国内副处级女干部的自白：女人在中国混官场真不容易

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编者按：围绕着公务员，似乎总有说不尽的话题，这一体系就像个“围城”，城外的人觉得这份工作稳定、福利待遇好、地位高，还有灰色收入，每年都有人欲“破门而入”。而城内的人觉得工作乏味、竞争空间狭窄，待遇也不够好，欲出城又心有不舍。下文是在沿海某城市机关工作的一副处级女干部，从自己的视角对公务员选拔、实际工作状态、晋升、待遇、体制等生态环境进行了描述，从中或能体会到公务员的冷暖自知。

写在最前面

我在沿海某城机关工作，一个副处级小干部。我说副处级是小公务员，不知道会不会被人说是作秀？可说句心里话，我真感觉自己就是个为工作为前途纠结烦恼的苦逼小公务员，各种烦恼各种心累有木有啊！

以前看过一份《压力最大职业排行榜》，其中将公务员排在了排行榜的第一名。现在感觉真是有道理。自我工作以来，外界传说的公务员“一张报纸、一杯茶过一天” 的日子，我从未有过。不知道各位同仁谁有过那种日子？工作总是很忙，别人说“迟到早退”，实际情况是早到迟退，时常周末加班。现在社会上有些不分青红皂白就把所有公务员一棍子打死的言论，很让人寒心和无奈。这个外表光鲜的职业，实际上充满了各种不为外界所理解的艰辛和压力。

偶尔的时候，我会回想起毕业后到现在的点滴。杜拉斯说，人一回忆，就开始变老。偶尔的回忆，大约是变老的征兆。我想自己是心太累了，心态变老。当然，只是偶尔，因为每天都很忙，忙着往前行，无暇回顾来时路。

曾经也参加过那场考试

我当公务员的历程，在很多人看来是非常顺利的。重点大学本科、研究生一路读完，通过公务员考试，一毕业就进了机关。没有什么关系后门，但在考试环境相对清明的情况下，对于从小就是好学生的我，那场考试不算什么难事。

我没有其它求职经历，当年甚至连份求职简历都没有做过。当时有两个选择，一个是公务员，另一个是去金融机构。

如果有人问我，当年为什么要选择公务员？

我想说，第一个原因是，对于一个女孩子来说，这是个稳定体面的职业，第二个原因是我希望在这个职业上能为人民服务。但是，第二个原因我从来都不敢对别人说，是真的不敢，我要说出来，没准别人把我当神经病（我相信，我如果和同事这么说，他们肯定会以异样的眼神看着我，嘴巴上不说什么，心里想：这个人脑子出问题了）。可是，我希望有那么一天，我在自己的岗位上，能为老百姓做点什么。

对工作现状的总体感受

我出身平民家庭，家族里的长辈多半是大学教授、医生之类的知识分子和专业技术人员。在官场上没有背景和关系，到今天这个位置，靠的是自己的能力、工作上的努力，或许还有一点运气。

我这个年龄这个资历这个级别，在我们这是个什么状况呢？这个城市里，有很多年纪一大把的科员；当然，也有年纪大不了自己多少的厅局级，我想我到他们那个年纪，大约是做不到他们那个级别的。身边不少人，对我的状况，都抱以羡慕的心态。可是，我自己心里明白，我对自己的满意度很低。

记得有句广告词，每上一个台阶，我都能看见更棒的自己，可我想说的是，每上一个台阶，我只能看见光鲜外表下满心疲惫的自己。

我不太喜欢机关的工作环境。

中国两千多年皇权专制遗留下来的弊病到今天仍然存在。有时候，看着那些能力低下、饱食终日的人，看着那些整日钻营权术、装腔作势的人，你只能深感无力。机关里，不可避免存在尔虞我诈、推诿扯皮，很多时候不得不口心不一。一个比较正直的人看不惯的东西会很多，得忍耐。

我偶尔会想，若有一天我能主政一方，我必定真正去为老百姓做点实事，我想整饬吏治，我想改善民生，我有太多的理想还没有实现……当然，我承认我这样的心思，纯属白日做梦。属于那种能在心里想，能在网络上说，但绝不能述诸于口的内心世界。

