e, C9 x& R5 X1 [( S这个政策在川普上一届政府时得不到任何支持，当拜登四年大乱后，川普获得足够的民意支持取消出生公民权，一旦实施的话，将会重塑美国的国家制度。# c3 `# o6 |* [& x
! Z% K* L! ~! u V + l9 ~/ T2 @! f {川普的一段竞选视频，在他当选后在网上疯传，在视频中他表示，一旦进入第二个任期，他第一天要签署的行政令就包括取消所谓的“出生公民权”。0 y( T7 {2 r- Y) G9 ~3 ^. ^5 Y( w
% F8 f( f% S& J4 M M, i. a ; H/ e* F f7 J* r! e- }7 }川普在视频中批评道：“美国是世界上仅有的几个国家之一，即使父母都不是合法居民，只要他们踏上我们的土地，未来的孩子就会自动成为美国公民。”他认为，这种做法被滥用，造成了不必要的移民压力，并计划通过行政命令打击“生育旅游”现象——即外国人利用旅游签证在美生育，以让孩子获得美国国籍。$ g% O r/ D9 H7 c
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知多D # n& |& h0 D! g+ J: g( `% ^ 9 {, I9 w5 E4 ~7 z/ d) ?: U/ g' m4 M, Y0 L+ I
何为出生公民权？/ d, H/ A C7 u9 S
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美国公民出生地原则（Birthright citizenship in the United States）指凡在美国领土和领地（包括波多黎各、关岛、美属维尔京群岛、北马里亚纳群岛等）出生的人都能自动成为美国公民。8 X" z4 Q( ?4 H7 m5 N/ \4 j
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“出生公民权”原则被写入1868年的第14修正案，原本旨在确保在美出生的非裔美国人获得公民身份。1898年，最高法院在一宗涉及一名在美出生华裔公民黄金德的案件中，最高法院判处美国政府败诉，黄金德确认是美国公民，由此确立了在美出生即拥有公民身份的原则。 5 f, ~( R" H- F& K: X0 G; G# Z! v) `4 @+ B$ d3 G5 @3 u6 X
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从此，“出生公民权”没有再被挑战过，直至川普第一个任期提出要废除“出生公民权”，引起了极大的争议。 ' R5 u% m6 E) v/ r% |* ?0 m, h + m6 ~- { f7 S ( H. x5 Y4 K# r$ _川普如何“取消出生公民权” 2 Q+ ?' k! n2 I) B( C/ s: \ $ h; ?3 D! M* }1 _, f: n, e& Y8 S" J+ i* U0 N
尽管法律学界普遍认为第14修正案对出生公民权的解释已无歧义，但该修正案的条款含义仍存在争议。4 Q1 l1 a* @ P) z
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最高法院重新解释宪法 5 X3 E& q0 t) y7 Y1 s x. X0 U" V7 |; D; e; X. y& e
" i6 D2 U' J- R1868年的宪法第14修正案的原文是：任何在合众国出生或归化并受其管辖者，均为合众国及所居住州公民。（All persons born or naturalized in the United States, and subject to the jurisdiction thereof, are citizens of the United States and of the State wherein they reside.） " r$ V% I6 h3 `" {2 K0 i$ B% Q7 E' M+ G ( e* f" h" |0 j3 X4 r S- P& d# P, X' [( [$ u
然而，宪法第14修正案没有加上任何定语，因此才会出现1898年的“黄金德案”，当时最高法院判决黄金德胜诉，黄金德的父母拥有美国合法身份。后来提起这个案子的时候，“黄金德的父母拥有合法身份”被忽略，只剩下“出生在美国即可自动获得美国国籍”。1 c: R0 A4 B1 {- d
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川普如果上任第一天签署行政令取消出生公民权，那么他的行政令必将遭到民权组织起诉，毫无疑问这个案子将一路上诉到最高法院，如今最高法院保守派占据6:3的绝对优势，很大可能判决川普政府胜诉。, k" p* L! d" t r: S4 h/ M1 q
2 o% I4 T2 s1 t t! S# u4 e ! ^+ @' g+ ?1 q7 Z/ b' F3 R也就是说，最高法院重新解释了宪法第14修正案，前面加入定语：夫妻俩必须有一个是美国公民或者拥有美国永久居留权，其在美国出生的孩子才能成为美国公民。" Q1 ~ {/ F; O
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国会制定新法律 % A+ z5 Y K! t+ D Q r/ j - T. G4 A: t8 i; X& ]- F0 g+ e. A5 W7 L! q' d2 N
除此以外，通过国会制定新法律也是一个途径。今年10月份，南卡罗来纳州参议员林赛·格雷厄姆（Lindsey Graham）提出了一项法案，试图限制出生公民权，使之仅限于父母一方为美国公民或合法居民、或非公民但在美军服役的子女。2 ]: _- W! l3 b& c. P4 B