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标题: 突然大提速,影响中国未来几十年的大事发生了 [打印本页]

作者: cargo    时间: 2025-1-28 20:09
标题: 突然大提速,影响中国未来几十年的大事发生了
突然大提速,影响中国未来几十年的大事发生了# t0 G$ A7 Y8 E! J  H4 q5 C: A" i
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这也许会是影响未来十几年、乃至几十年的重大变化:
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中国的内循环,正迎来一轮大提速。2 v. h6 l# |8 {$ t5 z7 C5 |
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在去年年底举行的中央经济工作会议上,扩大内需被摆在了前所未有的高度,甚至成为了2025年工作任务的第一位:8 k& J% R8 m# t5 i6 I3 _3 P: p
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要大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求;
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在高层会议发出重磅信号之前,国家在不同领域的一系列动作,展现出极为不寻常的变化——
6 ]6 N5 P' D; C1 i" M) A11月15日,财政部和税务总局发布公告,宣布大规模取消、下调了268种产品出口退税,主动吹响外贸反内卷的“号角”;
4 ^/ s3 R( O# B* V: R( a9 R# g% Z% _* y; @

# \" \* U3 I+ G) \12月5日,财政部发布《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知(征求意见稿)》,拟给予本国产品额外的20%价格评审优惠,这意味政府采购明确向本国产品倾斜;! n8 F% o6 h% v: J" K7 ?' W# @

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: L; z5 b$ P* {8 B# Z$ Y+ r) X与此同时,中国不断扩大对外面签的范围,向全世界敞开大门。11月22日,外交部宣布自2024年11月30日起至2025年12月31日,对日本等9个国家持普通护照人员试行免签政策。至此,来华30日免签国家扩大到38个。
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7 N: g: ^4 K1 u" V三件事情,看似毫无关联,但真实用意却指向了同一个:6 J% `; p: M9 j5 B; a( Q' t: m' d

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扩大国内需求。
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为何中国要一方面强调扩大内需,一方面要拼命地扩大免签、敞开国门?
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为何“反内卷”成为许多行业的“开年第一枪”,涨工资成了2025国家的头等大事?" ]; M+ T$ i$ A. m( r6 }

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政府采购优点考虑“国货”,将带来怎样深远的连锁反应?/ G8 _" Z: q/ l8 O

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在很多人还未察觉之际,历史的车轮已经悄然转动,一场国运之战已经打响。. r5 a6 Z8 w5 ^( n, r

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站在2025的开端,这场变局于每一个人而言都至关重要,无数财富的流向、造富的密码都与之有关。
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/ `0 Y: R9 I# R! N1 e! n' k: U暴风雨已至,太平洋彼岸,白宫已然换了新主人。一场交锋,箭在弦上。* I' h7 e3 [5 Z/ y" P, o/ [

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4 n0 d- t! L) S. N但让很多人没想到的是,这一次,中国居然下了一步“先手棋”。
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: W3 R9 y( p0 Q0 ~( @+ G' Z. C这步棋,叫作本国产品优先。& M) Y' Y* e$ I  @0 ?& B$ `5 S

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3 J: k5 d2 `' y& ?3 l/ a# I7 S* ]在去年12月发布的《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知(征求意见稿)》,明确了政府采购领域本国产品标准、本国产品的适用范围、对本国产品的支持政策等。根据通知,政府采购本国产品标准现阶段适用于货物,主要是工业制造品,不包括农林牧副渔产品和矿产品等。
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不仅如此,在政府采购活动中,给予本国产品相对于非本国产品20%的价格评审优惠。
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这意味着,100万元报价的本国产品和外国产品,本国产品能以80万的价格参与评审,国货的竞争力将会大大增强。
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而且,这个20%的扣除是在竞标环节进行的,实际采购仍然是原价,企业的利润并没有受到影响。
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) I' j% G$ O, [3 z/ K" y8 ^这样,就相当于国家在政府采购领域,直接给本国产品开了Vip特权!0 T3 W4 ]  e4 d2 a3 |4 I1 T
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不过国家对于“本国产品”的定义,也是相当严格的,从财政部的文件里看到,其包含三个特征:
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2 d3 B+ y% z/ ~一是产品在中国境内生产,即在中国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变,不包括贴牌、简单包装等;: l% X9 H9 I, c3 g3 f& v4 `& _2 D

