移民部要求填居住问卷 入籍申请人抱怨连天

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移民部要求填居住问卷 入籍申请人抱怨连天

明报  2013-07-21 08:24:40
　　移民部不仅改编入籍手册、更改入籍试题，去年5月也改动新申请人需要填写的「居住问卷」(Residence Questionnaire，简称RQ)内容，大量增加要求提供的资料及外国的入境纪录证明，引起申请人抱怨连天。移民部对本报提供数字显示，从去年5月7日至今年6月1日，总共有28,538名入籍申请人，收到移民部寄发的新式居住问卷，并限时45天内回覆，平均约佔申请入籍总人数的12%。



　　有移民律师指出，「居住问卷」导致整个入籍申请严重积压，而那些被要求填写问卷者的入籍轮候时间，随时延长1.5倍达到4年。

　　移民部发言人庞查克(Whitney Punchad)指出，「居住问卷」并不是新措施，移民部已经实施了好几十年，通常会在移民部想确认入籍申请人在申请表上所填居住时间是否正确时使用，所以发出问卷要求填写更多细节，主要是列清楚在过去4年当中，「不在加拿大」的时间，去了那些国家或地区，以及在那里的停留时间有多久等。

　　12%申请人要填问卷

　　她表示，引起大家热议的新式「居住问卷」是在去年5月改版，而从去年推出至今，总共发出28,538张，入籍申请人会在申请期间的任何阶段，突然收到移民部通知，要求填写「居住问卷」，移民部则是根据「居住问卷」内容来决定，申请人是否符合在4年当中居住满3年的规定。

　　移民部每年收到的入籍申请数字约在20万至30万宗，略有增减，而2008年至2012年期间，每年平均的入籍申请人数为24万宗左右。以此推算，约有12%的申请人被移民部要求填写「居住问卷」。

　　新版本RQ总共有14项问题，涵盖个人背景资料、与家庭及家人的联系、工作情况、「不在加拿大」的时间及去了哪些国家、跟谁去、去几天、去的原因等；甚至还有一部分是「在加拿大的社会联系」，有否参加任何社团或宗教组织，又或者参加义工团体等等。

　　新版本问卷看起来只有14项问题，但每项问题却会因为申请人经常出国，又或者换过不同工作，又或者家里人口众多，令到一些项目所留的空白格子根本不够使用，而需要自己另外加纸补充。

　　嘆较「申请移民还麻烦」

　　此外，移民部还要求申请人需要缴交曾入境的国家及地区官方入境纪录证明，以证明「居住问卷」的内容所填不假，令到申请人还得四处张罗，请在中港台的亲朋好友，代为申请入境纪录证明，花了几个月时间准备所需资料，苦不堪言，有人甚至感嘆简直比当初申请移民时还麻烦。

　　对于一些入籍申请人担心，如果无法在45天期限内，取得外国政府发给的入境纪录证明，可能导致申请被取消，移民部发言人庞查克解释﹕「根据规定，申请人必须在45天之内填妥『居住问卷』，以及备齐相关证明文件，但移民部实际做法是，如果超过截止期限还未收到资料，那么还会再给申请人一周的宽限期(grace period)，等宽限期过了，还是未收到资料，移民部才会寄出要求缴件的最后通知」。

　　另加37天宽限期

　　她接说：「如果移民部等候一个月还是未收到回覆，才会将申请归类为申请人已放弃(abandoned)，并且不再处理」。她表示，这等于移民部给予申请人总共82天的时间准备文件，时间应已足够。

　　她并指出，如果申请人有特殊理由，无法备齐当中的部分文件，则申请人需要将「居住问卷」寄回，并说明原因，移民部有可能接纳其理由，而同意延展其截止日期。（张伶铢报道）