加拿大移民大转向：今年PR或少收4.3万

cargo

加拿大移民大转向：今年PR或少收4.3万



+ U0 c! u1 Z2 m" K" k
随着加拿大移民政策持续收紧，今年的永久居民(PR)接收数据显露出一个前所未有的趋势：IRCC预计将无法完成2025年的年度移民目标，缺口可能高达43.000多人。这一数字不仅反映出移民目标本身的下调，更显示出加拿大接收新移民的节奏正明显减缓。

  b. B5 D3 f8 g  m5 m; \/ `/ ]6 e
根据2025年1月至8月的数据，加拿大仅接收276.870名永久居民。按照政府公布的年度目标395.000人来计算，要在剩余四个月内再接收超过118.000名新移民，几乎是不可能达成的任务。
$ \: D& P' P5 L  k3 C' u



基于预测模型，IRCC今年的实际接收量大约将落在351.938人左右，比目标少接收43.062人。换句话说，加拿大可能完成目标的89%，缺口约为11%。
& q: _, f3 e2 c( D& g0 m$ z
  X# t4 Y+ d4 u( i# F


为了判断今年进度是否异常，分析参考了2023和2024两年的真实数据。通常，加拿大每年前三季度(1-9 月)的PR接收人数占全年约78%。假设这一比例仍适用于2025年，就会得出今年全年约35万多人的预测数，而计划是39.5万。
更关键的是，与2023、2024年相比，2025年前三季度的完成率明显偏低，意味着移民接收节奏确实在放缓，原因不止是目标调低，更源自政策层面的全方位紧缩。


) y! m1 |7 L3 f! a+ b  |& @$ K政府正刻意控制移民规模

! ^  C5 U$ y8 A3 L
联邦政府已经明确表态，从2027年起，将把PR年度接收规模控制在全国人口1%以下。为了达成这一大方向，各项削减措施在今年密集落地，直击移民申请的各个环节。
5 Z. k5 |: `3 a, E7 m: I

$ u4 `# O: y$ H4 C- s& Y下面逐项拆解这些影响今年PR接收量的关键因素：
+ X8 n/ D% b3 o3 I  O6 C

6 c/ ?* L1 w' P  |PR目标被大幅调低：年度总额比去年减少9 万人
( l# S8 r/ O4 U, W
& y9 U5 Y" b# P( V# f" `- s  R
) d- B+ m1 E# O7 N( |; D9 |8 }首先，联邦政府在《2025-2027移民水平计划》中明确调低了整体永久居民目标。2024 年的PR目标为485.000人，2025年骤降至395.000人，整整减少了90.000 人。
% O8 s4 Q, I# O3 D% q& u. c

这是过去十年来最显著的移民规模收缩，意味着加拿大正从此前的“高速扩张”转向对移民数量的严格管理。政府已经公开表示，将从2027年起，把PR年度接收规模控制在全国人口1%以下，其方向性已经非常明确。
5 i. U' e3 Y2 t# k6 `1 L, _
/ u) R4 r* g2 H  e3 ?6 ]3 s0 S
) v4 j. H! d8 C4 a2 v

' Z! E& n$ o3 o- zPNP名额被腰斩：省提名系统受到最大冲击
( M$ B% e& @/ ~* R  G
1 y" L3 _1 d; G4 V' L
# E0 H4 i8 Z6 C2 c, Q9 U- N3 j2025年，省提名(PNP)的永久居民目标从110.000人降至55.000人，减少 50%。这是一个极为激烈的政策动作，导致各省不得不收紧邀请规模、重设优先行业，甚至暂停某些项目。
" u! k6 m  p( M# D
" ~$ X! e( b" o& m
3 U5 [' x& Q0 `6 Z( K) w. z名额大幅减少后，各省开始出现以下现象：


8 r  {4 C$ ?( q: Y' W; a/ v- ]省提名抽选规模缩小;
9 J6 [) Y% p7 \  q# G

获得提名的人数腰斩;


9 ]& B. h7 R* h1 M. w  q: n2 _多省暂停、关闭部分 PNP 项目;
8 m5 F' p$ R. @5 x+ \+ h( ^" U

+ @! |0 g# t7 F6 }7 t7 T省提名的竞争大幅上升;


