什么灵丹妙药?
去年12月，加拿大移民部开始对30个“安全”国家(目前增至37个)的难民申请进行快速处理。这些国家本身有着相对健全的政治和司法制度，过去的难民申请成功率亦很低。移民部缩短了处理来自这些国家的申请的时间，申请人如果被拒也不得上诉，而且会被很快递解出境。 0 Z9 ?( q& T& w; A ^ U f
加拿大移民部发言人布朗说，来自这些国家的申请锐减，说明新政策的成功。因为在不合格的申请上浪费时间少了，意味着真正的难民会更快地得到帮助，而且减少了经济上的浪费。 " C0 G% S) j z% s
联邦政府收紧难民审批的措施还包括：公共安全部可以对非法入境者发出逮捕令;他们必须在抵达加拿大15天内递交难民申请;16岁到18岁的青少年按成年人对待;非法入境者的难民申请如果被批准，五年内不得申请永久居留权，申请被拒者则立即被递解出境。
双管齐下 除了在本土关紧闸门以外，加拿大移民部还走出国门，力图把不合格的难民申请扼杀在萌芽状态。自今年1月起，匈牙利第四大城市米什科尔茨市内立起了六块巨幅广告牌，上面写着：“无正当理由的难民申请者将被迅速处理和遣返。” & U, w# U# j# W8 B2 c: a# k* S
这对于加拿大移民部来说是个高招，但是米什科尔茨市长却很生气。因为大部分申请加拿大难民身份的匈牙利人其实是吉普赛人。现在他们不去加拿大了，市长认为这“威胁到了米什科尔茨市的居民”。
有意思的是，加拿大移民部也觉得受到了这位市长的威胁。因为吉普赛人申请难民身份的理由就是在匈牙利受到歧视甚至迫害。这位市长的言论似乎在给他们提供证据，有可能抵消移民部把他们拒之门外的努力。
英国也有类似做法
英国政府的广告战走得更远。一个星期来，几辆广告车在英国首都伦敦走街串巷。广告说：“在英国非法居留?回家去吧，否则你会被抓起来。”广告还列出过去几天来被抓获的非法居留者的人数，并且提供帮助他们返乡的电话号码。 * ?9 A3 s. c$ F7 b
这种做法自然引起了移民权益团体的谴责。维权人士弗莱恩说，这种口气太像70年代写满伦敦的种族主义标语“Go Home”，引起亚非移民很多不愉快的回忆。 ; t* f( F3 o. y$ v. r4 J$ {) ]) o
叙利亚一支独秀 9 E+ B, n0 N9 p4 x( D
从匈牙利到中国，难民申请都在从汹涌波涛变成涓涓细流。唯一的例外是叙利亚，难民申请增加了15%。在过去两年多的战火中丧生的叙利亚人已经超过十万。加拿大移民部不久前宣布，加拿大将在明年年底以前接收1300名叙利亚难民。
不提出申请就不来了吗? " k" O( N" `# Y" u$ {1 Y
加拿大难民权益团体的丹奇女士说，每一次难民审批制度有变化，申请人数都会有所下降，但是这一次下降的幅度太大了，而下降的趋势仍在继续。这使她担心，加拿大移民局的强硬措施会让很多非法入境者不敢提出申请。他们并不会离开，而是像很多生活在美国的非法移民那样，变成这个社会的“黑人黑户”。 : K8 C u7 Y3 E6 S8 c! |8 s% S