加拿大移民大转向：今年PR或少收4.3万

cargo

加拿大移民大转向：今年PR或少收4.3万
5 z! r/ b  ^8 a9 S& p
7 Y1 L8 G* x4 k2 s& m  }0 I
. v9 l2 |. R- Z  }/ ~6 z8 z
& x9 N0 N, k5 a
' T3 i6 z. B* U, M9 n随着加拿大移民政策持续收紧，今年的永久居民(PR)接收数据显露出一个前所未有的趋势：IRCC预计将无法完成2025年的年度移民目标，缺口可能高达43.000多人。这一数字不仅反映出移民目标本身的下调，更显示出加拿大接收新移民的节奏正明显减缓。
& S9 F  l5 O2 k7 F4 e) I9 G

7 [- v1 f  ^# L. [  p% M3 y根据2025年1月至8月的数据，加拿大仅接收276.870名永久居民。按照政府公布的年度目标395.000人来计算，要在剩余四个月内再接收超过118.000名新移民，几乎是不可能达成的任务。



. B+ S3 {; \8 t
基于预测模型，IRCC今年的实际接收量大约将落在351.938人左右，比目标少接收43.062人。换句话说，加拿大可能完成目标的89%，缺口约为11%。




为了判断今年进度是否异常，分析参考了2023和2024两年的真实数据。通常，加拿大每年前三季度(1-9 月)的PR接收人数占全年约78%。假设这一比例仍适用于2025年，就会得出今年全年约35万多人的预测数，而计划是39.5万。
, T1 f2 E+ K( n2 B5 y更关键的是，与2023、2024年相比，2025年前三季度的完成率明显偏低，意味着移民接收节奏确实在放缓，原因不止是目标调低，更源自政策层面的全方位紧缩。
4 W# |1 G' _$ s' Q( E
; B. l9 N: Q" Y/ G" }% u( @4 a
政府正刻意控制移民规模
' @& m  M4 r3 ?+ u) w  R
9 w7 l4 l# p" T- G! M( A! \
2 E/ G3 l  b; u" C! ~) l, u联邦政府已经明确表态，从2027年起，将把PR年度接收规模控制在全国人口1%以下。为了达成这一大方向，各项削减措施在今年密集落地，直击移民申请的各个环节。


下面逐项拆解这些影响今年PR接收量的关键因素：


PR目标被大幅调低：年度总额比去年减少9 万人
% T' M/ B1 K, C! o6 @( T& R( p

5 z8 Z" x" [) {% r* y: K' E首先，联邦政府在《2025-2027移民水平计划》中明确调低了整体永久居民目标。2024 年的PR目标为485.000人，2025年骤降至395.000人，整整减少了90.000 人。


) R) d1 L) P0 k  m7 u5 ~( V3 k  I这是过去十年来最显著的移民规模收缩，意味着加拿大正从此前的“高速扩张”转向对移民数量的严格管理。政府已经公开表示，将从2027年起，把PR年度接收规模控制在全国人口1%以下，其方向性已经非常明确。
  o0 d( @8 k, G+ ?/ r' M. b

/ w+ {0 b" I2 ^( M$ j
8 m8 x7 K6 w  P& q5 ^. H
PNP名额被腰斩：省提名系统受到最大冲击

$ t. z- z2 y; g( y8 x3 I
2025年，省提名(PNP)的永久居民目标从110.000人降至55.000人，减少 50%。这是一个极为激烈的政策动作，导致各省不得不收紧邀请规模、重设优先行业，甚至暂停某些项目。
+ f2 P3 L, g% m* i+ `
- N- p3 y9 P: q/ d5 A1 J
名额大幅减少后，各省开始出现以下现象：

  m8 ?  `. C% c+ A- l
省提名抽选规模缩小;
! Q4 t+ I' a" o
3 a: }* r2 \+ T, _  W) e
* e" e1 B. ^# y1 H) d! K获得提名的人数腰斩;
' ?* [' J- i0 `6 }, b
  ~1 K2 ~- q+ }/ v
多省暂停、关闭部分 PNP 项目;


7 q* {* U5 K  j' G. K省提名的竞争大幅上升;
  K. ~7 x% R0 b. o- P8 b" \) K
# @0 z1 }# k8 i8 Q
许多人本可在过去几年获邀，现在却连申请机会都没有。
* s5 A" l& A( V2 _) k( q
  B9 _' L; d0 G: U) w; ?
更具影响力的是，多省在2024-2025年关闭或暂停了多个通道，例如：
% Q! u$ K% x& G7 A2 W

