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总体而言,该计划意味着未来两年加拿大人口将分别下降0.2%,然后在2027年反弹至0.8%的适度增长。相比之下,今年第二季度的年增长率为3%,是世界上最快的增长率之一,相当于高出生率的发展中国家。 + W- x# Z; {0 ^4 X! C如果政府的目标得以实现,这将是自1950年代初以来,加拿大人口首次出现下降。 : ]9 z/ s& m+ w7 c 7 E' J5 s% w4 K4 R. V/ T( X1 H& z5 d( i3 h; ?' |
在新闻发布会上,特鲁多表示,这一计划是为了“暂停”人口增长,让各级政府赶上并对医疗、住房和社会服务进行必要的投资,以便未来能够接纳更多人口。 6 y8 ^" R( e# r! S# }* G - l5 i1 a4 V i4 k , w; j; S2 `6 Y4 ?4 s Y6 p+ |8 o特鲁多大砍移民 对房价和租金的影响将很快显现! C, @) l: r+ p+ `
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特鲁多说:“我们的移民系统一直是负责任且灵活的,我们之所以在今天采取行动,是因为在从疫情中复苏的动荡时期,在应对劳动力需求和维持人口增长之间,我们并没有找到合适的平衡。” 1 |+ ]. w) C1 X( f, i7 X6 V- h9 _' g# x3 g# a, h
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这是一个重大政策转变,加拿大高度依赖移民来补充迅速老龄化的劳动力,同时推动人口和经济增长。自2015年特鲁多上台以来,他的政府持续提高新移民的接纳数量,达到创纪录的水平。; u' [0 I$ X1 E" G/ I9 k
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, w) z$ R, w/ ^然而,疫情后的移民激增超出了加拿大应对快速增长的能力。加剧了住房短缺,推高了租金价格,给公共服务带来压力,并推高了失业率。 2 y' t0 r) |+ Q3 u$ ~( ^& f& e( \0 w' H) l6 Q+ G1 t/ R$ ~ Y
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这些压力威胁到了长期以来的信念,即大规模移民使加拿大在吸引年轻工人的全球竞争中占据优势,从而避免经济衰退。上周,加拿大历时最久的移民调查显示,加拿大人对移民数量的反感在过去25年里从未如此强烈,这迫使特鲁多作出政策转向,缩减了国家的移民雄心。 # ~( h/ l7 g9 D. b5 v ! F7 Q. X( j, F; h2 x( h! H. A6 i
削减移民的正、负面影响* _$ E- q: N9 e
大幅削减移民预计将有助于缓解当前住房和就业市场的压力,但这也可能削弱对消费的提振和从银行业到电信业等关键经济引擎。 : ?) F" ^. y# Y; k2 [! e, ]4 v+ Q' ]( D
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政府设定的目标是在三年内将临时居民的比例从目前占总人口的7.3%降低到5%。根据彭博社的估计,要实现到2027年5%的目标,非永久居民的数量需要从约300万减少到200万。 + P$ L5 f! T( Y ! {2 H9 U+ r2 J' Y7 D& O+ D, _5 o / W. \+ x# h2 w新移民政策的收缩既有正面影响也有负面影响。加拿大丰业银行资本市场经济部副总裁Derek Holt在具体措施公布前的一份报告中表示,这将缓解劳动力市场、住房以及社会、医疗和教育服务的一些压力,同时提高人均消费和人均经济增长。 0 r7 _+ Z2 N/ {) ?4 \, i. Z# r9 ^! u( ~$ T! F) V) b
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Holt指出,对于加拿大央行而言,较慢的人口增长将带来竞争效应,最终影响住房和消费增长,但不会在短期内显现,因为加国存在移民积压、结构性住房短缺和积压的国内需求。 : T; D9 `; k6 }! i* E / m7 v: L4 f% K7 P6 b; k; w2 c, X/ F0 f5 W' n. ^9 e! d: ^' d
Holt补充道,较慢的人口增长还会降低潜在的GDP增长,这可能意味着产能受限和紧张的劳动力市场,除非生产率增长加快,但这似乎不太可能。6 u m' H% ]1 `" }: W: }3 s3 l
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他说:“然而,一个显著的负面影响是,加拿大移民项目的管理不善将使国家未来几年付出代价。潜在的移民有选择权。他们看到加拿大无节制地增加移民,然后让他们的身份陷入不确定的境地,最终在中途撤回了许多人的资格。” f# V; p' Q1 K" J' K : p P, J% Z. d$ T, f& n( h4 y0 N. Q( y$ m# T1 r
蒙特利尔银行高级经济师Robert Kavcic指出,自2016年以来,加拿大的人均实际GDP总体上停滞不前,而同期美国上升了16%。最近,加拿大人均GDP在过去八个季度中有七个季度出现了下降。9 Q6 k2 r# h+ F% ]3 M- |0 B# R
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他说:“可以说,临时居民的激增将资源引向了住房,并让企业依赖低成本劳动力,牺牲了生产率。”# y" B! b( O8 K
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在住房方面,此举将抑制价格压力和租金,同时一些地区大量租赁供应正在上市。他指出,租金平均要价的年增长率已放缓至仅2%,某些市场甚至出现了直接下降。# j- m- e, {* s5 c; S) B# }+ b
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