中国出入境管理大改革 移民政策是收紧还是放松

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中国出入境管理大改革 移民政策是收紧还是放松
综合报道：对于当下的社会，出国旅行、探亲、留学、或者是工作。只要签证护照在手随时都可能来一个说走就走的旅行。但是就在前两天，国家移民管理局发出了一个重磅消息：自2018年11月10日起“因私出入境中介机构资格认定(境外就业除外)”牌照。消息一出，让很多人是摸不着头脑了，这简直就是大改革啊！这究竟是要收紧还是在放宽移民政策呢？        具体的措施有以下几点：        一、停止因私出入境中介机构资格认定工作。自2018年11月10日起，各地公安机关出入境管理部门不再受理因私出入境中介机构资格认定（境外就业除外）申请，停止审批签发《因私出入境中介机构经营许可证》（以下简称《经营许可证》），此前签发的《经营许可证》自动失效。        二、清理《经营许可证》。自2018年11月10日至11月30日止，各地公安机关出入境管理部门应将此前签发的《经营许可证》收回存档，对空白《经营许可证》登记销毁。        三、清退备用金。各地公安机关出入境管理部门应于2018年11月30日前完成因私出入境中介机构备用金清退工作。        四、履行监管职责。取消因私出入境中介机构资格认定后，各地公安机关出入境管理部门要切实加强事后监管，依法履行查处因私出入境中介机构骗取出入境证件等妨害国（边）境管理违法犯罪行为的职责。        收紧还是放宽看法不一 来源网络        在中国运行了近20年的“因私出入境中介机构经营许可证”（移民牌照）告别历史，正式迈入了由国家移民局主导的新的时代。不少人认为，移民中介牌照将在全国范围内放开了。        取消资格的认证，意味着，不限制行业的发展了。另有一些人，觉得取消资格认证耐人寻味，认为是另一种形式的不在给予官方支持。也许日后会越来越收紧也未可知。        以往从事从事因私出入境行业，也就是我们所说的移民服务中介，是需要先得到行业主管部门审批，才能获得因私出入境中介机构资格。在2002年全国就有约1000家中介机构持证上岗。如今将这些机构全部取消，"不再给予官方支持"        网友们也关注很多，在网络上的众多评论中对于这一新的政策都是持有谨慎的态度，对于好坏也各自分析：        有网友说，中国国家移民管理局取消因私出入境中介机构资格认定，看内容是取消许可，不再做资质认证，又提到加强事后监管，还举例子：美国是小政府大社会，政府极少给公司做任何认证，大家都在法律允许范围内自由营业，违法的给予严惩。这是发展方向。还有网友认为，降低准入门槛，提高市场自由竞争，加强行政主管部门事中事后监管的公告。        一些人则认为，国家对于人才限制流出开始放大招了，之后恐怕会越来越收紧。        关于”移民牌照的“大事年表        横空出世：2000年7月17日 公安部、国家工商行政管理总局联合出台：《因私出入境中介活动管理办法》首次明确提出，公安部归口管理全国的中介活动。并规定地方公安机关按照公安部要求，负责对因私出入境中介机构的资格认定和中介活动的业务管理、监督、检查。并明确了中介机构设立的条件。        详细的明确了有效期：2001年06月06日：机构获得资格认定后，由省级公安机关颁发有效期为5年的《因私出入境中介机构经营许可证》。        移民潮：2002年度全国约1000家中介机构持证上岗，正式开展“因私出入境中介”业务。        之后的十年，也经过几次整改， 整改《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》        距离取消只差一锤定音：2017年底，早在2017年底国务院就曾全国推开了“证照分离”的改革通知，此项政策将在上海浦东新区试点并在更大范围内复制推广，为的是有效降低企业制度性交易成本，进一步破解“准入不准营”的问题。        移民拍照取消开始落实：2014年5月19日：规定因私出入境中介服务机构资格认定(境外就业、留学除外)属于停止实施的行政审批项目，继续加强对行业和行业组织行为的监管，确保政府监管责任不缺失。        2018年10月23日：中国国家移民管理局发布《关于取消因私出入境中介机构资格认定审批有关事项的通知》。        就像网友说的一样，业内很多专业人士尚未明确表态，这里也不好做过多的解读，毕竟新政策刚刚新鲜出炉，究竟是受紧还是放松？之后的影响需要时间慢慢检验。