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参议院在一份公告中说：“加拿大应通过改善法规，来扩大食品加工业，增加农产品的附加值，并扩大其国际贸易市场。政府需投资创新，并减少阻碍其发展的障碍。” 9 d8 v: {! H$ y0 | ; Z& N5 ]) C9 r( `- x- q8 S. R4 ^% ^- t. E
该公告称，增加产品附加值的行业，是将原始农产品加工成价格更高的产品，比如将苹果转化为苹果酒等。目前，加拿大出产的农业产品，只有大约一半在本地加工，故而农产品加工业具有开发潜力。 # `7 o3 P. R3 [6 b5 ^9 y' D7 u; M! i/ s" F, c: ^! p
` ]! d$ ^+ H P# v; |加拿大农产品加工业是全国最大的雇主之一，占制造业就业的17.3%。但农产品加工业94.1%公司的员工少于100人，拥有员工超过500名的公司，仅占公司总数的0.5%。 ; V( P0 o$ D" s * L$ k: r+ @7 v( l2 ?5 l* y4 \7 R% v) w 8 b% v4 D' g) ~) k2 t/ V2017年，农业行业的平均职位空缺率在4.5%至6.3%之间，而加拿大所有行业的平均职位空缺率只是2.8%。! {$ t% t' u! n" d* Q
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报告说，有一些在参议院作证的人断言，如果没有足够的劳动力供应，农产品加工行业将无法增长，整个行业目前受到长期劳动力短缺的影响。 - s' G7 r! _4 m) T# x3 v2 ~( d0 W0 y) ?. @2 v% a4 o- V; Y
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加拿大农业人力资源委员会（CAHRC）报告称，农业短缺5.9万名工人，到2025年，短缺人数可能达到11.4万。 / \7 ~6 w7 S* H" y* L + m; {2 l; n$ }: ^2 m( E$ i1 g& ~+ x: Z1 z+ z( ~. h8 C3 x
对于劳动力短缺问题，参议院报告提出了3项建议，以增加外籍劳工：; |& k' l8 F! g3 F2 z( d0 h
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——对于遵守规则、再次来加拿大的外劳，可以使申请过程变得更容易；) m R2 h7 w5 X
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——评估企业申请外劳的费用，使他们更容易付得起这成本；& ~0 L7 n) U. c0 {+ W
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——优先考虑受劳动力短缺影响的农业和食品加工行业的外劳移民申请。4 A/ p. R: E, f- w% v
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报告称，政府应该让更多人、尤其是学生了解该行业提供的机会。 / I" v- c. |3 @: u % s( U: e0 v/ o* s7 l6 J1 t4 K7 Q; Z' M& f
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