移民对加拿大的经济有利吗?
相信多数人听到这个问题会直接回答:当然有利。不然,多年来政府为何要大批引入移民呢?
《温哥华太阳报》近日发表了作者Douglas Todd的文章,从经济学家的视角就移民对这一问题作出全面深入的分析,得出的结论是,移民有助于提振经济总量,但是未必能增加人均收入。
DEAN BICKNELL / CALGARY HERALD
文章指出,加拿大近年吸纳了30万新移民和70万临时居住者,这确实有助于扩大经济总量,但是在经济学家看来,好处也仅限于此。
/ R/ I; l5 j# w6 l$ K# @2 E
5 ]$ Z+ x4 ?% I2 m* J( t& }+ S( R. [
|
多数加拿大人并不会从经济学角度跟踪新移民和临时外劳对加国的影响,所以不会意识到经济学家的结论往往与公司高管和政客们的观点不一致。3 F$ b# {! n0 V: S5 {8 o
经济学家考察的数据是平均工资是升还是降?哪类移民最成功?海外学历或海外工作经验是否对加拿大的工作有帮助,以及英语或法语水平的重要性。
GDP的误导
卑诗大学经济学家David Green表示,强调GDP有误导,而加拿大人在回答移民对经济有利的问卷调查时,多半都出于GDP的角度。
他说:“我们真正关心的不是总体经济规模,而是人均收入,每个人的收入。”
以印度为例,印度的GDP大于加拿大,但是人均GDP加拿大领先。问题就在于人们是向往一个富有的国家,还是一个经济规模大的国家?
所以在设计移民政策时,如果只是为了推动GDP总量,是没有意义的。除非你是商家,想让自己的产品拥有更大的市场或者在招人时有更多选择。
对人均收入影响为零
对多数加拿大人而言,真正关心的是人均工资和收入水平。Green指出,这一方面,移民的影响几乎为零。长期而言,移民既没有“偷走工作”,也没有“创造工作”。这一发现与那些竭力推动移民或强烈批评移民的论调都是相左的。
以下是经济学家们关于移民的其他几个发现:
新移民不如1980年代
历史数据显示,与加拿大本地出生的人相比,1980年代的移民收入最高,之后大幅下降,到2003年才开始缓慢回升。
移民收入下降的一个原因是这一时期加拿大劳动力收入普遍下降,二是来自欧洲的移民数量减少。
语言很关键
研究显示,加拿大最成功的移民都是英语或法语技术强的。语言与收入正面相关。
来源国
来自非英语或法语国家的移民,或者教育体系不同的移民,与来自北欧或美国的移民相经,在加拿大较难以成功。
海外学历的价值不如加拿大学位
持有海外学历对移民未必有帮助,除非是有法语或英语教育背景。平均而言,移民在教育上得到的回报偏低,因为他们的技能未必适应加拿大的经济。
海外工作经验的回报不如预期
这对许多新移民而言是一个严酷的事实。卑大经济学家David Green和卡尔顿大学的Christopher Worswick发现,海外工作经验在加拿大的回报是零。
移民在原籍国的工作技能在加拿大劳动力市场上未必有他们想象的那么有用处。Green更指出,其中一个原因是“歧视”。
TED RHODES / POSTMEDIA NEWS FILES
移民有赢家和输家
虽然移民对加拿大总体人均收入没有影响,但是低收入移民的收入会因为更新一波移民的到来而受冲击。
美国的数据显示,移民对低技术工人的收入有负面影响,部分本国工人通过转入英语水平要求高的工作来适应。
渥太华大学Pierre Brochu也指出,在引入临时外劳的社区,工资水平也会受到负面影响。自2015年杜鲁多上任总理以来,加拿大临时外劳的人数已经翻了一倍。
移民多自雇和做小生意
移民更有可能去创业,不过,他们多数是自雇,而不是开办招聘员工的企业,即使是企业,也都是小型。
总体而言,经济学家们认为,几乎所有移民从原籍国迁入工资水平更高的国家而受益巨大。卑大经济学家David Helliwell研究的联合国幸福报告显示,移民从生活满意度低的国家来到更幸福的国家,很快就变得和本地人一样幸福。
另外,许多移民来到新的国家是为了让自己的孩子受到更好的教育和在社会更稳定、经济更好的环境中成长。加拿大统计局的数据显示,移民的后代在大学学历和高技能工作方面,更优于本地人,因而移二代是加拿大的潜在收益。
所以,不要简单笼统地去评论移民是好还是坏,真相是在经济学家的上述细节里。
3 e; J/ _+ Y* [9 M) ^8 A F