做一个公务员，你不得不去追求职位的升迁。我对权力的本身没啥欲望，但没有权力，想去做点对社会真正有意义的事，就是一句空谈。

公务员队伍里，很多人终其一生都在一个地方充当“老板凳”。刚工作的时候，看到那些满头白发的老科员，我会感觉心惊肉跳；今天，看到那些两鬓斑白的老处长，我同样感觉心惊肉跳，害怕自己有一天会像他们一样。

我对前途，完全没有任何把握，一切都不在自己掌控之中。我算是那种三观很正的人，从未想过也不愿通过歪门邪道来为自己争取职位上的升迁。

没有关系就考不上公务员？

公务员考试每年总会成为新闻，但能上岸的人却是很少，说实话原因很简单，就是考试的人大大多于岗位数目，而且经济发达地区更为扎推，考试难度自然就大。

于是，不知从何时开始，经常会听到这样的声音，就是说考公务员要靠关系。

当网络上铺天盖地关于公务员招考舞弊的新闻传出，很多人就像知道了惊天真相一样地四处宣传，还有人乘机得出结论“难怪我考不上公务员，原来他们都在作弊”；再加上口耳相传的某某某又找关系打了招呼，面试分大大反超原来的笔试第一名。诸如此类的版本很多，以讹传讹，让人产生这么一个印象：没有关系去考公务员就是徒劳。

那些丑闻之所以成为新闻，是因为它们是少数情况。内陆有些小县市我不敢说，就我所了解的地区而言，也许会存在一些不规范的现象，但是国家对这一块监管是非常严格的，整体上还是公正合理的。笔试的公正性我想已经被大部分人认可，那种泄题事件不说了，毕竟是少数现象。面试，的确存在可以暗箱操作的空间，可是你想，考官都是面试前一天通过电脑抽签产生的，要买通大部分考官得要有多大的人脉和资源？或许有人可以做到，但这样的人不会太多。退一步说，就算你报考了一个有人“预定”的职位，但如果你笔试分超出别人很多，别人也是不敢随便动你的。

至于其它暗箱操作手段，什么通过让第一名体检不合格等手段来舞弊，我想问这些人，你们还能再愚蠢脑残一点嘛？

我当年参加公务员考试，就是没有任何关系，以笔试、面试全部第一的成绩被录取的。身边所知道的，很多是没有关系考上的，比如几个同学，山区里的农民的孩子，也考上一、二线城市的公务员。

当公务员和“当官”是两码事

公务员这个职业的确会让你比较有地位，现在这社会不和谐的地方比较多，公务员身份在社会上比较不容易被人欺负。但是，当公务员和“当官”完全不是一回事。

公务员职级结构俨然一座金字塔，越往上，人越少，大部分人终其一生都处在金字塔的最低端。当年曹松说：“凭君莫话封侯事，一将功成万骨枯”，就是这个的意思。

如我这般，到了副处级，才感觉事业算是起了个小步，为了这个起步，我花了七年多时间，而整个职业生涯里又有多少个七年？然而，即使我对自己的职业现状再不满意，我在单位里也不敢有丝毫流露，因为和很多人比，我这样都算进步快的了。我要说的是，如我这般，在很多人眼里算是不错的，尚且对自己的职业现状不满、对前途无比焦虑，那么，那些看上去“混”得不如我的人会如何？我想他们一定也是很苦闷的。

官场上的晋升，受很多因素的影响，背景、能力、机遇等等。作为在官场上缺乏父辈萌庇的你我，是无法预见自己的未来的。公务员晋升，很多时候要论资排辈，你得 “熬”，熬年头、熬资历，而且还不一定熬得出头。看着那些满头白发的老同志，你心里有没有危机感？他们的今天也许就会是你的明天。大体上，30多前没解决正科，35之前没有到副处，40前没有到正处，50前没有到厅局级，职业生涯基本就可以一眼望到头了。如果是在县城，一个局长就算是很大的官了，也才正科，更难熬。

所以，想当公务员的人要有清醒的认识。你受不受得了这样的煎熬，你有没有直面惨淡职业生涯的勇气？对这些，都要有心理准备。

家庭背景重要，但不是必要条件

话说回来，现在有些人官升不上去，就归纳为没爹可拼，其实是不是给自己找借口？没错，古时候就说朝中无人莫做官，现在我们也没少见“官二代”火箭式提拔的例子。现实中的官场，家庭背景真的是非常重要，但不是必要条件。

