经验移民突砍6职业 留学生加国前景何在？

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经验移民突砍6职业 留学生加国前景何在？

加拿大都市报  2013-11-19 11:06:07

联邦公民及移民部11月8日突然公布部长指令，规定厨师、餐饮及零售业主管等6类职业，将不能再申请加拿大经验类别（CEC）移民。有打算申请CEC的中国留学生表示，听到消息后，心都凉了，感觉留在加拿大的机会淼茫，她认为至少八成文科、商科等专业的留学生都将因此梦碎。有学生甚至打算示威表达抗议。但也有留学生认为CEC大门并未完全关上，打算“曲线救国”用其他条件申请移民。   本报综合报道联邦公民及移民部长亚历山大（Chris Alexander）8日表示，目前已超过25,000人透过CEC留在加拿大，贡献技能和才华。但为了减少积压和加快处理时间，移民部决定对CEC类别作出改变，建立更有效率的移民体系。 　　部长指令规定，由11月9日起，包括厨师、餐饮及零售业主管等6类职业，将不能再申请CEC。移民部作出的改变，包括由即日（11月9日）起至明年10月31日这一年内，受理申请的上限为1.2万个；即日起属于“全国职业类别”（National Occupational Classification，简称NOC）B类（半技术或技工）的职业，每年每项申请上限为200个；即日起厨师、餐饮服务主管、行政主管、行政助理、会计和簿记人员、零售业主管，均不能再申请。 　　部分职业申请过于集中         　　针对对某些行业的申请设限，亚历山大解释，移民部发现有些职业的申请过分集中，比例过高，为了让引进的技术人才尽量多元化，所以才会对特定的职业设限，希望平均吸纳不同技术的申请人。         　　移民部强调，受到个别申请不超过200个限制的NOC B类申请，多数是技术层次不高、行政工作以及技工类职业，对于NOC A类及O类属于管理及专业的工作部分，申请并不受到限制。         　　在对CEC申请人的语言要求方面，目前移民部对NOC O类及A类申请人，必须达到加拿大语言标准（CLB）7级，以及对NOC B类申请人，必须达到CLB 5级的要求并未改变。         　　但移民部说，将会加强查核申请人的语言能力是否达到标准，更早筛选出不及格的申请人，并将申请中止，如此可以令移民部集中资源处理一些符合资格的申请人，加速审批工作。公众可登入网站http://www.hrsdc.gc.ca/eng/jobs/lmi/noc/index.shtml，浏览详情。移民部补充，那些语言能力不及格的申请人，移民部在退回申请的同时，也会一并将申请费退还。移民部认为，如此一来，CEC的申请程序将对申请人更为友善。 　　被中国留学生视为移民捷径         　　本国自2007年宣布推出加拿大经验类别（CEC）移民，确保加国能够保留住具有知识和技能的优秀人才，特别有利国际学生和持工作签证的技术工人申请。因为申请条件较省提名移民计划（PNP）和联邦技术移民计划相对容易，一直被中国留学生视为移民捷径。据统计，CEC过去4年申请人数逐年上升，主申请人由2009年的1,775人增加到去年的5,943人（见表）。2012年，CEC接受了破纪录的9,359个新移民（含配偶及子女）。         　　由于来自中国的国际学生人数近年一直排首位，估计透过CEC申请的中国学生也最多。         　　来自浙江温州的徐思依，今年夏天刚从卑诗大学（UBC）心理学专业毕业。她说，对很多像她一样，没有太多工作经验的新毕业生来说，直接找到符合省提名计划（PNP）要求的工作难度较高，因此，多数人都是希望能通过CEC申请移民。         　　她说：“我身边的两个朋友，当初找到行政助理的工作时还非常高兴，本来也计划着，能够在工作1年时间后，就开始申请移民，但现在她们却不知如何是好。”她估计至少8成文科、商科等专业的留学生都受到影响。 　　料八成文科留学生受影响         　　徐思依还表示，移民部在宣布变动的第二天就实行，完全没有给CEC申请人过渡时间。她说：“移民部是否想到，很多留学生都是花费了多年时间来准备。很多人是在大学二年级就开始寻找合适的工作，从当义工、兼职、到毕业后全职，积累1年工作时间才能申请，前后共4、5年时间。现在，很多已经在中途的人之前的努力恐怕白费了。” 　　去年毕业于西门菲沙大学（SFU）经济系的刘姓男生，原本计划明年通过CEC申请移民。