6 \" e' z& o0 V4 Y$ h7 ` 中国财政部长楼继伟出席成都G20会议(图源:新华社)4 A/ s/ z0 i2 L# {
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果真如此吗?众所周知,目前中国楼市呈现两极分化格局,除部分一二线城市房价逆势繁荣外,大多数三四线楼市仍面临艰难的去库存。如果地方开征房地产税,不仅将加剧住房所有折负担,也将让这些城市去库存更加艰难。因此,此举对三四线城市来说,属于竭泽而渔。! y: E7 R6 \, V- f: o
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另外,开征房地产税,对于一二线城市很多中产阶层,也将构成沉重压力。例如,如果在北京二环购买一套100平米房子需要800万元,按照1.5%(1.5%的税率被认为是世界通行做法)的税率计算,每年需要缴纳的房地产税是12万(每月纳税1万元,1人民币这折合约0.1496美元);如果在四环购买一套100平米的房子需要500万元,每年需要缴纳的房地产税为7.5万元(每月纳税 6250元)。. d5 W. w, t0 m4 }& f4 A
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很可能出现情况是,如果房地产税确定实施,将迫使很多二套房拥有者(及投机客)抛售行为,特别是不限购的城市,将导致拥有多套住房的投机客恐慌性抛售,提前套现离场,这将对中国过热的房地产市场造成冲击。众多学者之所以反对房地产税,核心正在于此。 ' A! L: U& t2 Z! J* ]! R( A 0 U$ { k% T$ I3 w: b 更重要的是,房地产税的开征,将对加速富人群体资产转移,这将对中国经济尤其人民币汇率形成不利影响。众所周知,中国社会目前贫富差距很大,少数利益群体占据80%的社会财富,这一部分群体也是楼市中大部分坐拥者。如果房地产开征,增加持有成本,将会加剧这一群体看空预期,通过各种举措抛售房产变现出逃,对中国外储形成空前损耗。 5 ?! f6 ~$ d" {: W p9 L M7 q& y/ W& ?; r( M Z# b, O
因此,房地产税实施,说起来容易,实施起来非常之难。它将深刻影响到普通中产阶层和富人群体的利益,如果执行不当,甚至可能对资产市场和汇率构成冲击。并且,此举将放大社会矛盾,对拥有二套住房的普通中产阶层来说,少数富豪群体,才是征税的重要对象,而将自己纳入被征税的范畴,从情感上难以接受。即使采取差别化税率,也很难化解不满情绪。6 R- t8 }. w) J
$ }0 K+ h+ p a* E* i “不能指望在很短的时间内就推出这项政策,事实证明一个税种的推出如果过于仓促,在执行中会有很多后续问题不好解决。房地产税宁可晚一点出台,也不能出原则性的、颠覆性错误。”业内权威人士分析称。 4 Q/ {% G. W/ b- s. b5 v N 4 G# v7 {' y% V( v/ _* i 中央财经大学税务学院副院长刘桓也表示:“税务机关其实还没有做好征收房地产税的准备。目前征收能力和管理水平都跟不上。一旦征收房地产税,一个楼内的一百户居民就有一百种情况,税务局要分别对待,中国目前恐怕还没有这么大的税务能力。” 8 i8 P- O8 A' y' E6 D# j