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, e, A+ W. p$ e* z二是产品的中国境内生产组件成本达到规定比例要求,具体比例分产品确定并动态调整;
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( r5 |7 S* B) e! l三是在满足前述条件的基础上,对特定产品还要求其关键组件在中国境内生产、关键工序在中国境内完成;
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# }6 R+ X5 ]$ n$ F有人也许会问,这样做会不会涉嫌对国外企业的歧视?这么想,你也许低估了国家的智慧。. X2 B/ @9 x. ?: s  b2 B; H0 C
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, v2 `* D2 Q# O4 v( \7 `" r* n财政部强调,优惠政策对内外资企业一视同仁、平等对待。
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这步棋走得相当妙。因为不管是国企、民企、外企还是混合制企业,只要被认定是在中国国内生产,就能够平等地享受优惠。所以,也没有违反公平的市场准入原则。
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2 e: _  O3 g+ p7 q6 ~0 ?4 A换句话说,在上海生产的特斯拉只要符合标准,也可以是“本国产品”。这对于很多在华投资的外企来说,是一个重要的风向标:& W. ~4 s( t$ p! ]

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0 ]0 J" j6 i/ [. D* e时代变了,“国货”才更受欢迎。$ J2 _" `: Z7 [, I/ \5 J

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在特殊的时刻,由财政部率先亮出“本国产品优先”的明确信号,对于内循环的全面提速有着显著的意义。
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3 P* o0 i  ]( ?, A* q( L数据显示,2023年全国公共采购总额高达46万亿元,大约相当于2023年全国GDP的近36%。如此庞大的市场能够向本国产品倾斜,将会释放出多大的能量。! \- ^# Z3 i/ p4 J% ~) I

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% W0 x3 {: s( m; A答案不言自明。- U0 m( T9 n; F. X, }' N* O

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在照顾本国产品之外,国家对于对海外产品的“关照”似乎在加强,措辞也愈发严厉。8 A% E, e) K; f# V! a1 x) E
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6 l' D7 c3 Y( y- W: ?' k比如,对芯片领域的反制。
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去年年底,中国多家行业协会呼吁中企审慎采购美国芯片,表示美国芯片“不再安全”。随后,国家市场监管总局宣布英伟达涉嫌违反反垄断法,依法决定立案调查。
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所以我们最近看到,英伟达CEO黄仁勋不惜缺席川普的就职典礼,也要访问中国内地,姿态明显比之前低了很多。因为,我们手上有足够硬气的底牌。
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' v* m5 Q* ]" t  C1 @7 ?与此同时,在涉及外循环的进出口上,去年11月,中国果断动手,直接取消或降低了一批商品的出口退税:( d* H9 X# i: M; Z- M+ F* r7 E

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根据中信证券测算,此次调整减少的出口退税支出约为1278亿,占2023年中国外贸企业全部出口退税规模的7.1%。份额虽然不多,但重点针对了内卷比较严重的光伏、电池领域。( Q3 [; G1 k$ S8 s8 Z6 _9 R4 H
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! H: j. c* \* h, A% M要知道,中国光伏产业一直位居全球首位,多晶硅、硅片、电池片、组件等产量产能的全球占比均达80%以上。但是,光伏也一直是价格战的“重灾区”,一些光伏企业靠低价抢占出口,把好产品卖出了白菜价。& n# [7 F3 c7 b6 M

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. |, U0 ?2 v5 t% x  ]这种靠着低价内卷硬撑的外循环,对产业升级已经没有益处。因此,国家果断出手“撤梯子”,就是为了淘汰掉一部分低端产业,实现行业洗牌。' Z3 |( H- y% M9 ^2 x3 \

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不只是外贸行业,2025年刚开始,几件“反内卷”的大事正密集发生:
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3 s( m+ q- D( D* ]4 b/ A+ v美团逐步取消骑手超时扣款,探索建立骑手“防疲劳机制”;
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国家市场监管总局督促电商平台整改“仅退款”问题,防止挤压商家生存空间;
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6 K: z( p6 u1 m& p  [8 P( v1 a国家发改委印发统一大市场建设指引,明确不得“拼税费、拼土地、拼补贴式”违规招商;; C# d! ^9 S! N8 W9 b' }8 z
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1 g; K- W. q. O2 |( K  V在去年底的中央经济工作会议中,也指出“综合整治内卷式竞争,规范地方政府和企业行为”,这是继去年7月首提“要强化行业自律,防止内卷式恶性竞争”之后,国家又一次发出明确的信号。; q0 x. G* R2 x

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8 A; ^. {& d; v2 V7 X% `9 m  I针对内卷问题,国家的思路为何有如此明显的转变?6 V" Z, M; w, X' [
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一个重要的着眼点,就是因为内卷把成本和利润压缩到极致,导致企业没钱、员工收入不振,自然没钱消费。
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) G9 N4 a" B" i: F除了反内卷,提振收入也将是扩大内需的重要一环。2025年,国家对于民众关切的“涨工资”,肯定会投入更多的精力。去年底发布的《中共中央、国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》,也明确提到:9 Y0 B! F$ x+ C4 y5 O+ z

