程慕阳向加拿大申请难民身份 司法复审获胜

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程慕阳向加拿大申请难民身份司法复审获胜

左面头像为通缉令中的程慕阳，右为其在加拿大近照。

   中国“红色通缉令”外逃嫌犯程慕阳上月在加拿大出庭，请求复审加拿大难民署驳回其难民身份申请的裁决。当地时间7月15日晚，加拿大温尼伯法院做出裁决，判定程慕阳司法复审案获胜，其难民申请将被发回加拿大难民署予以重新考虑和决定。

   加拿大联邦法院法务专员安德鲁·布隆伯格告诉新京报记者称，法院的裁决已经在当地时间15日晚(北京时间7月16日凌晨3点左右)，发放到原被告双方手中。温尼伯法庭法官伊万·罗伊在裁决书上写道，加拿大难民署驳回程慕阳难民申请的原因是其犯了严重的非政治罪，但程慕阳并未在中国法庭出庭受审。本案的难点在于，难民署驳回申请是有“值得考虑的严重原因”，但这些原因现在仍不清楚，因此判定司法复审成功。

   司法复审获胜，意味着程慕阳在较长一段时间内，仍可以继续留在加拿大。

   那么程慕阳复审获胜为遣返增加多少难度呢？有学者指出，判决遣返程慕阳，可能需要很长时间的证据审查及诉讼。

学者认为，此次程慕阳司法复审获胜，属于加国司法系统的正常反应。在上级法院法官认为事实认定不够清楚的情况下，这样判决也很正常。而将程慕阳追捕回国，不必急这一时。

　　此案中，审判程序之外的另两个问题更值得关注。

　　一是程案与当地特殊利益集团切割的问题。一般而言，犯罪嫌疑人在一个地方犯罪，逃亡到另外一个地方，最大的愿望往往莫过于“洗白”自己。一有机会，就要尽快地融入当地社会圈子，把自己的犯罪事实深深掩盖。一些在当地社会无法扎根的贪官，遣返和引渡程序要简单得多。

　　在这方面，程慕阳做得非常“不错”。十几年来，他不仅成功对外展示出自己的挣钱能力、对社会公益事业的热心，而且“清白”地打入了当地政界，成为主要政党的“金主”。那些与程慕阳长期共事、有利益关系的商界和政界人士，对程慕阳最直观的印象应该是“好公民”，而不是中国逃犯。在行政部门和法院系统对本案进行调查取证时，程的“支持者”的游说绝不会少。更何况，其中有些参与者的目的不一定那么纯洁。容加拿大司法界把程案中正常的反证与因利益连带产生的庇护区分开，得需要时间。

　　二是中国司法机构就本案的举证能力问题。程慕阳出逃前在国内疯狂敛财，本来靠的就是其高官父亲政治权力的灰色地带，对于其中的关联，举证方面有不少困难。同时，程慕阳的主要犯罪事实多发生在上世纪90年代，而被全球通缉只是在最近，间隔时间较长，容易引发加方猜疑。再则，其父亲在此期间只被党纪和行政追责，并没有进入司法程序。本案中，加拿大的司法处置过程，同时也是中加两国交换证据、确认事实的过程。目前看来，虽然法院判决发回复审，但可能重在补充证据事实，程的难民申请再次被否决，依然有很大可能。如果硬是把这样一个典型的经济犯罪归结为对“异见”者的政治庇护，恐怕连普通的加国民众都会觉得好笑。

　　由此，判决遣返程慕阳，可能需要很长时间的证据审查及诉讼。再说，对他而言，跌宕起伏的诉讼过程的折磨，其实未必比尘埃落定后的铁窗生涯更让人放松。