省部级咱们不说，目前这个级别离咱比较遥远。知道的那些厅官，很多都不是官宦子弟；身边的那些处级干部，很多也和“官2”不沾边。我们清楚，很多官员的晋升需要有背景，但很多人的背景并不是来源于父辈，和“爹”无关，而是在个人成长历程里经营积累起来的，比如一位赏识你的领导，就可以成为背景。

至于怎么经营关系，说实话楼主不太擅长，就不多说以免误导别人。机遇有各种类型，比如一些位置空缺了、然后你刚好在符合条件的人里面，各种情况都有可能。可是你必须知道，人生的机遇可遇不可求，但是遇上了就是对你素质的检验。你要没那个能力，机会摆在你面前，你也握不住。

公元前200多年，就有人说：“王侯将相宁有种乎”，整天恨没爹可拼的人，你难道连点古人的精神都不如嘛？

工资那些事儿

说这个话题之前，先说明一点，公务员收入地区差别很大，一个地区不同系统也会有区别。我所在的，是别人眼中社会经济发展状况较好的城市。

我所在的地区，实行阳光工资，这是每个月工资的全部。除了工资卡上的，每个月有点奖金（叫督查考核奖、绩效奖之类，各地叫法不一），很少，几百块，副处领导实职也不到一千。年底有个双薪，就是十三月工资。其它的，再也木有了。我个人具体的工资数目，就不说了。（在这个帖子里，我愿意说出来的，就是真实的；不愿意说的，我也不会编造个假的来忽悠大家。）

如果与本地区其它行业进行对比，处于中等水平。外界整天瞎嚷嚷说公务员涨工资？我勒个去，不知道多少年没涨工资了。

我对本地区公务员工资收入的一个评价：足以维持温饱，不足以生活小康；可以养家糊口，无法维持体面的生活。

我个人家庭的生活可以算是小康，但这个小康生活和我这个公务员的收入没有半毛关系。得益于我老公的收入以及父母在我们工作初期的馈赠。我老公不在体制内，收入还不错。

同样是公务员，如果得不到父母的资助，买房就是非常重的负担了。一些来自农村的公务员，根本不可能得到家庭的任何资助，父母养老没有保障，必须赡养父母，生活是很艰辛的。

由于公务员工资靠本级财政，所以财政状况直接决定了公务员的工资能不能按时按标准发放。有些筒子认为公务员工资从不被拖欠，事实上很多经济较差的县、乡镇的公务员工资经常不能按时发放，不能按标准发放的县、乡镇就更多。

市级和省级财政相对较好。在经济发达地区，往往富裕的街道、乡镇的收入水平还要高于市级。而在落后地区，乡镇的公务员靠工资不能维持生活的事情我听说过不少。

福利究竟有多少

对比体制外行业，公务员享有较完善的社会保障。但有一点要明白，公务员是没有养老保险和失业保险的，企业员工辞职可以带走的这部分东西，公务员辞职是没有的。

住房公积金，这是工资卡里的内容，随着级别的调整而调整。福利房？这个是没有的！在2000年以前，不少公务员可以拿到福利房，物美价廉，但早已取消了。有些地区还有，有同学在内陆某省城当公务员就有，但我这个城市是没有滴。对了，国有企事业单位（不单公务员）还有个住房货币化补贴，据说少得可怜，一直懒得去办理，具体多少不知道。

医保。级别越高享受的待遇也越好，本人身体还好很少去医院，具体比例我没去了解，只知道上了副处以后，每年体检的标准比原来提高了。

平常的福利。福利发现金？想都别想。元旦、春节、五一、国庆四个大节各有一些福利，前些年有过节费，后来取消了，以实物为主。38这样滴节日，女童鞋们也会有些小福利。一些传统节日，各单位还会额外发点东西。

前几年夏天有个防暑降温费，规范津贴补贴后也取消了。夏天的时候，工会发一些降温茶之类的保健药品。平常有些活动，比如工会举办运动比赛、文艺活动之类的，有奖品和纪念品。

加班补贴？想都别想。公务员不受劳动法保护，叫你加班就得加班，就是给你取消双休日，都是没有额外的加班贴补的。

还有什么？想不出来了。

对了，女公务员的产假有半年，企业只有3个月。

补充一点，算是好处，在公务员的很多工作中，要与其他部门、其他行业的人打交道，可以建立比较广泛的社会关系，有时候办事会比较方便。

看到某些帖子，说某某机关单位每月小金库发放津贴多少万。我想如果是在实行阳光工资的地区，单位领导这种冒着掉乌纱帽的危险也要给员工发福利的行为，不是脑子进水就是脑袋被门夹了。这些年中央下来到各地查小金库有多严不知道嘛？

