加国配偶团聚噩梦:2-5年有条件居留
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为了防止有人透过假结婚以骗取加国居留权,联邦移民部长康尼(Jason Kenney,图)透露将推出新政策,移民的配偶在获得永久居留权之前,只会获给予有条件(conditional)的居留权,有建议等待期为两年;但有反对意见认为,新规定可能会令被家庭暴力摧残的配偶无法及时逃出生天。 9 _, w0 H6 r2 r( v
+ Q# T( d. e4 |3 o6 L 康尼说,在印度、中国及一些其他地方,移民部官员所揭发假结婚手法千奇百怪,例如,同一张结婚照被人重复合成,甚至有人一次又一次的担演「亲友」,在编剧的布局下演出一幕幕假婚宴。
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6 b8 m: z, o! B; |0 o* d' F3 p 康尼说∶「加拿大官员在印度发现,有人用电脑软件处理,把不同的主角移花接木到同一张结婚照片上。然後我们要求取得较大的婚宴照片,但我们经过实地查证後发现,这些婚宴都是在一些提供假婚宴的场地举行。这是一个猫捉老鼠的游戏。」
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联邦移民部长康尼试图於今年底推行婚姻移民新规 + g( J/ e& }4 R& p6 ~- H! u
- o3 m& w" h, N, }5 e 加拿大边境服务署设有一队62人的联络主任,专责收集关於潜在欺诈计划的情报。 7 m/ d% `3 ^. _' b
9 i' u4 i' o! C3 L% F4 S$ Y 移民部正筹备推出新法规,令被担保的配偶要等一段时间,才能获得永久居留权,期间只能「有条件」居留。在新法下,一旦发现有人借结婚为名骗取居留权,政府将更容易把他们驱逐出国。 * _! ]% \9 |1 |7 [) p
: U9 r! n8 n$ G 新法规预计将在今年稍後时间推出,类似的做法已经在美国和澳洲实行。在这些国家中,申请人必须证明他们在申请前已一起居住了一定时期,才能成为永久居民。 5 ], g& g! Q C% D
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另外,为打击不法分子透过办理假结婚、并且接二连三的「换配偶」来赚钱,政府也将实施一项五年禁令,任何人如被揭发假结婚,将被禁止在五年内再次为申请新配偶移民。
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1 U r1 s" m- k. [ 移民部进行的一项全国调查显示,超过2300多名受访者表示在一定条件下,会支持建议。例如有接近一半支持有条件的居留权应该设定在两年或两年以下,而只有23%支持期限要有5至10年的时间。渥太华之前曾透露,有意将有条件居留设为两年或以上。 - k+ W- `, A' C5 v L
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不过,有论者担心,新法例或会令加国新移民受到家庭暴力的机会增加,相信法例将会订明在这些情况下可获豁免的规定。 1 g) M$ _, f/ Q& C( g" ?
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新民主党移民事务评论员戴伟思(Don Davies)说,有关修订应该提出在国会辩论後进行立法,而非透过修订行政条例(regulation)贸然行事。他表示,政府应该集中在海外监察,改善审批程序。他亦提到家庭虐待问题,不过他坦言,即使不是假结婚,也不代表不会失败。「如果婚姻失败怎麽办?你要迫两个人继续一起生活两年吗?我认为这是不全面的政策。」 " X- u9 _) Q$ Z7 d0 U! d
& T8 @$ Q* L( U" a' |; X' x 素里日前发生怀疑「骗婚」惨剧。一名男子的家人向电台称,事主在印度结婚後申请妻子移民加国团聚,其後更要单独前往多伦多。丈夫疑被「骗婚」,情绪低落跳河自杀。当局指,并没有假结婚个案的确实数字,但在2010年,约16%的申请配偶移民个案因各种理由遭拒绝,当中有包括涉及虚假关系的个案。
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加拿大曾在2008年在香港严打中国南方的假结婚个案,2008年配偶移民申请遭拒比率大升至50%。
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