大多伦多皮尔区于30年前,曾吸引不少中产人士定居。但随着新移民涌入,令当地人口膨胀,成为全加拿大其中一个最多元文化的城市,不过,很多当地居民的经济地位却逐渐衰落。多伦多大学一项研究指出,根据过去40年皮尔区居民收入数据显示,当地的中产阶级正不断萎缩,且跟很多大城市一样,贫富悬殊问题愈见严重。$ O. h7 C& y7 {# _, e% i# F
- Z3 ]8 ?; ]( Q$ q! l/ B7 A" d, @
, e, P& |" \+ B, @; |& u
30年前,皮尔区有过86%居民属中产阶级,他们的年收入贴近多市居民的年平均收入14,384元;低收入的社区也只有2个。但到了2010年,大多区年平均收入为44,271万元,皮尔区的中产户则只剩下五成,而低收入或很低收入的社区就增加至45%,与多市不相伯仲。 目前,皮尔区人口接近130万,贫富两极化也愈见明显。宾顿市及密市的低收入社区愈来愈多,富人聚居于卡利登市(Caledon)及密市南端,中产一族则散居于两者之间的狭窄地带。 ' V8 Q3 T% o9 C: l7 W3 w K/ l; n 领导该个名为“社区改变研究伙伴”(Neighourhood Change Research Partnership)的研究计划的多大社会工作系教授赫查斯基(David Hulchanski)博士认为,这情况值得关注,因为根据外国经验,当一个社会愈不公平时,民众的分歧便愈大。造成壁叠分明现象的原因,除了种族因素外,也与收入悬殊息息相关。 # \( ~! b" v/ R# T+ H 皮尔区贫富悬殊严重,原因包括屋价上升,短期就业职位增加,制造业工作萎缩等;此外,另一原因便是大量新移民涌入。/ ~( F1 |5 @% M" Y O0 c
皮尔区新移民策略组(Peel Newcomer Strategy Group)指出,由2001年至2006年间,每年约有3.4万人迁入皮尔区,其中八成为新移民,当中又有三分一人生活于贫穷中。新移民始终受到文化及言语限制,故他们即使在原居地为专业人士,但到了加国后,都只能从事一些低收入工作。 & w$ U$ ~5 q1 `0 T/ ]- M+ Y8 } 皮尔区人口分布急剧转变,社区服务需求大增,但省府拨发的资源未能追上。就以皮尔区公校教育局为例,他们目前每名学生从省府获得的资源,仍与一般郊区市镇无异。社区组织“为皮尔区争取公平对待专责小组”(Fair Share for Peel Task Force)估计,皮尔区在社区服务上,每年都出现3.5亿元的短缺。 3 p9 K; m9 `7 J2 y 社区服务年缺3.5亿元/ y3 a% W! V1 b7 O2 P9 j% w$ i: a
该小组的策略员沃尔克(Darryl Wolk)指,皮尔区应自行解决其本身的社会问题,总是将露宿者或吸毒者转介至多市,不是长久之计。1 h; e3 S/ b* p: g. |3 d
宾顿市政府经济发展总监Sohail Saeed称,要解决区内贫富悬殊,并非朝夕事。即使吸引大公司进驻该市也要时间,在这段过渡期,难免出现缺9 f7 m8 ]" U. x' c$ _: o