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“我非常喜欢。这里就在市中心,很多和我们一样的年轻家庭都搬了进来,周围有大型校园、幼儿园、小学,还有舞蹈班、攀岩馆和超大的公园。” b$ f7 m9 n0 b) R0 T5 g
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Salihbegovic和伴侣其实收入属于中产,并不算住房最紧张的群体。但近年来,维也纳社会住房的成功模式引起了全球住房专家的关注。全市200万人中,超过一半居民享有高额补贴的租赁住房。 ) j& K; _: z4 C/ e) N # \& o+ ?& Z5 O: v$ B1 `+ y0 k: O7 L' G& h& u9 n# {
每年这些住房的租金还能为新房建设带来4亿欧元(约合6.26亿加元)资金,每年新建或翻新住房超过1.2万套。 8 m6 _8 R! i9 K5 o2 i* ]* x4 ~+ S+ ~/ [/ W
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欧洲不少城市同样面临租金上涨和房价高企的问题。专家们指出,奥地利等国的社会住房模式是缓解住房压力的最佳防线,各国政府都应继续加大投资。 ' p' [! Y% p; g8 f . z+ o: }* D2 U& I) b% e ( V9 _& G. w6 W( g6 [不以营利为目的的住房体系,惠及中产与普通家庭4 Y# m" p: |% O. P
. q8 O% p B& C. R! P 7 f y7 t. Z0 }' p% Z7 ]1 U. pSalihbegovic的邻居Amila Sirbegovic是市住房项目负责人。她本有一套自有公寓,但后来选择卖掉搬回社会住房,因为新分配的住房更现代、宽敞。) d Q3 a: b' }( q3 f$ r. @' k! I
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这正是欧洲社会住房的特色之一——资格宽松,约四分之三的奥地利人都能申请,许多中产家庭同样可享“按收入定租”,租金上限只占家庭收入的25%。: J7 `/ }5 L( S6 v b) h
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$ W% V1 O4 H1 F这样一来,社会住房覆盖面广,消除了“福利房”标签,社区结构多元,无论是护士、环卫工还是公交司机都能在市区安心安家。- A: u. u2 z- h) p2 F1 x8 x9 }$ G
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奥地利有限利润住房协会政策专家Gerald Kössl表示:“你会看到不同群体、不同背景的人生活在同一个社区。这并不是临时过渡的方案。” , d0 c+ c, U4 x" M S% C. \. S. B5 O% N1 t5 q . ~% n' T# _7 s: V6 ]7 U. _这些非营利或“有限利润”公司受法律限制,除3.5%外,几乎全部利润都必须用于再投资。欧洲住房优先组织专家Samara Jones认为,这种“良性循环”不仅提升了住房品质,还对整体市场起到了价格抑制作用。 0 K1 z' w. k* a* T 5 s. y8 a' U, D* {/ X / I# d8 x$ N/ S4 i1 b, U不仅奥地利,荷兰、芬兰等国也普遍采用大型非营利机构管理社会住房。以荷兰为例,全国不到300家非营利机构,但集中管理并未带来加拿大常见的利润至上问题。- ~$ E' D6 m: E/ V1 _
* u6 f# K9 G5 b2 p* n1 S+ h8 k9 q' [ , ]. q( `: K% ^6 p+ Q) U" j荷兰租客联盟负责人Zeno Winkels认为,这种体系下,租房体验普遍好于私人市场。 5 g$ i- o; c+ d. ]; o8 _$ n' | ( V# Y8 G @. L U, K/ \9 d# i ; O" f# J- `& Y- E6 Q( D4 Y政府积极介入,政策手段降低土地与建房成本 9 }1 K# A M2 R0 M1 w3 o" F5 j4 ~( }6 e! x
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非营利机构不能只靠租金维持低价,背后必须有政府大规模投资和政策支持。奥地利、荷兰等国城市会通过“优先购买权”积极购地,确保新建住房几十年甚至上百年都能保持低价,不像加拿大仅能维持20-30年。2 o6 W) e9 ?8 p$ I$ t5 ^+ Y# {* P
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