加国入籍打假查万人管进不管出成历史

montreal · 发表于 2012-9-12 18:03:37

加国入籍打假查万人管进不管出成历史

2012-9-12 06:50|

摘要: 移民部宣布打击居住纪录造假调查范围增至1.1万人,包括正申请入籍,准备申请入籍,甚至已入籍的人者。

移民部宣布打击居住纪录造假的调查范围增至1.1万人，被调查的包括正申请入籍、准备申请入籍，甚至是已入籍但被「翻旧帐」调查的人。移民部长康尼(Jason Kenney)指出，被调查的人士包括来自中国的移民。他更向本报透露移民部将从2015年开始，以电脑纪录永久居民入出境的资料，更准确计算他们在加拿大的居住时间，令欺骗居住时间的个案无所遁形。

被列入调查范围的1.1万人，包括了5,000人正在办理入籍申请被列入调查名单，他们的入籍申请已被特别注明，将进行额外检查;这些永久居民今后每次入境加拿大，都会被「从严检查」。

2500未申入籍者列观察名单

另有2,500名还未申请入籍的永久居民，也已被盯上，暂时列入在未来申请时将被加强审查的「观察名单」。

移民部昨日同时公布最新入籍做假或居住纪录做假的调查数字，根据统计，已经入籍但后来被调查确定以虚假的居住纪录提出的申请的人数高达3,139人，显示他们即使已经入籍，但移民部仍将循着法律步骤「翻旧帐」，撤销他们的公民资格。

到目前为止，移民部已对其中530人发出通知，公民资格已被撤销者则有19人。

康尼指出，入籍做假最多是来自中东地区的移民，尤其是波斯湾区国家的移民，由于中东地区不少国家免入息税，因此有移民返回塬居地国家赚钱，但又请人编造实际在本地生活或居住的纪录。

移民部举例指出，联合皇家骑警及加拿大边境服务局(CBSA)调查入籍做假情况，曾发现一个五口之家，全家都不住在加拿大，但花了2.5万元，请人代为制造过去4年实际在加拿大居住的各种假证明，再以假材料申请入籍，骗取公民资格。

康尼强调，加拿大的公民身分不是用来卖钱(Canadian citizenship is not for sale)，他表示绝不容许有人以金钱换得公民资格。

康尼说，移民部在包括密西沙加、满地可及哈利法克斯(Halifax)均已发现有不法的顾问或公司，收钱为人制造虚假居住证明。他并说，中国移民并不算最大宗，但也有人牵涉其中。

3年后建永久居民入出境资料库

康尼昨日在接受本报电话采访时并明确提到，移民部将从2015年开始，对永久居民入出境的纪录建立电脑资料库，使将来更能准确计算他们人在加拿大的居住时间，杜绝有人在申请入籍时，以假材料瞒混过关。

据《移民法》，永久居民必须在4年内，居住满3年才能申请入籍，而必须在每5年内，居住满2年，才能保有永久居民资格，也才能继续更新枫叶卡。

根据统计，有在调查的人士当中，506人因为居住时间做假而在入籍申请时遭到拒绝，有614人则收到限期离开加拿大的命令，也有1,798人自动撤回入籍申请。

诚实者忧受累申请遭刁难

移民部扩大对居住纪录造假的调查，引起移民社区的两极反应，有中国移民认为加拿大有不少罪犯因警力不足仍逍遥法外，但有警力与移民部联合调查一些因为个别家庭情况，无法在本地居住的「太空人」，实在匪夷所思;但却也有一部分本地移民认为移民部长做得对，认为既然要来移民，即要按照规距走。

移民律师王某则称，不要被移民部公布上万人的调查数字惊吓，而是要看看，到目前为止，被撤销公民资格的人数才只有19人，这说明，尽管被调查的人数很多，但并不代表被调查的人最后一定违反《移民法》。

王律师说，即使后来被移民部认为违法，永久居民仍有法律权利可以上诉，而不是随便接受移民部的认定或安排。他质疑移民部公布这些数字，是否是想藉由宣传，来遏止可能发生的假案。