但他听说，餐饮服务主管类职业，不能再申请CEC后，感到十分失望，唯有另找其他CEC移民类别中仍接受申请的工作来做。         　　来自中国深圳的刘姓学生说，因身边不少留学生朋友，选择申请只需一年工作经验的CEC类移民，他也想循此途径申请。在半年前，他在本地一家快餐连锁店工作，还当上该店主管。但他无奈地说：“原本我到明年就可通过CEC申请移民，现在只好再找其他符合CEC移民申请类别的工作吧。” 　　不过，曾在SFU担任研究助理的程文靖说，还好自己透过CEC成功申请移民，算是十分幸运。她从递件到批准，前后仅需6个月。程文靖当初获得教育硕士后，是以研究助理类别申请，不属于CIC取消的6类职业之一。         　　程文靖说，部分华裔国际生毕业后，往往先到餐厅或零售店打工，不计较工资，再要求店东给予餐饮或零售经理头衔，希望借此申请CEC移民。         　　她认为，CIC如今收紧规定，取消这些职业类别申请移民，显然希望杜绝技术较低的职业，增加吸纳技术较高的新移民。  虽然移民部收紧CEC申请的决定令不少留学生措手不及，但还是有华裔学生乐观表示，既来之则安之，事情还没有到尽头，并不会放弃移民加国的希望。她还称，向雇主坦诚自己的困境不失为一种好方法。         　　2008年从河南考入卑诗大学（UBC）尚德商学院（Sauder School of Business）的金子，去年5月毕业。虽然金子的专业是市场营销，但在找工作的过程中，她发现，文秘职位空缺多，入门低，而且又可以移民。因此，她一直按这个方向投简历，并先后担任7个月的文秘工作。         　　金子在今年10月找到现在这家金融服务公司行政助理的全职工作。本打算再过几个月就可以通过CEC申请移民，但没想到突然遇到政策变化。         　　金子说，刚听到消息时，也感到沮丧和不安，毕竟过去共8个月的时间积累现在都白费了。而且因为公司规模小、开业短，也无法为她担保申请卑诗省提名（PNP）的移民类别。         　　但是，当想到若是现在放弃，自己从留学到工作的5年努力都会付诸流水，金子又心有不甘。而且老板一直器重她，给她机会从事和专业相关的市场营销工作，她也不愿意因为移民变动而另寻其他工作。         　　怀着忐忑的心情，金子决定向老板坦诚自己的处境，没想到，老板非常支持她移民及继续留在公司，并愿意未来等到她更熟悉市场营销工作之后，帮她转到可以移民的岗位。         　　虽然对于移民还不能百分之百确定，但金子还是乐观地称：“我的工签到2015年才会到期，在这段时间内，我相信公司会不断成长，也许明年就扩大到符合PNP移民的申请资格了。总之，事情还没有到尽头，我也不打算就这么放弃。」         　　是金子总会发光，金子相信加拿大也会赏识她这块金子，能够给予她在这里继续发光的机会。         　　2011年从中国来加拿大留学的Ivy Wang学的正是会计专业，目前在温市一家公司做Co_op实习的Ivy计划明年8月毕业。当她于9日从网上得知新的移民政策改变时，心里确实忐忑不安。         　　Ivy最初是在安省的多伦多一家大学念书，今年初才找到温哥华的这家公司实习。由于这是Ivy的第二个实习Term，她之前的工作经验和最新的财务知识令雇主很满意，承诺待Ivy明年8月后就给她工作Offer，并在她继续为该公司工作满一年后，愿意为她申请CEC移民。现在政策改变后，Ivy不知道自己的留学和移民计划是否会遭遇滑铁卢。         　　带着这样的疑问，Ivy与她的雇主交换了意见。令Ivy欣喜不已的是，她的雇主在肯定她的学业和工作能力的同时，给她的学业和职业前途指明了方向。 　　新政冲击 不敢告知父母         　　Ivy说：“当我刚听说CEC新政策以后不接纳会计专业的移民申请时，确实很沮丧，都不敢对国内的父母讲述这件事，怕引起父母不必要的担忧。当我与我的老板讲述这个政策改变对我的影响时，老板给了我非常正面的回应。” 　　她的老板继续承诺，将会在明年8月正式雇佣她。她说，如果那个时候CEC依然不接纳会计专业的留学生申请移民，公司在阿省有个酒店，“我可以去那家酒店工作，工作职务将是助理经理（Assistant  Manager），相应工作职责可以拓宽一些。这样我工作满一年后依然可以申请CEC移民。如到时CEC再有改变，我还可以申请阿省PNP省提名移民。” 　　Ivy现在感觉，只要努力学习和工作，她的加拿大梦就能够实现。不过，由于经此变故，她可能要暂时离开温哥华一段时间，到阿省去“过渡”––即使她很喜欢这里。         　　