0 O' M+ k/ H# ~' N ?! N1 w % n1 B: d1 F3 [美国公民出生地原则（Birthright citizenship in the United States）指凡在美国领土和领地（包括波多黎各、关岛、美属维尔京群岛、北马里亚纳群岛等）出生的人都能自动成为美国公民。/ Q5 ^0 s1 Q/ F1 Q4 v7 M
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“出生公民权”原则被写入1868年的第14修正案，原本旨在确保在美出生的非裔美国人获得公民身份。1898年，最高法院在一宗涉及一名在美出生华裔公民黄金德的案件中，最高法院判处美国政府败诉，黄金德确认是美国公民，由此确立了在美出生即拥有公民身份的原则。 % M* R3 b- l0 ]* b 4 d9 z# N2 s& C( O3 s4 i- t$ X' i" c Q4 d4 I, K) Q
从此，“出生公民权”没有再被挑战过，直至川普第一个任期提出要废除“出生公民权”，引起了极大的争议。: L- r" }5 b0 H. v0 c" \
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川普如何“取消出生公民权” ' T \# l. P. F7 Z0 y( ?/ X/ C/ G0 P + E8 d+ w: a6 b* l6 h/ w# H8 }6 D/ k4 |8 a; T
尽管法律学界普遍认为第14修正案对出生公民权的解释已无歧义，但该修正案的条款含义仍存在争议。7 u0 Y6 r8 h+ x, v5 j9 n
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最高法院重新解释宪法 9 _; }. c6 J! v& p" | 5 {, K! M$ P$ ~# l. \3 b7 w( F 0 X2 y0 Z; j5 t1 k0 B) y5 Y/ [1868年的宪法第14修正案的原文是：任何在合众国出生或归化并受其管辖者，均为合众国及所居住州公民。（All persons born or naturalized in the United States, and subject to the jurisdiction thereof, are citizens of the United States and of the State wherein they reside.）! }7 B' g& t' _# k E& D2 P0 i
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然而，宪法第14修正案没有加上任何定语，因此才会出现1898年的“黄金德案”，当时最高法院判决黄金德胜诉，黄金德的父母拥有美国合法身份。后来提起这个案子的时候，“黄金德的父母拥有合法身份”被忽略，只剩下“出生在美国即可自动获得美国国籍”。8 ?# h' x* T- y$ L2 X0 S$ y+ _: P
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7 _7 O$ K9 q7 L% v# }' q川普如果上任第一天签署行政令取消出生公民权，那么他的行政令必将遭到民权组织起诉，毫无疑问这个案子将一路上诉到最高法院，如今最高法院保守派占据6:3的绝对优势，很大可能判决川普政府胜诉。 ! y8 K7 }; w9 h0 Y 8 G' n1 i$ |( g% E' Y 6 ^* \& b% Q2 K' e1 ?也就是说，最高法院重新解释了宪法第14修正案，前面加入定语：夫妻俩必须有一个是美国公民或者拥有美国永久居留权，其在美国出生的孩子才能成为美国公民。 7 g8 z( w/ R7 [2 Y1 ]) y5 l! ^5 ?& M$ G
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国会制定新法律 / N( y; T5 \2 ?% O9 g& ~9 |* e) l; F: m! l+ V
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除此以外，通过国会制定新法律也是一个途径。今年10月份，南卡罗来纳州参议员林赛·格雷厄姆（Lindsey Graham）提出了一项法案，试图限制出生公民权，使之仅限于父母一方为美国公民或合法居民、或非公民但在美军服役的子女。 ; ]* v2 S& M) i/ I+ J! P, f / ^1 v* Q8 w y1 `( [ ! Z3 c& v8 Y% z6 P1 m. t) Q: q3 K' Y9 C! j