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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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7 C1 z$ ?8 V5 i& C- k, j+ q一、国务院组成部门的调整
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。* L9 w. a/ n" u5 J
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2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。# Z' R& {) D: y5 [# |
! F, X, B; Q" e+ X4 A3 P, n4 ~ 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。9 F: [8 P4 b/ G, R8 {
9 I3 F. l: Z# w2 p 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。, l; I# @* b/ X
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。" a( E! \8 x% Y
7 V1 r3 A) A& B* G 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。% @2 L: j" R, a- F+ E2 p) w
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8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
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9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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% W d7 h3 O* e& @4 g0 A- K. S5 I3 Q1 w 10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。/ y& {+ [: q; K$ o; [, T
% Z% z$ C. U0 s5 g3 N2 H 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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二、国务院直属机构的调整% H. x1 K' l1 i: R5 r
9 W, v8 s5 M4 ]$ m/ W: ~( k; u 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
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- |6 A4 o% j* q$ |: J9 C2 `. u; E 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
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! D+ p6 m4 m, g) D: c I 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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3 b* O& U5 Z. l# C 5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。" R V- k* V" q% j- p" V z
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。: e& E$ y8 G% m% i( V/ O
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三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) ) b- Y0 v; a7 Z3 x
: @7 F& y; i) |+ C3 g. }( E6 p6 `6 w 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
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2、国务院法制办并入司法部。
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3 V6 G% M. L6 o. m9 H7 x$ }* Y9 X 3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。; Z6 V# k/ v* p
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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* W4 m2 L- N3 }四、国务院直属事业单位调整
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1、国务院发展研究中心并入国家发改委。, U2 f" P# x" M- t" y B3 ~
. _0 W1 D; ^6 n" x 2、新华社实行企业制度改革。
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+ A2 I# |+ v9 O3 x% Z$ o" [ 3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。; g3 M( r1 w/ w8 ]8 ]) j3 f+ b# s/ Y
4 u6 l1 k, _2 s' f& X: o 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 : P o1 U% `( b1 w' R* ^: W
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" j6 V; v3 c3 H8 U H五、国务院管理的国家局调整
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4 u* \, S* E/ ^2 Q! A 1、将国家信访局划归监察审计部管理。8 K: {2 A& R4 e6 l
- ]$ n' T5 t0 K; ? 2、将国家粮食局划归农业部管理。
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。5 e4 {/ z/ M7 K e
* A$ f: W; h8 Q ~1 d$ f 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: / ?% W/ \5 I6 {% K6 l
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1、外交部6 ~! T) O! S" y$ q" {# ?5 u
# ~6 e+ n6 l: s- U; L7 P 2、国防部8 W# q( P/ b2 @' i3 D: g. J
3 y- g5 B4 U; |, j- f" ] 3、国家发展与改革规划委员会
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/ f& G7 B: p1 T5 I9 a3 K9 p# x 4、国家和平统一委员会 + y6 M) R0 @; x# [
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5、社会工作部 ; V& H, b4 b) [; d
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6、教育科学部 , @$ w( L1 ~- N
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7、工业和信息技术部
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8、公安部 - p G4 l& z6 ?+ Z* T
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9、监察和审计部 4 X3 ]* U& l. j/ ?. x4 v B
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10、司法部
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: n1 j3 @1 O3 n2 \0 D1 F4 B 11、财政部
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5 ^! o+ d0 c1 J4 W& T! b 12、环境保护部
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* a% s: M. K* `0 Y$ S. f8 h( w, [* C 13、国土、住房和城乡建设部 ; ^, t; e# ]( r: t% ^+ B
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14、交通运输部 1 D8 k; n, u( Z+ M- X( x
/ J/ J& R& ?3 y; Y/ H9 ?% |* L- Q2 M 15、农业部
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16、商务部
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17、文化部
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# u, }) G) a% U: @. ~2 g' |8 P 18、人口和计生委 5 U4 a* e8 ?8 R' n! \& F! u2 c( z# G
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国务院直属机构仅有5个,分别为:
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1、国家海关总署
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6 r" ]9 H) g1 F- x7 t3 [ 2、国家市场秩序监督管理总局
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3、国家金融业监督管理总局
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4、国务院参事室 ) V, l% D9 h S
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5、国资委(国务院特设直属机构)
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$ h- ]# I W7 [4 f! m 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
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