此外，王律师还担心，移民部扩大调查的结果，会有一些诚实的申请人，不慎被波及，且在申请时被刁难。

有在入境时几次被严查的「太空人」说，如移民部要对她调查，她实在没什麽时间与移民部上周旋，她并已作好随时放弃移民资格的打算。

加拿大将撤销3100人公民身分

(世界日报)加拿大政府打算撤销透过诈欺手段入籍的3100人的加拿大公民身分，并继续对其他涉嫌透过类似手段入籍或获取永久居留权的7500人进行深入调查。

移民部长康尼10日在渥太华公布了加拿大皇家骑警和加拿大边境服务局近年来对移民问题展开调查的报告。联邦政府於2010年宣布了严惩移民诈欺行为的政策。

根据部长康尼10日公布的报告，约有1万1000人涉嫌透过诈欺或撒谎的手段获得加拿大公民身分。在政府拟撤销其公民身分的3100人中，加拿大政府已经向其中600人发出了通知信函。康尼说，暂时没有人失去公民资格，原因是这个程序将经历数年时间。

康尼举例说，某人为了保住永久居民身分，就会花大价钱雇请不良移民顾问帮助其办理。透过移民顾问运作，即使此人身在国外，他也声称居住在加拿大。这样他和他家人就可以像其他加拿大人一样享受到诸如教育、免费健保等很多良好待遇。

康尼详细解释说∶「一个五口家庭支付了高达2万5000元给他人，以便让政府部门感觉他们在四年里或更长时间里都在加拿大居住。」

根据康尼公布的数字，自从调查开展以来，已有600多名前永久居民被递解出境或被拒绝延续其身分；还有500人因其没有满足居留条件，公民入籍申请遭拒绝；另外还有约1800人因涉嫌造假，乾脆自行放弃了公民入籍申请。

康尼强调说∶「我以前说过，现在有必要再重复这样一句话∶加拿大公民（身分）不是可以随便买卖的（直译∶加拿大公民身分—非卖品，Canadian Citizenship-Not For Sale）。换言之，我们不会缩手旁观，我们不会放任这些人透过撒谎和诈欺手段获得加拿大公民身分。」

他还表示，他打算向国会提交「公民法」修正案。依此修正案，移民顾问必须是移民规管机构的成员。他认为，此作法或有助於打击移民欺诈。

幽灵顾问造假申请人须负责

移民部长康尼高调宣布正在调查1万1000名以不实居住资料骗取公民权或永久居留权者，其中3100人的公民权将被取消。业者表示，这些出事的申请人多是透过「幽灵顾问」或「幽灵律师」送件，这些不署名的专业人士防不胜防，但申请人一定要认清楚，出了事後果自行承担。

温哥华的黄姓业内人士表示，伪造居住资料骗取公民权或永久居留权的情况确实很严重，她绝对支持政府严格取缔造假，否则这些不法之徒将更加肆无忌惮。不过主导造假行动者多是人在海外的「幽灵顾问」或「幽灵律师」，这些不署名的专业人士隐身幕後，移民部防不胜防，而且他们人在海外，加拿大法律根本奈何不了。

资料显示，有多达1798个公民入籍申请人在得知移民部正在追查他们的案子後，主动撤回申请，她认为这些人显然是心虚，虽然执法单位不见得会继续追究，但未来再度送件时，肯定会遭「另眼相待」。

黄姓业内人士透露，正因造假频传，移民部近期已要求申请公民者，在入籍考试前先填写问卷，申报过去几年的居住资料，详列个人及公司的报税资料。

她认为「诚实为上策」，幽灵专业人士的操作手法多是伪造护照上的出入境章或怂恿申请人将旧护照报失，换发新护照。但这些幽灵专业人士为了规避法律责任，都不愿在申请书上署名，而是以申请人名义送件，出了事责任还是要由申请人自行承担，不能推给幽灵顾问。

背景新闻：无旅客出境记录：加拿大不知道有多少黑户

加拿大出入境管制一直是「管进不管出」，据温哥华太阳报2011年8月16日报道，加拿大不记录旅客离境的信息，看起来是一项宽松的政策，但对于曾持临时居民签证来加拿大，并按时离开的旅客，下次申请签证时却被拒，就感觉很难接受。