BC省：关停国际毕业生与国际研究生项目;
* h% p, ~* i5 w0 v7 I/ S. |+ e/ Y4 O
7 {# t5 t' W) g
萨省：关闭全部3 企业家与农场类别;
2 Q( L% W" c! a5 w3 N$ A

4 l. @: k. U2 ?% H+ ?+ O+ j安省：关闭企业家类别，并暂停EE技工类;


新不伦瑞克：关闭学生类通道。
; p2 q, {2 B( O% Y+ \
4 @; Y* C! R$ V3 C5 p+ I9 n4 o
0 i1 }1 _7 Y. j) c# }7 @: J与此同时，不同省份纷纷实施行业限制、暂停接受EOI、压缩抽选频率，使申请人数进一步减少。


$ g8 J: t: w# J& [! |省提名的骤缩，是今年PR数量下降的核心原因之一。

- \# \9 G) y* T' |4 p
快速通道(EE)邀请量下降，STEM抽选全年“缺席”


) V2 G& b' u. q9 K/ d+ O0 Z除了PNP，大量技术移民依赖的EE系统 今年的表现也明显低迷。

+ F# e& D* [2 ~, n3 w. I. N1 t
3 K+ c# T( X) b/ X7 j/ P从1月到10月，EE共产生：
+ T. n: ?0 c' _/ J9 K8 B/ U

1 C/ g: x  X- Q% u2024年：90.835 份邀请(ITAs)

" ]- e  [% M2 ]3 s: o" L0 L
2025年：81.485 份邀请

! @, E1 z+ p9 x3 H3 ?
+ B- _% H6 \6 {. r& Y较去年减少 9.350 份。
: \% r8 |! I' @* O

+ y" H7 l) y0 B2 e% V9 D, N尤其值得关注的是：2025年完全没有举行任何STEM类别(科技人才)抽选。而2024年是STEM抽选发出了4.500份ITA。
8 C( s. R7 g+ p8 e5 w: n
$ `; i1 U' R( H3 e+ A6 s3 V
7 K) Q1 Q% [: n" x5 V由于一份ITA往往包含配偶与子女，意味着真实减少的PR数量实际上远大于邀请减少的幅度。
* \' f. J8 U& O- l, x, h7 n8 m

这表明EE正从过去的“高频”抽选转向“精准控制”，严格管理通往PR的技术移民通道。
0 f& S: {% w* k' E) W* n
8 ]2 J; i. |' ?1 g; b. S4 Q$ m$ P# H
+ O5 }2 X2 n5 Z% q* d: p8 K临时居民(TR)政策全面收紧：TR → PR 链条被大幅压缩
. ?5 `* e' M) d' O
6 ~9 }! K" V- ^- k+ i
加拿大政府计划在2027年前把临时居民数量压缩到全国人口的5%以下。因此，从2024年开始，各项限制措施陆续落地，对留学生、工签持有者乃至未来PR来源造成深刻影响。
; G7 y. _  O: T
4 l" Z; }$ V5 X+ r
今年实施的主要限制包括：


3 O! ]. X+ s; ?5 A限制临时工与留学生配偶开放工签(SOWP);
/ r8 a% \1 C0 m3 b
% {5 M3 V" h7 x& }
3 b1 c' Q7 c- [给学习许可设总量上限;
/ ~" |$ e: ?( N8 V( A1 Z6 B4 ^7 q

2 p) c, W$ B' O限制 毕业工签GWP)资格，加入语言要求、专业要求;


& y1 x% ^; G4 @( S: F7 I在失业率高于6%的地区暂停低薪类 LMIA 申请;

; d  \3 ^% I' {+ p8 s5 ?  d
* e3 D2 I. _3 \$ O这些措施的共同结果是：符合资格申请PR的临时居民数量明显下降，临时居民转移民(TR → PR)的路径在结构上被压缩，进一步拉低了今年新移民的整体基数。


/ @6 `0 u6 }" j! |3 T  x7 E由于临时居民一直是加拿大PR的最大来源，其数量下降必然在一两年内反映在PR数字中，而2025年正是这一趋势开始显现的阶段。


2 K9 U, h& U1 T9 C8 G6 ^- W; H  加国无忧