别人臆想中的灰色收入

这里谈论的灰色收入，是介于白色收入（正常透明的收入）和黑色收入（非法收入）之间的收入。至于贪污和受贿那不是灰色收入，那是黑色收入，有国法制裁，这里不讨论。

灰色收入是跟权力挂钩的，取决于岗位和工作性质。有些岗位，因为职责关系，承担某些管理、审批权限，或者在和行政相对人的工作中掌握某些权力，或者能帮人牵线搭桥，自然是有可能进行寻租。具体啥单位在这里就不说了，只是那些你看起来有权力的部门，并不是每个岗位都一样，真正有权的岗位是少数。不遵纪守法、以权谋私的人也哪都有，只是你没混到一定层次，你有啥能耐给别人办什么事？

权力寻租之外，有些算是人情往来，比如逢年过节下级单位会给上级部门送些土特产等东西，这也算不得是灰色收入吧。现在学生过年过节都给老师送礼呢，做生意还得经常和客户沟通感情。

你要问我有没有灰色收入？我所在的部门，不直接面对行政相对人，不存在上面说的问题。但若要说权力，也多少有些。问题在于，我无比珍惜自己的前程，从不肯和 “灰色”2字粘边，而且我老公的收入足以让我维持惬意的生活，我连自己阳光的工资都从来不用，还要那些不阳光的钱干嘛？我想其他人呢，也不是每个灰色收入人家都敢拿，有时候拿了别人的东西，等于有了把柄在别人手上，那也不是什么痛快事。

灰色收入对很多小公务员来说只是个传说。所以，别在那随意YY，不切实际的遐想是缺乏依据的。

公务员工作轻松？

“一张报纸、一杯茶过一天”？问过机关里的一些老筒子，在他们年轻的时候，似乎有过那种比现在清闲得多的日子，但那早已成为遥远的过去。现在很多地方政府经常喊个口号，叫“周六保证不休息，周日休息不保证”，你以为是喊着玩的？那是来真的。

机关里面，有干活累死的，也有喝茶看报的，岗位设置的问题。很多公务员工作都不轻松，尤其是最底层的街道乡镇，那基本就是个干活的苦差。先不必说什么为了祖国、为了人民，单是为了完成上级或者领导交代的一份工作，你就得把自己当机器使。

或者你以为只有小兵累，领导都在喝茶看报？在我还是小科员的时候，我经常晚上加班，严格说来我还没当过科员，当过的最低级别就是副主任科员，不过反正都是小兵，那时曾经写材料写到凌晨3点。现在多少算当上个小官了，却更忙了，除了要处理自己职责内的工作，还要开很多会，开会就干不了活，所以上班时间没空批阅的文件材料，下班后得带回家看，和以前没啥差别，唯一区别是以前要自己写材料，现在是要修改别人写的文件材料，还要更用心，因为再也没有人帮我把关了，得保证不出什么差错。我现在还是副职，正职的话责任更大。

更大的那些领导呢？我看他们周六周日也很少休息，周末还经常开会、讨论问题、处理紧急事务，绝对算不上轻松。

当然，你也有可能混到那种轻松的部门，可是在机关里，往往越轻松的岗位进步的机会就越少。那样的轻松，你愿意要嘛？

理想和现实在对峙

我写这个帖子，不是鼓励你去赢得一个惬意的铁饭碗。

现在社会上有些人对公务员大约是三分嫉妒、七分怨恨；而在体制内，大约是所谓的围城，外面的人削尖脑袋想进来，里面的人却想着外面的世界。如果你只是想追求功名利禄，如果你想在这个职业里大富大贵，如果你自视才高八斗无法放低身段做些很琐碎的事情，如果你无法甘于平淡，如果你个性张扬受不得约束，如果你无法接受公务员就是为公众服务的职业特性，请你，不要报考公务员！

我们的食品需要有人把关，医疗需要有人规范，教育需要有人关心，平民百姓的权益需要有人保护，弱势阶层的生存需要有人关注。不管你是准备成为公务员，还是已经成为公务员，我想说，既然你选择这条人生道路，就必须尊重自己的职业信条。不说什么为祖国为人民那些事，只请先遵守自己的职业道德！