加拿大公民及移民部媒体顾问卡伦(Nancy Caron)向记者证实，加拿大从来不对旅客的离境做记录，也没有措施去记录持临时居民签证的人是否按时离开加拿大。她表示，移民部与加拿大边境服务署一直在合作做的事，是如何强化移民体制及加强边境安全。

也就是说，政府不能确认有多少人在加拿大的逗留时间，超过了他们的临时居民签证所允许的时间上限，也不知道这些违反规定的人来自什么国家。

对于临时居民签证的申请，移民部的说法是，签证的审批以个案为基础，要在欢迎来访者，保护加拿大人安全及健康之间找到平衡。决定是否签发签证的几个要求包括违反移民法的比率，难民申请情况，旅游证件的完好性，以及有关国家对遣返的配合情况。

温尼伯Free Press的Carol Sanders周二报导，Winnipeg North的国会议员Kevin Lamoureux称，很多来自印度和菲律宾的临时加拿大签证申请被拒，移民官怀疑这些申请人不会按时离开加拿大。

可是政府并没有统计数字支持下面这个说法：来自这些经常被拒国家的临时签证申请人，逾期不走的人会更多。而这完全是基于移民官的猜测或者歧视。Lamoureux说，加拿大政府的决定，应该更多地以事实为依据。

温尼伯的Auryn Goze刚得知她在菲律宾的兄弟签证申请被拒绝，不能来参加她儿子在8月份将举办的婚礼。她说，她的兄弟之前来过加拿大，并按时离开了。

Lamoureux称，他的很多选民在印度及菲律宾的亲友申请加拿大临时居民签证被拒。这些签证申请被拒的原因，通常是签证官不相信申请人在到期前会离开加拿大。他正在征集签名，要求改革签证政策。

此前，加拿大联邦政府曾因为很多墨西哥人羁留加拿大并申请难民保护，而决定开始要求墨西哥人持签证入境。

背景新闻：绕美国陆路返加华裔太空人被查2小时

一些担心在加国居住时间不足够、又或者枫叶卡过期却还未申请的「太空人」，经常绕道美国如西雅图等城市，循陆路入境加拿大，不少人以此迂迴方式入境多次，多年来安然无事。但近日却有台湾移民在入境时，被要求下车检查近两小时，儘管最后移民官并未要求该位「太空人」放弃身分，但经歷此惶恐过程的女事主，则表示以后绝不会再从西雅图迂迴入境。

台湾移民王太太，枫叶卡已在一年多前失效，由于事业都在台湾，她从六年多前抵以来，能在温哥华居住的时间明显不达标，每次来温哥华，均为探望在本地念大学的女儿，而她这次回来加国，距离上次入境时间也已经长达叁年。

王太太的枫叶卡在一年多前已失效，那时又因为有老人家生病需要照顾而走不开，只好一再拖延，直至上周末，她才在朋友建议下，首次尝试先搭飞机到西雅图，再请人接她，準备搭私家车循陆路入境。这是她的一位「太空人」朋友的建议，据称该位友人多年来从西雅图循陆路回温哥华，从未曾被刁难，所以极力推介这条「美国通道」。

有经验友人推介「美国通道」

于是王太太联络了有经验的机场接送业者，到西雅图载她。该业者知道王太太有枫叶卡过期未申请的问题，他更知道王太太的枫叶卡不是刚过期，而是已过期一年多，故他也对王太太说，这次王太太入境可能「有些难度」。

王太太本来不以为意，在抵达关口时，王太太手上準备了台湾护照及枫叶卡，负责检查证件的加拿大边境服务局(CBSA)官员，很快注意到枫叶卡过期问题，于是要求王太太下车，并带她到办公室内再作进一步检查。

王太太在办公室等候被检查的期间，开始坐立难安，既担心移民部可能没收她的枫叶卡，并取消她的永久居民资格，又担心万一无法入境，在温哥华的子女将苦等不到她;更担心如果被拒入境，是否从此不能入境加拿大?等的愈久，她想的愈多。

