引之下，印度也为加拿大输送了大量的技术人才。
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! ^) i  Y- G1 p; O如今，加拿大很多行业都充斥着印度人的身影。
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4 {9 d; V/ B2 t( ]5 {; H- K5 f. F3 v% {有些行业是印度人传统的优势领域，也被部分人认为是“加拿大快速移民通道”，如信息技术、软件工程、计算机编程等。此外，出租车行业、货运物流、邮政服务、机场地勤、建筑建材业、家具业、快餐业、农业等，也有着大量印度人身影。


在一些省份比如BC省，房屋建造工种，几乎可以说是印度移民的天下了。
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9 J( l( _' S( M% p他们不仅参与到各行各业，也更热衷于涉足当地的政坛。


从2015年当选加拿大总理开始，特鲁多每次组阁，都会有3-4名印度裔高官加入，他们所任职位包括国防部长、基础设施部长等。
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印裔当选加拿大国会议员的人数也在增多，比如2015年有17名锡克教徒当选，2019年有20名印裔成为国会议员。而加拿大第三大政党新民主党，已由印裔加拿大人贾格米特·辛格领导了5年。


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2021年加拿大大选，当时有49名印裔候选人参与角逐国会席位，人数之多创下纪录。在这些人中，有17名印裔成功当选。


不仅如此，加拿大多项统计数据显示，印裔是投票最积极的族裔，积极性甚至在白种人之上。积极投票不仅会让各政党和政治人士不敢轻视印裔的诉求，而且会让更多印裔候选人当选，从而形成良性循环。
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美国加州大学学者拉玛克里什南研究认为，印裔在多个国家，以捐赠者、选民和候选人的身份参与政治的可能性，远高于其他移民群体。

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印裔的一些特点也让他们从政更容易获得成功：比如，他们精通英语，会主动彰显族裔认同，也会积极替本族裔代言。他们还建立了各类协会和游说团体，帮助其他印裔竞选，为他们拉票、筹集资金等。
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政治上的双刃剑
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  ^& i, M& m# l9 K  G% I5 T) w% Y不过，友谊的小船说翻就翻。2023年，因为一场暗杀风波，让印度与加拿大陷入外交危机。

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# y% F7 B2 {" x' i5 O这一年的9月18日，加拿大总理特鲁多表示，前段时间该国的一名锡克教领袖遭到谋杀，印度特工涉嫌参与。特鲁多指出，外国政府参与杀害加拿大公民的任何行为，是“对我们主权不可接受的侵犯”。随后，他下令驱逐印度驻加拿大情报机构调查分析局(R&AW）的负责人帕万·库马尔·拉伊。

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加拿大是除印度旁遮普地区外，锡克教徒数量最多的地方，光是其境内，就有超过77万锡克教徒，约占加拿大总人口的2%。

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* h* _1 u9 ]5 m, ~面对加拿大史无前例的指控，印度方面予以驳斥，认为是“荒谬且有动机的”。作为反击，印度很快也驱逐了一名加拿大高级外交官。


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0 B! F$ r# {9 z- m0 W随着争端升级，2023年G20峰会期间，莫迪就因锡克教问题“训斥”了特鲁多。加拿大则取消了对印度的经济访问，两国的贸易协定谈判也骤然暂停。

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' t; X, p9 c+ q) x此事成了加拿大与印度关系中的一个尴尬存在，也让加拿大内部反省其外交政策。


加拿大的国际关系专家戴维在报纸上撰文表示，加印关系崩溃的直接责任可能在印度那边，但它有着深刻的根源，需要认真反思才能让关系重回正轨。“这包括在我们与印度的关系中，有意识地平衡国家利益（加拿大的安全和繁荣）与特殊利益（包括移民）。”

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, O6 z& Z8 C0 v: u! y, z他认为，加拿大政府在制定外交政策时，应该听取本国移民团体的意见，但更需要基于对一个国家有着广泛且最新的了解。


, o- E' l, M2 c" {8 M8 V* D$ X1 [0 c来得及调整吗？
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2 F" B% K! N' f# ^4 H6 o* ~今年以来，加拿大对移民政策做出了一些调整，并限制临时居民和低薪外国工人的数量。
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' W; u" j6 g% B* Q) \4 K  l$ W7 S这也让加拿大拒绝入境的移民数量创下历史新高，签证拒签率增加了20%，仅在2024年7月，加拿大就拒绝了5853名外国旅客入境，这是自2019年1月以来的最高纪录。这些旅客包括留学生、工人和游客，他们被“勒令离境”。

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为了控制留学生人数，加拿大移民部长马克·米勒还宣布，将对毕业后工作签证（PGWP）的规定进行修改，控制发放数量，并不允许延期。
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数据显示，2024年-2025年间，有7万-13万持有PGWP的国际学生签证将会到期，届时，他们可能无法继续在加拿大逗留。

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同时，特鲁多还表示，计划减少低薪工作中的临时外国工人数量。特鲁多政府宣布，失业率6%或以上的行业的雇主将被限制雇佣低薪临时外国工人，仅特定的“食品安全部门”如农业和食品加工领域例外。
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  P  I0 V+ y7 g4 [( S  D( n2 l加拿大还关闭了持访客签证的人在境内申请工作的渠道，原因是有不良行为者介入。


印度人作为移民到加拿大的留学生和低薪工人中最大的群体，这些限制自然对他们的影响最大。印度移民和印度留学生已经对这些新政策表达了强烈的抗议，他们认为，这些变动将严重影响他们在加拿大的学习和工作机会。

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0 W1 {) C$ L9 s( D2 \印度政府也要求加拿大妥善处理印度学生的问题。
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! \6 M/ _5 C: Z9 ^7 W在世界贸易组织（WTO）第12次加拿大贸易政策审查讨论中，印度代表就表示：“加拿大是印度学生追求高等教育的首选目的地之一。基于这一背景以及印度学生对加拿大经济的贡献，我们呼吁加拿大在处理印度学生签证时提高可预见性、透明度，并加快速度。”
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包括《印度时报》也炮轰了特鲁多政府的政策，并总结道，随着加拿大政府实施新的移民政策，印度学生和未来的移民将面临更多不确定性，这一局势仍在持续发展。

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