同样在温哥华学习会计专业的Sunny  Chen则是个幸运儿，他刚刚于今年的9月份结束一年的薄记（Bookkeeper）工作期限考察，递交了CEC移民申请，这次的CEC政策改变影响不到Sunny了。         　　加拿大仍需要留学生移民         　　不过谈到自2006年来加拿大留学的经历，Sunny感慨万千，也寄语学弟学妹们，在任何时候，好好学习都是最重要的，加拿大依然是需要留学生移民的。         　　Sunny是在卑诗内陆汤普逊河大学（Thompson  Rivers University）获得会计专业大学毕业证书的，之后找工作的经历很是心酸。         　　Sunny回忆说，刚大学毕业时，非常兴奋，以为可以很快找到工作，留在这个美丽的地方。他第一个去应聘的是一家旅行社，招聘的是薄记，当华裔老板看过简历和求职信后，直接了当地说：“你无偿给我工作吧，一年后我帮你办移民。” 　　“我当时真是惊呆了！后来从一些同学处了解到，这种现象并不是特例，而几乎是本地一些小公司聘用留学生的‘潜规则’了。”Sunny猜测，太多这样不合理不合法的“潜规则”存在，可能是造成这次CEC改革的其中一个原因。         　　找工曾遭遇“潜规则” 　　Sunny认为，移民部的这次改革对快要工作满一年的留学生确实不够公平，但可以理解。“我认为我们留学生最终需要的还是合理、公平的制度与求职环境。比如我，没有接受‘潜规则’的剥削，也没有气馁，继续努力找工作，终于找到现在这个工作并顺利度过一年期限。” 　　Sunny的体会是，求学时不管是学什么专业的，努力学习取得好成绩，就对将来的职业发展有帮助，加拿大的职场相对来说还是公平和开放的。他说，这次CEC改革砍掉的6个专业都是华裔留学生喜欢学的专业，但正在学这些专业的华裔留学生们也不是就没有希望移民了，因为之前一周公布的EOI移民（Expression  Of  Interest）也许可以成为以后留学生们考虑的移民方向了。         　　他鼓励学弟学妹，最要紧的是好好学习，取得优异成绩，不要虚度青春，加拿大需要有真才实学的年轻人。移民律师钱路认为，如今把华裔国际学生从事较多的6类职业排除，对华裔申请人是个坏消息。他说，CEC批准率从刚推出的9成，已下降至今年的7成半，等于每4个申请人即有一人被拒。如今再把华裔国际学生从事较多的厨师、餐饮及零售业主管等6类职业排除，对华裔申请人来说是一个坏消息，影响十分巨大。         　　他直指移民部新政策是“绝对不公平的”。他说：“很多国际留学生是受到加拿大原来政策吸引前来，但现在移民部单方面停止该政策，而且事先一点通知都没有。这明显就是一刀切。” 　　无异关闭部分留学生移民大门         　　他认为，华裔学生大多喜读商业管理课程，毕业后往往从事餐饮服务、行政或会计工作，如今相关职业类别遭取消，无异将他们的移民大门关闭。         　　钱路表示，CEC去年把所须的工作经验要求，由原本的2年缩短为1年，一度以为有所放宽。如今突然公布部长指令加以修改规定，估计将令许多华裔国际学生措手不及，打乱他们的移民安顿计划。         　　华裔移民顾问莫恭佑表示，他不少的客户，都是透过CEC类别申请移民，大家听到这个消息，只能以“愁云惨雾”四个字来形容。他说，卑诗工作难找，许多文科国际学生毕业后，往往仅能找到餐饮、行政或零售业的入门工作，再设法争取晋升机会，以便申请CEC。如今将这些职业类别取消，将令他们的移民希望化为泡影。         　　莫恭佑解释说，省提名计划（PNP）要求申请人须为5人以上公司工作，雇主且须提供担保。CEC相对没有这些限制，所以较受国际学生欢迎。虽然国际生以厨师类别申请较少，但以餐饮及零售业主管申请者大有人在，这个变化对他们可说是，恍似世界末日。他又说：“看来加拿大移民大门，是越收越窄。不仅申请人感到失望，移民顾问也很无奈，因为生意会越来越难做。” 　　另一大温律师周武强也鼓励申请者抱有希望。他指出：“很多人在申请时只关注工作衔头（Job Title），但移民官则关注你的工作职责（Job Duty）。不少人的工作内容，其实已经符合另一个移民类别了，所以，也不能因为移民部关闭这6类职业，而完全放弃。” 　　周武强表示，不少留学生申请时较盲目，有些人只是从身边朋友那里听来消息，对移民政策一知半解。他建议，希望申请移民的人要尽早向专业人士咨询，获得正确讯息。

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