魁北克立法限制留学生!学什么、在哪学由政府决定
5 p, s; I. E2 i, r. T! I+ S* P0 t+ _. M
2 d& ]$ R* y/ m
0 o E; ?. B7 v
4 f+ Y# M8 C& q/ w" D魁北克省正式通过了一项有争议的法案,限制国际学生的数量,并赋予政府更多权力来决定他们可以在哪里学习以及学习哪些课程。+ n5 u# P2 @8 x0 T. j
# D0 Z* B, n. ^1 O# g5 B) r% u5 r( T
麦基尔(McGill)、Concordia等大学和魁省的普通与职业教育学院(CEGEP)普遍反对这项立法,但魁北克未来联盟(CAQ)政府依靠其多数席位,于本周四通过了第74号法案。
3 @2 o2 R( Y' e; h
5 ~8 m+ H; b* W m, m
4 ?/ R) `, X% f9 g. u1 Z) ^0 T, ]0 i* _# {
$ n) w! Z8 A! I, }! ] K投票结果为78票赞成、27票反对,自由党和魁北克团结党(QS)投了反对票,而魁北克党(PQ)的四位议员支持CAQ,但同时也对政府的做法表示保留意见。
5 x$ A7 U8 |2 M' L& {# G& c' ?- \4 o
( [8 k; O6 H. V7 M魁省的移民部长罗贝热(Jean-François Roberge)从今年10月提交该法案起就坚称,魁北克的国际学生数量(约12万)过多。
2 f# _7 r/ e9 I+ {7 S8 P; B
% S% |" h5 c# ]8 D9 ?
) k" ]# @# }/ z) z! ]6 y! |/ c8 A/ x6 @2 i/ [
) c* o5 j, Y$ v8 d Z
他表示,政府必须采取行动保护法语,并确保这些被归类为临时移民的学生能够满足省内和经济的需求。+ F" e. y+ Y; H) a- }, G
在法案通过过程中,罗贝热并未明确提到国际学生数量将限制为多少,只表示这一数字将通过政府条例,在与教育网络协商后决定。! \- V! O2 V* b; ~2 m% e
( ~ |: r; r" a* Q2 n$ j& ]8 R6 U# n
新法赋予政府广泛的管理权,包括决定允许进入指定学校的国际学生总数、他们可以就读的地区以及允许学习的课程。/ P( W$ n& r* k
) ~4 ^3 {* l1 v% W3 v
; n2 M! s( o9 h8 x
, M: s: M9 |. w& \: T' L: x
- e* B$ v* Y0 R8 _
1 X3 ^3 S; P7 \9 t7 g
+ g3 a( V) F- y$ T
在逐条审议法案的过程中,罗贝热加入了一项修正案,将法语知识作为评估国际学生是否可进入魁北克的因素之一。另一项修正案修改了魁北克的移民法,规定未来魁北克将在多年度移民规划中纳入临时移民。目前魁北克约有60万临时移民。0 C {' u* R/ y' l6 e
8 m, x7 `1 B1 Z# Z. x- A3 g7 ^* t" I
6 i1 V; B* n: k投票后,罗贝热在立法会外回应了外界关于他过度扩权的指责。他还回应了CEGEP和大学的抱怨,这些机构认为他干涉了学术自治,并威胁到依赖国际学生的研究项目的未来。
! Y( A5 @# P% \* S4 m7 |3 U7 L2 t( M% \, P# ]
( P/ Q" i. j' S' X) y
罗贝热告诉记者:“他们有担忧,但我认为这些担忧没有根据。”9 f" R3 }( o6 g ^" ^( t c7 [
1 q7 B+ G! o1 }" K) A4 J- I+ {% J' V* q6 ?6 a, c
他表示,这项法律实际上允许政府保护某些大学和研究项目。他承诺将与CEGEP和大学合作,共同规划未来的发展道路。) R9 e3 F2 ^- B( |: {; H% Q
8 C! A; o, g7 ]" r
7 l- s5 a/ g9 M# q/ L“(大学)看到新权力后表达了他们的担忧,”罗贝热说。“我听到了。”
, @+ ~6 i8 d H: \/ F. ^3 }; D' P: T+ v, \
, L- q+ j1 A) {
他再次拒绝说明新的国际学生数量上限是多少。# j r$ @* h: D1 v# R& q5 S
+ M$ u$ X( H2 ~' }) }% |1 i9 a' E/ Y9 y+ a0 W K, B& Q. r& `+ r
“国际学生的数量大幅增加,因此我们不得不采取行动,”罗贝热说。“但我们会与其他部长一起合作,慢慢推进。我们现在有更灵活的工具获取更多信息,做出更好的决定。目前,我们什么都没做。这只是一项新法律,为政府提供了新工具。”$ H; J4 S! W% w
1 H, {8 V7 h7 x. }8 |
* a8 W6 G: I0 T$ F3 l: m
在法案通过前,自由党和魁北克团结党对该法案提出了强烈批评,称其设计不合理,未能认识到国际学生对魁北克的重要价值。# c& }0 P9 P6 n3 B
5 M% _9 H) I1 W- X6 e1 F/ k6 N
4 p. l$ e( l6 M) g, Q0 U8 L“部长赋予自己大量权力,”自由党移民事务评论员莫林(André Morin)说。“‘空白支票’这个词浮现在脑海。这绝非小事。”+ z; m* ^& Y5 H3 X
! J* e0 ]( a/ H
7 r# u4 [! w+ t) A
“部长将能够关闭(国际学生的)‘水龙头’,”自由党高等教育评论员塞特拉克韦(Michelle Setlakwe)补充说,“但他没有说明上限会是多少。是10%、20%、还是30%?多少算太多?我们不知道。”$ p5 x2 `0 |. }
3 l+ h; T) j3 V4 N! g {/ G* ]
0 ~$ D* v! d" A0 f# p# _! l7 z
“我非常担忧,”魁北克团结党移民事务评论员克里什-里瓦德(Guillaume Cliche-Rivard)补充说,“大学在咨询过程中表达了担忧,他们希望得到积极的、主动的措施来消除疑虑。但这些都没有实现。”
6 ~: M/ D) T: V' j0 r, s
9 g& F7 {! P! u* R. } |