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3 N6 Y' o( k' w4 o( T5 E' A促进劳动报酬合理增长。
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6 R+ |  Q* F( V$ I提高劳动报酬在初次分配中的比重。
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加强对企业工资收入分配的宏观指导,
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完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制。
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这其中的原因,显而易见:
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7 t" W8 g- ^4 O5 N7 o9 p只有让广大普通人有钱花、敢花钱,整个内循环体系才能真正活跃起来。在今年,一批收入分配、教育、养老、托育等惠民政策,也有望陆续落地。
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这不仅关系到14亿中国人的幸福感和获得感,也是影响中国经济未来走向的“国之大事”。
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# z6 L+ Q, E: q  s6 |内循环,并不是很多人想象的“闭关锁国”,恰恰相反,中国对外开放的大门还在一路打开。. m& M3 i7 z! b/ T3 V* E# C0 p% p
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去年以来,国家进行了一系列的开放动作,其中最重要的一步棋就是“单边开放”,向所有拥抱中国的外国人和外企敞开大门。1 z" s4 T2 e- }( W1 i( _
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比如,进一步扩大免签国家范围。& Z; U1 w% M0 `; I
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# I( `+ D' x. ]11月22日,外交部宣布自2024年11月30日起至2025年12月31日,对日本等9个国家持普通护照人员试行免签政策。至此,来华30日免签国家扩大到38个。
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比如,在医疗等领域进一步开放外资准入。
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11月29日,国家卫健委等四部门公布了《独资医院领域扩大开放试点工作方案》,明确允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院。7 }* T& B- X% U3 ?" h, D
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+ [. q7 X$ C0 x# \1 q6 v6 h同时,在最新修订的全国外资准入负面清单里,制造业领域外资准入限制措施已经实现全部“清零”。+ R( i0 _6 e9 W5 l' x

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为何一些国家不肯对我们免签,甚至还处处刁难,中国还要坚持“单边开放”?看似不对等的政策背后,实在有国家深刻的考量。/ r+ Y: L( D1 D5 y1 e

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* ^4 G% V! m3 P5 b鼓励外国人来华旅游、推动外资在中国落地,最终就是尽可能地把钱和人留在国内,把外部资源转化为建设全国统一大市场的资本,促进国内大循环。0 T7 ~- p# Q9 i6 \

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从最近的事情也可以看出:灯塔国一路追杀TikTok,反而让小红书吃到了流量的红利。大量外国网友涌入中文互联网,破除信息壁垒的同时,也让世界看到我们“以开放应对封闭”的态度。. l: D2 c5 T' J1 ^7 d: B

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6 V) {$ f; P3 ]- \% P6 F在一个充满不确定性的时代,把朋友搞得多多的,总没有坏处。
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为什么在2025年,国内大循环被摆在如此关键的位置?
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9 S. u" i/ m! W  G1 x事实上,早在2020年,中国首次提出“内外双循环”概念之时,就明确了“以国内循环为主体,国内国际双循环相互促进”的大战略。在全球化出现大退潮的今天,这一战略变得尤为重要。1 y- y" T3 ^# ?
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在世界范围内,能够真正实现超大规模、高效内循环的大国,就只有美国和中国。, U0 D$ s2 H6 t9 E$ E. m* m
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如果以外贸依存度(进出口贸易总额与GDP比重)作为一个衡量指标。经济学家、重庆市原市长黄奇帆的说法是,一个经济体如果外贸依存度超过60%,就属于外循环为主;反之低于40%,就是内循环为主。
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0 F& N! O9 A4 P4 p. ^& Q中国的外贸依存度在2006年曾经高达71%,此后一路走低,到2016年首次降到40%以下。去年,中国外贸依存度仅为33%左右。
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对比一下,中国的外贸依存度与日本(36%)、英国(39%)差不多。6 B$ }6 }  K% a  }, g2 }
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在发达国家里,对外贸依赖最高是德国和韩国,分别为70%和74%。一些新兴经济体如越南,2023年的外贸依存度居然达到了147%,意味着整个国家都指着外贸吃饭。2 i; o6 A; l; k4 L

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8 a7 F8 S% O/ U) U在内循环实力上遥遥领先的,仍然是美国。2023年,美国进出口总额占GDP比重仅为25%。即便如此,美国仍然是全球第一大进出口贸易国。
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所以,为什么美国打一个喷嚏,全世界都要跟着感冒?为什么川普敢左手要挟加拿大、右手扬言吞并格陵兰?坐拥全球最大的内需市场,就是懂王敢于漫天要价的底气。
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在百年未有之变局下,以国内大循环为基础构建的韧性经济,是大国之间博弈的关键底牌。4 Y- e8 L0 H1 F% [- C
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+ \! U* G6 H/ X% q! C如何稳住国内市场的基本盘,这才是真正的头等大事。
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