本地主流傳媒報導,魁省很多學校非法向家長收取費用,以提供一些應是免費的服務及工具。" w" s% y$ s0 h! a
魁省家長聯會(FCPQ)主席羅諾士(Gaston Rioux)表示:「很不幸地,一些家長都不知道自己支付了不必要的費用。大家若遇上有懷疑的收費時,必須用自己的判斷力及多提出疑問,而不應默默支付任何費用。」 l$ z! B9 | D0 D
例如一些選擇課程、硬性購買的體育課毛衣或監督學生費用等,家長都很難清楚釐定收費是否合理。8 E# u; G, S. ^" x; j# s6 m" n
一名住在南岸的母親寫信向傳媒投訴:「以學校的註冊費為例,我認為他們的收費越來越厲害。我在去年分別有兩名孩子就讀中學及兩名在小學,共收到$522的賬單。但在我向教育局查證後,發覺很多費用違反了公共教育條例。」 免費教育?' }5 t* J2 x$ k3 h
公共教育條例說明「免費教學服務」包括提供為達到教學目的而需要的物品,例如教科書。" P! R$ v5 o& B" I0 o
只有學生書寫的筆記簿及不能重複使用的物品(例如鉛筆)等才有可能向家長收費,可是很多家長對此並不知情。
: N( z% {% m) D4 h5 ~, N4 e羅諾士說:「學校局內的家長會對學校的供應名單進行審批,但其他家長也有自己的責任及進行監督。( j5 i0 _. x; T. e1 J, W& W0 U
「例如學校要求家長付費買字典或要求購買指定的鉛筆,這些都是不合理的。我們曾經遇到一個個案,有學校要求家長付費購買小說,他們反駁說學生可以在書內寫下筆記,我們對這些情況應該拒絕。」 濫收情況不算嚴重
. H# h2 B2 n" A1 D; l: {- N魁省家長聯會指出,學校向家長濫收費用的情況並不算普遍。: B8 _, D. F( j) [+ u1 q7 M
然而,羅諾士聲稱問題在很多學校裡仍會出現,所以他們印製了指引協助家長知道學校應有的收費及免費供應。
; A: T: v E" G8 m7 N: }羅諾士說:「雖然學校濫收費的情況不算嚴重,但魁省有著3千多間學校,我們很難知道每一間的實際情況。所以我們必須做好措施來防止情況發生,例如要保證學校局縱然面對削支,也不會向家長收取額外費用。」 投訴渠道不多
4 c9 k- w: Z$ {8 H家長若發現學校有濫收費用的情況出現,可投訴的渠道並不算多。
1 u8 H" w4 d4 p* [0 |; v8 L自2005年起,有包括家長成員在內的學校建設局(les conseils d'etablissement des ecoles)擁有審批學校物品提供的權力。% o) v6 B* O* s
魁省家長聯會主席羅諾士說:「家長必須參與其中及提出詢問。我每年都會收集不同學校的清單來比較價錢,通常都會得到很好的指引。」; u, K' ^9 q0 O% Y- ? c
羅諾士表示,家長若發現濫收的情況便不應猶豫向學校建設局投訴,但他指出由於建設局有份參與學校收費的釐定,因此家長若得不到滿意的答覆,可直接到學校局或教育部投訴。% P+ X- [6 W3 h6 W/ L ~5 u6 W% s5 [
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什麼學校收費是不合理的?
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■ 教育條例說明
7 X8 d' Z6 N9 N‧在公共學校提供的免費教育內,只有以下兩個例外情況,學校局才可能收取費用:
% X0 H: Y8 N3 P9 F* H& B2 ^1) 學生書寫、塗畫或剪裁的簿本,而且它們是不能重複使用的。% t; Z! i C* f: q7 y. t5 I
2) 鉛筆、紙張及其他類似物品,在教育條例下不被視為教學用物品 ■ 應該免費的物品+ b( {# n0 ~2 }. F6 g' J" W) i0 n9 k
‧圖形計算機、長笛、字典、文法書、小說 ■ 不能接受的收費' A0 `! W( }6 g) a# b
‧開檔案費、註冊費、報名費、更改日期費用) {) G# X9 i$ J1 X! ~
‧限制支付儲物箱租金
. O+ s! C( h4 \: [! C2 [0 L‧孩子不能得益的服務(例如午餐監管)
1 Z' v& B3 [! V" M4 y‧不能因家長沒有支付費用而懲罰學生+ w8 ]) i; g4 U2 V+ A
################### 學校經費不足
% @ D5 _; m# }* n: {9 H% P' l老師須自掏腰包補貼 由於學校缺乏足夠經費,很多老師需要自掏腰包購買學校供應品,例如鉛筆、食物及給學生的小禮物等,金額更高達$500。
* L4 ?% @4 u: D X+ j1 B( Y任教小學的杜寶絲(Manon Dubois)表示:「我每年都會為自己的班級支付$300至$400,很多同事也有這樣做。( ` j5 k+ _- r; B) R: F
根據加拿大教師聯會(FCE)的調查顯示,老師在2008-2009年度為購買課堂材料平均自掏腰包付$453。
% J: L7 ~, r. a" m) M4 C S滿地可教師聯盟主席馬諾斯(Alain Marois)說:「學校局的經費近年不斷縮減,引致財政緊絀,當老師發現缺乏粉筆或字典已有多年沒有更換,有些老師便唯有自掏腰包去支付費用。」 周圍搜集便宜貨0 x9 b9 [9 t. e5 f
馬諾斯說:「老師並不富有,但大家都有一份使命感。因此很多老師會經常到車庫銷售(garage sales)搜羅便宜貨,一元店也是他們經常去的地方,通常都能買到學生需要的東西。」
b3 M S: Z* }: @1 g% `莎維亞(Annie Savaria)與丈夫都是小學老師,他們二人每年都會為自己的班級花費約$500。) }6 ^: B/ K* x: O
莎維亞說:「我本來打算為自己的班級自掏$350的,可是由於要買的東西太多,因此這個預算並不足夠。有時候我甚至需要為學生購買帽子及手套。」 |