加拿大超市新规1月生效:Costco、沃尔玛加入2 u" [( c; b! Z
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加拿大超市新规明年1月生效( B2 h" p- _. E
加拿大讨论多年的杂货行业行为准则(Grocery Code of Conduct),旨在让食品供应链更加公平、透明。经过多年制定和行业谈判,这一准则终于开始成形。9 F4 F! F! K* z7 ^: m0 p" |
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; N' |% C* @$ c- i; Q这项自愿性准则适用于大型杂货零售商与其供应商之间的关系。提出这一准则的背景是:食品价格持续上涨、供应商收费不断增加,以及加拿大高度集中的杂货行业内部失衡日益加剧。
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联邦和各省农业部长长期以来一直认为,有必要制定更清晰的规则,以遏制那些可能在整个供应链中推高成本的做法,即便这些成本并不总是直接体现在消费者账单上。
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需要说明的是,该准则并不直接监管超市价格,也不承诺消费者在结账时立刻感受到降价,但支持者认为,随着时间推移,它有助于通过减少意外收费和冲突,稳定食品供应链,从而影响商品供应、市场竞争和消费者选择。+ s; q+ H! Q- B
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该准则将于2026年1月1日正式生效。1 O% U& L* M2 M( Z- b! c
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加拿大超市新规1月生效:Costco、沃尔玛加入7 ^1 m) u f; g
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4 [6 h6 x! r4 r( }: N3 i什么是杂货行业行为准则?5 A" s; e) g2 M8 i) A
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! Q6 M) d8 x# e) E9 Y j加拿大杂货行业行为准则是一套标准,用于规范杂货零售商与供应商之间的互动方式。
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" R3 p0 z5 t8 |9 O; t1 M( ]食品、健康及消费品协会(Food, Health and Consumer Products of Canada)首席执行官、也是该准则制定者之一的Michael Graydon表示,这项准则的目标是打造一个更稳定、更可预测的杂货供应链。
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加拿大杂货行业行为准则的官网指出,该框架覆盖整个供应链中的商业关系:从食品生产商到最终摆上加拿大人货架的商品,并试图减少行业长期存在的不公平做法,例如追溯性罚款、运营问题的额外收费(chargebacks)以及单方面修改合同条款。4 s) V7 Z$ i# v
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T4 R8 g$ f8 u8 E8 O! S4 i1 u. QGraydon在接受 CTVNews.ca 采访时表示,该准则的核心目的是减少系统内、尤其是围绕各种费用和罚款产生的摩擦。“其中一部分资金,未来是可以重新投入到价格和促销上的。”4 {3 u) ^4 ~, G
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准则还包括“善意谈判”、反对单方面更改协议,以及建立争议解决机制等原则。3 z4 b, U. ~8 R
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- F8 q. Y7 {$ @& g0 w6 O0 P根据官网介绍,其目标是明确各方预期,并保护小型供应商免受大型零售商施加的高额罚款或收费。
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0 p7 }9 M: I |" y& K- l为什么现在很重要?: g* g% l# B4 }5 [! ?0 r
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加拿大的超市行业高度集中,少数大型零售商掌控着大部分市场。 [1 I1 T2 r9 F6 r
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4 M+ u5 s, I( B9 I! g5 d/ e加拿大农业联合会数据显示,2022年五大杂货零售商几乎控制了全国80%的市场份额。
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与此同时,由多所加拿大大学联合发布的最新《食品价格报告》预测,由于贸易和气候变化等因素,一个四口之家在2026年的食品支出将比今年多出约994.63加元,年均食品账单预计将达到约1.75万加元。
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此外,根据为CTV News进行的Nanos Research调查,杂货价格仍是加拿大人最主要的经济压力来源:42%的受访者将其列为首要财务压力,另有37.5%将其列为第二大压力来源。8 G2 N" F5 g9 c5 r* O. O7 m2 A
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4 t9 m/ o' s4 K5 |) c准则目前进展到哪一步?
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9 O8 d1 }% q# ]/ x( m% {1 D3 o) A该准则将在1月1日全面投入运作。届时,负责处理争议的机构将正式开放,成员可提交正式投诉,所有准则内容也将要求全面落实。
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Graydon表示,为确保问责机制,准则设立了一名独立裁决官Karen Proud,她有权公开点名不遵守准则的公司。这一监督机制有助于让消费者相信,整个体系并非“暗箱操作”。! K. \0 g ^, `1 ^
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根据加拿大超市行业行为准则的官网,行为准则办公室(OGSCC)将负责监督准则的执行,并从2026年开始发布年度报告。% S, k$ S0 W: d; h/ k% f
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如果这一自愿性框架被证明效果不足,裁决官可建议政府采取更严格的监管措施。
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目前,多家大型杂货企业已签署加入该准则:Sobeys母公司Empire Co. Ltd.是今年最早正式签署的零售商成员;Lactalis Canada成为首个加入的供应商成员;Metro Inc. 上周正式签署,其他已加入的零售商还包括Loblaw、沃尔玛和Costco。
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( s% j6 G9 ]& P' j) k- J对消费者意味着什么?* H) U) G: A3 t' e
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Graydon表示,该准则可能意味着消费者未来将拥有更多产品选择。
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& ] K' b; I1 Y% i但他也明确强调,消费者不应期待价格立刻下降。
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5 V( n5 _6 `6 B P" Q“这不会一蹴而就,”他说,“而且也需要时间让所有人真正理解这套准则如何运作。”他补充称,在实施一年后,行业将更有条件评估准则是否发挥了应有效果。3 c, F! d- v& t) |3 d4 W/ ~
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( e; M$ H7 J- F6 a2 w4 m6 vGraydon同时指出,这项准则从来就不是一项直接解决‘贵不贵’的问题的政策。“它的设计初衷,是为了规范供应商和零售商之间的关系。”" A8 L. }1 i. ]) |
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他提醒消费者,不要因为准则出台就期待物价马上下降。
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& m, p2 ] s& I' a8 [至于如何衡量成功,格雷登表示,投诉数量减少、争议解决速度加快将是早期的重要指标。
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0 U& d2 j& Z# c' E“如果随着时间推移,投诉数量减少,那就说明各方都在参与,”他说,“如果问题能在正式仲裁前,通过沟通就被解决,这正是这套准则想要实现的效果。”
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