% K, y8 U' L9 s) R# r, X" m美国《纽约时报》消息，大量中国人走出国门，但他们仍然需要向中国政府缴税。
值得注意的是，此规定已存在多年，但因很少得到有效执行而一直罕为人知。 9 B& \- f3 n: m$ y1 X1 ?
征税争议 - ]" V' F. @- z2 ]# S
关于税务法规一直有两种争论：是依据境内境外整体所得还是只算境内收入。中国在此问题上和美国站在一边，本国公民征税的基础是境内境外收入之和。而欧盟、日本、澳大利亚、加拿大则只依据公民境内收入征税，豁免其境外收入的个人所得税。 z8 R- N! b3 p* U
“对海外的公民和企业征税是否合理”，这一争议话题在经济学家和会计师中也引发了大讨论。不少欧洲人认为，旅居海外者较少享受政府提供的社会服务，如公费医疗保险，同时，这些人还为促进出口发挥了巨大作用。 7 V, O$ ?) O" R4 l9 u8 q
而海外税收支持论者的理由也很充分——鉴于多数旅居海外者是金融界人士或者其他高收入群体，这种税务豁免是倒退，将伤害低收入群体的利益。 : N0 ` _# b8 m/ b) W: n* U
普华永道北京分公司合伙人Edmund Yang表示：“最新的进展是中国税务机关将更严格的执行此项规定，确保境外公民也依法缴纳境外收入部分的个人所得税。”他同时表示此规定执行起来有一定难度，因为“中国境外公民的守法程度相对较低。”
向美国“学习”
美国《纽约时报》表示，早在上世纪90年代初期，中国相关机构就关注到境外税收问题。
尽管当时中国还称不上富裕，中国还是向美国、英国、德国以及其他一些国家派出税务人员，为起草新税法寻求建议。据德勤国际税务中心(亚太区)联席领导人、美国税务执行总裁郑莉莉回忆，当年，前往美国的中国考察小分队拜访了加州和纽约的税务官员，她当时作为一名会计师，也是访问活动的协调联络员。考察团在美国国家税务局(IRS)停留了很长时间，并获得了两卷美国税法和五卷IRS法规的副本。
1993年，中国颁布修改后的《中华人民共和国个人所得税法》，其中对收入的定义囊括了“中国境内和境外取得的所得”。 / L# f) z4 r: }- q3 _* c- Q( L1 \
《纽约时报》认为，中国此举正是参考了美国税法的定义。这部税法虽历经多次修订，至今仍然适用。
北京和广东已有动作 1 Q3 b0 I" }; ?- F# O$ [
消息人士向《纽约时报》透露，在华南经济重镇，广州当地政府拟于1月28日召集150家当地大公司的高管开会，会议主旨是讨论这些企业海外雇员的缴税问题。北京和其他各大城市也在行动，联络辖下的大企业，要求他们提供外派员工收入的详细信息。 / B' K: x: C; F/ n
国税总局新规将于2月1日出台 $ Q; }. P( E6 f2 e
国税总局将颁布新规：中国公司在进行海外大型投资前需避免偷税漏税的嫌疑。此专项行动已经开展，将于今年2月1日正式开始执行。此项规定专为防止公司借国际投资之名寻求“避税港湾”。 ; f1 b' o0 q0 c! r8 q
此项规定将间接打击到很多富有的中国人。他们通常借加勒比海岸附件的离岸公司进行海外投资。