标题: 钻加国移民政策空子 中国富豪勤学法语借道魁北克 [打印本页] 作者: halifax 时间: 2014-4-20 23:41 标题: 钻加国移民政策空子 中国富豪勤学法语借道魁北克 南华早报2 u2 _ B2 c2 m' @; B: X
+ M2 T* a$ N" N4 K" M$ l a' R
温哥华居民注意，可能有一群讲法语的中国富豪要来了。1 v" Q7 x; r; X% p: r, x
, ?( D0 g9 G8 [5 p) {
加拿大政府遏制投资移民的做法可能有个漏洞：当局有一条豁免政策，理论上只要证明自己能讲法语，则富豪申请移民都可获批，人数不限。 9 ~* p1 S8 u3 N8 |# {1 _ A( U" z: r) G# _: y/ K) s 不管会不会说法语，到目前为止，进入加拿大的投资移民绝大多数都是中国人。那么，这项豁免会不会为中国的法语老师带来大量生意呢？ . S1 s& Q) o, y1 L( G8 Y; h! l0 P. z
加拿大魁北克省执行一套与联邦平行的移民政策，长期以来成为加拿大改革移民政策的障碍。根据加拿大联邦和魁北克省1991年签署的协议，魁北克有权自行筛选移民，而签证仍由联邦政府签发。表面看来，此举旨在保护魁北克省的法语区特色不受干扰。 * i+ r; n4 y" D. o) `1 p( ~$ m+ X
但实际上，这令数千名不会说法语的中国富豪借道魁北克移民加拿大，不必通过联邦投资移民计划递交申请，也免去长期轮候之苦。根据联邦投资移民计划，申请人身价至少160万加元，向联邦政府交纳80万加元无息贷款之后，便可以申请居留。而根据魁北克的政策，这笔无息贷款将全数落入省政府的腰包。今年2月份，加拿大保守党政府宣布停止联邦投资移民计划，6. 5万尚在排队等候的人士申请无望。但魁北克的投资移民计划不受影响。 ! u% p) y& `8 X! X" Z* A0 e0 l4 C% A. B
为防止这批申请人转去魁北克申请移民，魁北克公布一项政策，每年最多接受1750份申请，来自单一国家的申请最多1200份。" w! X# S) k- I& s5 z U! o
5 O. i( n3 D$ y& R 但问题来了。魁北克又规定，经标准化测试证明法语水平达到中高级的申请人不受名额限制，也不必像其他申请人一样必须在规定的11天期限内递交申请，今年的规定是9月8日至19日。9 o5 S, y- }' r( V
/ r, _1 o3 ?- r0 P3 N" ~0 n2 | 魁北克于2013年8月份首次公布这些政策细则，今年4月1日再度发布，为今年的申请提供指引。 u& J8 v M% F, v " b7 u6 x, M6 f" j% C0 a5 e& x: s 语言例外政策是否会被滥用，对温哥华来说很重要。因为以魁北克为居住地申请投资移民的人，89%最终落户于加拿大其他城市。如果联邦投资移民的分布率是真实的，那就意味着魁北克投资移民中，最终约59%会落户温哥华。 ! B3 W% X: e) O+ V ) w" o9 K! z- n: l% H/ i- K 由于联邦投资移民计划终止，中国富豪成了魁北克移民申请的主力，占2012年魁北克申请总人数的71%。" a7 ?+ G9 t, L7 n g( @
) \4 j. J; J s# Q9 q3 k1 J% [ Z 中国富豪通过魁北克取得居留权，然后迅速迁往其他城市，这种做法引起了注意。! }5 o3 P7 u. Q" \& L2 M! P
3 s( N) p$ ~. Q& i* t4 ^0 D' l
去年6月，时任移民部长杰森?康尼（Jason Kenney）在国会官方语言常务委员会（Standing Committee on Official Languages）作证时说：“我认为这里有取巧的成分。魁北克收取投资移民的钱，但这些移民所需的社会服务，却要由英属哥伦比亚省（港译卑诗省）的纳税人买单。”2 e- k& T }7 ?0 ~/ H
9 P" p3 U8 e' B" X6 G }
康尼说，加拿大联邦和魁北克签订移民协议，目的是让魁北克自行挑选申请人，以增加本省的法语人口，不是让魁北克收取中国移民的钱，然后由得这些人搬去温哥华。 & e1 a4 |) n5 U! o5 b; n. e9 R; j % H S/ e2 ^( D1 k) ] 他表示：“针对魁北克政府管理投资移民政策的方式，我以个人身份提请各位注意。实际上，不应让魁北克白白拿钱，而由安大略省和英属哥伦比亚省的纳税人承担这些移民的相关开支。 ” 7 a' S/ ~8 ?2 z# L8 g" c 8 N! `* Z( l& R/ s9 k" I# p' S 魁北克移民厅发言人拉瓦列（Jonathan Lavallee）日前表示，法语申请人例外条款，实际上就是为了让更多投资移民留在魁北克。6 }8 }" s4 |3 W6 W& ~
' }* \: A3 W2 R6 n q 他说：“我们知道，法语达到中高级水平的投资移民，较多在魁北克居留，这是事实。”5 d' r4 ~8 j! ?" d7 a( i
/ j& c: m( h' z4 z H( }. R! X 法语水平由法国巴黎大区工商会（Chambre de commerce et d'industrie de Paris ?le-de-France，简称CCIP-IDF)或法国国际教学法研究中心（Centre international d'etudes pedagogiques，简称CIEP）测试。9 O9 ~+ _. |6 e- P& ]# v6 l) `
. j. I. A+ ^* X4 h; _ 拉瓦列说，魁北克会警惕伪造成绩行为。 “移民厅会向考试机构查证成绩单真伪。”另外，他还说：“虚假移民申请文件会被退回，且申请人五年内不得再次申请。” & ^* S$ p0 S" x7 |+ O1 E& V/ l# m) Q4 g' U H/ M
但挑战仍然存在：在一个将自由迁徙权写入人权宪章的国家，如何禁止通过魁北克申请移民的人搬到温哥华或其他城市呢？ ' l$ A% s; ^" W+ I6 H( m+ ?6 i P