) O2 |7 |) B8 G! H; V- | 其次看产业。, B: i3 o( C4 R- i7 m* |/ f' n$ W
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总体来看,北京定位为服务经济、知识经济、总部经济、绿色经济;天津为先进制造业中心、研发转化基地、生产性服务业聚集区;河北则侧重于新型工业化基地、产业转型升级示范区和科技成果转化基地。- f, [% v: F/ [2 L. j, ?4 A
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三地各有分工,协同发展。这对我们意味着什么呢?5 `# N$ @" r* l
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如果你是高级技术工人,三地选择中能让你施展空间的舞台,更大可能是在天津和河北工作;如果你是一位高级金融管理者,北京仍然将为你提供更广阔的空间。. T7 t9 G, @8 u0 F! `
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但这一规划绝不意味着产业分工的简单固化,之所以在区域中进行产业布局引导,目的是为了打造中国的产业转型升级先行区,让各地利用好现有的优势,将现有资源的效率更大程度的得以提升。 ! Z: W8 W# Q8 F! L ! S2 l R L8 A' q+ O 怎么提升资源利用效率呢?就是要产业分工互补。比如,新型工业化的发展,会对生产性服务业提出更高的要求,要有更好的物流配送和服务管理,而实体产 业的提升,又会进一步对金融、信息服务和基础性科学研发提出更高的要求。同时,更好的金融、信息和科学研发反过来也会刺激实体经济不断创新提升。* |: u3 C8 r; `3 t) L3 x: |
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之前是大家一哄而上,现在是各取所需,各有所长,所以,避免了京津冀三地的恶性竞争。当然,随着产业协同的加深,工资的传导效应也会进一步加剧,说到底就是,蛋糕做大了,分红也就多了,劳动者会涨工资。 : C' F* v# ]" k+ p) h" b2 |7 m0 |+ o. F( l$ F/ v
第三看环境保护。: Y0 g6 x1 \& {, {! R+ L
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环境问题的重要性已经无需再强调了。面对久驱不散的雾霾,去年京津冀三地开始积极推进京津冀及周边地区大气污染联防联控,实现空气质量持续改善。河北省更是力争国家设立京津冀环保生态基金,协商京津建立生态横向补偿制度。 5 }! a4 ~$ p! F& r4 n, e# i/ Q8 [5 ]5 g, b: i3 g
也许以后为了保护环境而采取的经济活动限制,就像去年开APEC一样。更发达地区的北京和天津可以考虑给予河北一部分的补偿。 1 k" z" k& D" y1 M9 \ - t" a) m& |. }* d 更值得一提的是,新一轮的京津冀协同发展一开始就摒弃了以往污染转移、扩散的老路。你总不能把北京不要的污染企业,都丢给天津、河北人民吧。比 如,2014年北京制定实施新增产业的禁止和限制目录,关停退出一般制造业和污染企业392家,搭建了30个产业疏解合作平台,推进产业转移疏解项目53 个。产业的转移,也是个腾笼换鸟、更新换代的过程。- [5 U- P% T( Y) [& X
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第四看教育、医疗。; f# A& m2 R; Q+ b* m
( T. D4 z% ~, S: s 按照计划,京津冀将在教育资源上“互联互通”。北京作为文化中心已有长期的积淀,教育资源输出可能是协同发展的主体格局。预计今年内,北京将推进教 育领域非首都核心功能疏解,支持有条件的优质高等教育和职业教育资源到天津、河北举办分校或校区,同时支持北京市属高校在河北省适度扩大本科招生规模。4 c6 Y. [; u7 { W