/ n8 r3 M* G# r7 q( q许多人本可在过去几年获邀，现在却连申请机会都没有。
4 |1 }1 I6 L, E# B, I! u4 [
0 |5 k2 }3 @% ^+ s
更具影响力的是，多省在2024-2025年关闭或暂停了多个通道，例如：

* Y! \9 ?3 s1 W! v: D
BC省：关停国际毕业生与国际研究生项目;

6 r4 t0 H# L' n" r: e7 G5 r% t
萨省：关闭全部3 企业家与农场类别;


安省：关闭企业家类别，并暂停EE技工类;

' ]6 L6 _# U) p( B. c4 s
9 e7 F1 S7 b$ Z新不伦瑞克：关闭学生类通道。
( _( R. a9 e+ `. G
# n9 A5 W0 x# W; ~( e( m: y; O/ o) n5 Q
与此同时，不同省份纷纷实施行业限制、暂停接受EOI、压缩抽选频率，使申请人数进一步减少。
' U6 P  W' B) [% K/ O& A
0 [8 Q2 t9 e( z$ J2 P% ^- j
, ?. c3 c. T7 c# i1 n省提名的骤缩，是今年PR数量下降的核心原因之一。


/ y( I2 f% k2 m" @$ l6 I8 h6 V& f  Y快速通道(EE)邀请量下降，STEM抽选全年“缺席”
6 T2 V/ f) `" n/ N2 |) c, ~" t

( ^- L/ }) O) N除了PNP，大量技术移民依赖的EE系统 今年的表现也明显低迷。
2 T; ?9 C- I( x" ]

从1月到10月，EE共产生：
7 C. l# P, s* w: S" w) Z& V' ]

5 I% h# j+ t# S/ K7 A2024年：90.835 份邀请(ITAs)
+ _0 _/ O, K* f) `; D

2025年：81.485 份邀请


8 R( h. F. H* I较去年减少 9.350 份。
7 j* x, d! W/ a& v

7 X6 l( }  T0 x- g3 Q尤其值得关注的是：2025年完全没有举行任何STEM类别(科技人才)抽选。而2024年是STEM抽选发出了4.500份ITA。


! |7 }2 h! _5 s! s8 s由于一份ITA往往包含配偶与子女，意味着真实减少的PR数量实际上远大于邀请减少的幅度。


这表明EE正从过去的“高频”抽选转向“精准控制”，严格管理通往PR的技术移民通道。

+ Z* Q' B5 s+ q5 O$ S( t: ^
4 N7 W9 d" D( T& c临时居民(TR)政策全面收紧：TR → PR 链条被大幅压缩
$ n$ L; D5 W0 U& h! d

加拿大政府计划在2027年前把临时居民数量压缩到全国人口的5%以下。因此，从2024年开始，各项限制措施陆续落地，对留学生、工签持有者乃至未来PR来源造成深刻影响。
+ m8 B; L' P; p7 |; r: J/ c2 {

2 n% I5 ]0 Q! m/ m( C+ K. G# t今年实施的主要限制包括：


限制临时工与留学生配偶开放工签(SOWP);

! e( U1 s4 w: T5 f! j, L+ l! |
给学习许可设总量上限;
( T* q; ?4 |: Y

/ S+ ?5 }& @( W+ K限制 毕业工签GWP)资格，加入语言要求、专业要求;

! l  r* y/ Q/ b! S) G, [; }
4 \& S. G% Z" ?5 D% t( }: G/ Y在失业率高于6%的地区暂停低薪类 LMIA 申请;


& \. R( L. ^# u这些措施的共同结果是：符合资格申请PR的临时居民数量明显下降，临时居民转移民(TR → PR)的路径在结构上被压缩，进一步拉低了今年新移民的整体基数。


" t3 J( T  G3 r由于临时居民一直是加拿大PR的最大来源，其数量下降必然在一两年内反映在PR数字中，而2025年正是这一趋势开始显现的阶段。

: l8 s7 Y; J" Q' \/ O- h3 v) J' p
; L$ O  }  ?% @- ^' ]9 l  加国无忧