, C& a. O3 ?1 a. X( u 如果加拿大和美国联合起来,形势就很有可能逆转。北美两邻国将成为一个更加强大的超级大国:经济规模超过欧盟,国土面积超过南美。新的联盟将在能源、矿产、水资源、耕地和技术方面称霸世界,而这一切都将受到美国军事力量的保护。规模很重要。 1 P1 S8 o d# x8 D % t' {# s+ z' H( q" l8 s# M; Y 在过去,加拿大人一想到听任美国摆布的可能场景就怒发冲冠;但如果不加强跨境伙伴关系,我们就会面临事关生死存亡的严峻考验。加拿大人口稀少且正在老龄化,经济规模又相对较小,因此缺少必要的资源来开发和保卫其辽阔的疆土。通过一系列激进的收购行动和交易,中国已经瞄准了加拿大的资源和空旷地皮。 2007年,俄罗斯的一艘小型潜艇在北极之下的海底象征性地插了一面国旗,强调俄对资源丰富的北极大片地区的权利,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京 (Vladimir Putin)也一直在推动联合国确认他对该地区的所有权主张。 : B) {- h9 e) E# ?
% t i7 ]9 c& s$ f* R 美国自己也面临着严峻的挑战。它必须为其相对年轻的人口创造数百万的就业岗位;在其政治体系变得日益僵化之际,它又必须跟国家资本主义的激进践行者争夺市场、资源和北极地区的使用权。 ! [6 ] J5 b! g& g8 Y5 k 0 v4 u% F2 N2 [* a" O1 m& q& C. @ 实话实说吧,美国和加拿大的合并其实早就在进行。10个加拿大人当中就有一人永久或临时地居住在美国,总共超过300万人。居住在加拿大的美国人估计有100万。据加拿大统计局(Statistics Canada)数据,截至2010年,美国企业控制着加拿大10%左右的资产、17%的收入和13%的公司利润。加拿大人从美国人那里购买的商品和服务比生活在欧盟内的3.4亿人从美国买的还多——欧盟的人口可是加拿大的10倍。 . O& s2 m# Q3 W4 d0 M. p: m* K# y' F. Z' U& r* d
再进一步融合的话,则有可能形成强劲的经济增长。加拿大内陆地区虽然蕴藏着巨量的自然资源有待开采,但那些地区基本上没有基础设施,没有开发。加拿大魁北克、不列颠哥伦比亚、马尼托巴、纽芬兰、新斯科舍这些省份一些最有前景的水电站和潮汐发电站项目,也因政治上的纠纷而搁浅。 ( A; d$ `" E) z9 B
( a: K% t0 e4 J x" o$ u/ ? 尽管美加合并有着充分的理由,障碍仍然令人望而生畏。两国都存在政治上的两极化和严重的区域分化。要执行一场如此大胆的行动,必须具备相应的政治才能,然而这是目前两个国家都缺乏的。 - w/ l8 Y# [. s: o" [" b% U: z! a$ }- G. a
但别忘了,欧洲人取得了更戏剧性的成就,把没有共同语言、数百年来互相残杀的人口都统一了起来。近期其他加深融合的例子还有东加勒比经济与货币联盟 (Eastern Caribbean Economic and Monetary Union)和西非国家经济共同体(Economic Community of West African States)。它们加深融合的办法都是针对贸易和旅游开放边境——同时保持各自政府不变。 % p" n/ i8 e0 o, C9 K9 b3 O( m
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有关直接合并的民意调查很少,但早在1964年的时候,就有调查显示49%的加拿大人持支持态度。2007年,由数千社会科学家组成的研究网络“世界价值观调查协会”(World Values Survey Association)发现,77%的美国人和41%的加拿大人说,如果组建政治联盟能够提高生活质量,那么他们就会选择组建政治联盟。2011年 Harris/Decima的另一项调查显示,65%的加拿大人支持与美国加强融合,并支持一项通过整合美加海关、移民、安全和执法行动来清除边界的计划。 ! ]- a$ p6 r- b1 T; A) M0 A5 s6 R. Y. M/ T
反对合并的人站在了历史潮流的对立面。1987年北美自由贸易协定(North American Free Trade Agreement)通过的时候,美国和加拿大(以及墨西哥)开启了一段互惠互利的融合进程,现在这种融合需要加强。不加管理的边境已经变得拥堵起来,损害了贸易和旅游。而且狼群已来到门口。就在今年,中国拿下加拿大一家大型石油企业和美国一家大型食品加工出口企业,但并没有向这两个国家承诺任何在华收购特权。 ; r* K% h& b1 k+ Q2 J3 W
0 ]& r. S# O V3 _$ }/ H! f: s 认真讨论合并事宜,应当成为美国和加拿大的优先要务。两个同属一个大洲的邻国现在比以往任何时候都更加需要对方,而现状正一天比一天难以为继。 - C5 a1 v/ K0 S- F
6 L: p% w3 ^& x7 _$ W8 e (作者 Diane Francis是加拿大、美国双重国籍,写有《世纪合并:为什么说加拿大和美国应该成为一个国家》(Merger of the Century: Why Canada and America Should Become One Country)一书,由HarperCollins出版。) 9 N) {* w6 g8 S( ?
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