据实以告终获关员放行

等了近一小时，官员才开始问她上次何时入境，她答覆约是在叁年前，官员又问她，上次入境的目的，她则则答说当时是为了在温哥华购买房屋，为了证明她在加拿大有家，王太太还补充说，她有两个女儿一直在加拿大居住，其中一人已取得公民身分。

官员慢条斯理先查看护照，再查看枫叶卡，又在电脑搜查资料核对，有时还以电话联络，王太太虽然内心焦急万分，但她只好故作镇定，冷静等待官员告知检查结果，她内心并已作了最坏打算，有可能最好被迫放弃枫叶卡，改以旅客身分入境。

不久，官员又问，王太太这次準备停留多久，王太太据实以告，回程订在十天后，并提出机票作为证明。

约再等了半个多小时，当王太太认为自己的永久居民身分应该「没有指望」时，官员终于将护照和枫叶卡交交还，与王太预期不同的是，CBSA官员最后同意让她入境，也未要求她签署任何文件，但在这两小时的等待期间内，王太太反覆担心自己身分不保问题，已让她流了一身冷汗。

陆路入境可用「移民纸」

移民部发言人指出，经由陆路入境的永久居民，不一定需要出示枫叶卡，可以只使用首次入境报到时移民部签发的「抵纪录证明」(IMM 1000)或「永久居民身分确认文件」(IMM5292或IMM5688)。

移民部温哥华发言人加涅(Lisa-Maria Gagne)指出，根据规定，经由陆路入境的永久居民，并不一定需要出示枫叶卡，可以只使用首次入境报到时移民部签发的「抵纪录证明」(Record of Landing (IMM 1000)或「永久居民身分确认文件」(Confirmation of Permanent Residence)(IMM5292或IMM5688)，证明他们的永久居民身分便成。这两种证明均通称为「移民纸」。

她强调，边境官员依规定会查问入境人士，确定他们符合永久居民资格，才能让他们入境。

加涅又表示，她也知道有人多次持移民纸从陆路入境，但她强烈建议，持移民纸入境人士，在抵达加拿大后，务必尽速申请枫叶卡，以加速下次入境程序，以免在过关时发生任何困难。

「高难度」接送长达12句鐘业者嘆生意难做惟有加价

提供机场往来接送服务的业者，对于部分绕道美国的「高难度」客人，採取敬而远之态度，又或乾脆提高收费。

有提供西雅图机场往来接送服务的华裔业者称，近半个月先后有两名「太空人」客人从西雅图过关回来时被截查。部分业者对于此类「高难度」客人，採取敬而远之态度，或是提高收费，费用最少达350元以上。

西雅图机场接送服务目前一般收费为250元至300元，扣除油价等成本，塬本还能净赚100至200元，对于部分提供接载服务的华裔来说，塬本是不错的赚钱机会。但随持过期枫叶卡入境的「太空人」在过关时被盘查的情况增加，而且一查之下，可能耗上两叁个小时，令本来到西雅图接载一来一回约为8小时，可能延长至超过12小时。有业者对此等「高难度」客人敬而远之，或者提高收费用至350元以上，才愿意提供接送服务。

经常跑西雅图接机的宋先生指出，「太空人」通常认为，南下美国购物人多，返回加拿大关卡的车潮也多，因此只要坐私家车过关，一般并不会被盘查即能蒙混过关，也因此经常迂迴自西雅图、走陆路进出加拿大，来隐藏实际在加拿大居住时间未足够的实况。

不过，宋先生最近在不足半个月，却一连接到两位客人，均因为枫叶卡过期，被截查很久，其中有一位客人还因为感到气愤，主动表达愿意放弃永久居民资格，改以游客身分入境，而当时负责审查入境资格的边境官员也乐得配合，改变他的身分成旅客。

宋先生也曾接送过被入境官员认为已失去永久居民资格，但自己又不愿放弃身分的人士，这时，入境官员会要求他们在入境后出庭出席聆讯，由移民及难民局(IRB)决定他们是否能继续保有其永久居民资格。

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