标题: 钻加国移民政策空子 中国富豪勤学法语借道魁北克 [打印本页] 作者: halifax 时间: 2014-4-20 23:41 标题: 钻加国移民政策空子 中国富豪勤学法语借道魁北克 南华早报2 v7 A0 P9 m4 b# p
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温哥华居民注意，可能有一群讲法语的中国富豪要来了。9 ~! r6 Q# C' \
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加拿大政府遏制投资移民的做法可能有个漏洞：当局有一条豁免政策，理论上只要证明自己能讲法语，则富豪申请移民都可获批，人数不限。0 b% |: s. R3 ~* B* @
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不管会不会说法语，到目前为止，进入加拿大的投资移民绝大多数都是中国人。那么，这项豁免会不会为中国的法语老师带来大量生意呢？ ' {! g: V2 G/ p6 \! o" {) D4 p8 l' h1 |. i; u
加拿大魁北克省执行一套与联邦平行的移民政策，长期以来成为加拿大改革移民政策的障碍。根据加拿大联邦和魁北克省1991年签署的协议，魁北克有权自行筛选移民，而签证仍由联邦政府签发。表面看来，此举旨在保护魁北克省的法语区特色不受干扰。 w2 c7 `) X- H
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但实际上，这令数千名不会说法语的中国富豪借道魁北克移民加拿大，不必通过联邦投资移民计划递交申请，也免去长期轮候之苦。根据联邦投资移民计划，申请人身价至少160万加元，向联邦政府交纳80万加元无息贷款之后，便可以申请居留。而根据魁北克的政策，这笔无息贷款将全数落入省政府的腰包。今年2月份，加拿大保守党政府宣布停止联邦投资移民计划，6. 5万尚在排队等候的人士申请无望。但魁北克的投资移民计划不受影响。 6 l: A, b- Z( [. P1 z9 F4 ] 3 S0 w) h+ p. M- C+ N2 T$ Q 为防止这批申请人转去魁北克申请移民，魁北克公布一项政策，每年最多接受1750份申请，来自单一国家的申请最多1200份。 " {6 @, X" W# L8 r' m' ^ t4 k1 c6 p8 Y/ A
但问题来了。魁北克又规定，经标准化测试证明法语水平达到中高级的申请人不受名额限制，也不必像其他申请人一样必须在规定的11天期限内递交申请，今年的规定是9月8日至19日。$ I9 z4 C3 n% [% Z+ T& t' O
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魁北克于2013年8月份首次公布这些政策细则，今年4月1日再度发布，为今年的申请提供指引。- P) R) \9 N# \6 ` J
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语言例外政策是否会被滥用，对温哥华来说很重要。因为以魁北克为居住地申请投资移民的人，89%最终落户于加拿大其他城市。如果联邦投资移民的分布率是真实的，那就意味着魁北克投资移民中，最终约59%会落户温哥华。; F. A+ ^3 `* P0 v9 B$ C1 w
3 M# f* x8 ~; U, X 由于联邦投资移民计划终止，中国富豪成了魁北克移民申请的主力，占2012年魁北克申请总人数的71%。( V1 Q( h, L* f# Y' m
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中国富豪通过魁北克取得居留权，然后迅速迁往其他城市，这种做法引起了注意。+ `6 A0 t/ {. {
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去年6月，时任移民部长杰森?康尼（Jason Kenney）在国会官方语言常务委员会（Standing Committee on Official Languages）作证时说：“我认为这里有取巧的成分。魁北克收取投资移民的钱，但这些移民所需的社会服务，却要由英属哥伦比亚省（港译卑诗省）的纳税人买单。” + W5 f6 P: v0 L" H4 U / u; n. R& L, I 康尼说，加拿大联邦和魁北克签订移民协议，目的是让魁北克自行挑选申请人，以增加本省的法语人口，不是让魁北克收取中国移民的钱，然后由得这些人搬去温哥华。3 _: @2 U5 v, u3 @
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他表示：“针对魁北克政府管理投资移民政策的方式，我以个人身份提请各位注意。实际上，不应让魁北克白白拿钱，而由安大略省和英属哥伦比亚省的纳税人承担这些移民的相关开支。 ” : ]2 f$ O* ?% ~ 2 W: |# T. _! h. G( ?1 s4 j 魁北克移民厅发言人拉瓦列（Jonathan Lavallee）日前表示，法语申请人例外条款，实际上就是为了让更多投资移民留在魁北克。 2 ] b L1 Z+ B, O" r& i* v- n4 _+ `& ~
他说：“我们知道，法语达到中高级水平的投资移民，较多在魁北克居留，这是事实。”- t$ W" O9 D0 ~7 v7 I3 N; t
+ c5 f9 n& O$ w0 u& f$ W3 W$ B; F 法语水平由法国巴黎大区工商会（Chambre de commerce et d'industrie de Paris ?le-de-France，简称CCIP-IDF)或法国国际教学法研究中心（Centre international d'etudes pedagogiques，简称CIEP）测试。9 v) w+ e7 C3 B. V# f# w
9 L% B/ k- v; @" u$ ~" p' O 拉瓦列说，魁北克会警惕伪造成绩行为。 “移民厅会向考试机构查证成绩单真伪。”另外，他还说：“虚假移民申请文件会被退回，且申请人五年内不得再次申请。” - b9 K2 m5 Y& X4 v( G) z, y6 N: L2 V
但挑战仍然存在：在一个将自由迁徙权写入人权宪章的国家，如何禁止通过魁北克申请移民的人搬到温哥华或其他城市呢？ ! H, `! ` B% d8 `. X) o! U* V